I Repubblicani alla Camera non vogliono che gli stati regolino l'AI, oltre 100 aziende si oppongono

I Repubblicani alla Camera hanno inserito una clausola controversa nel loro ampio pacchetto fiscale e di spesa che di fatto impedirebbe agli stati di regolare le tecnologie AI per un intero decennio.

La disposizione appare come una «moratoria» di dieci anni sulle regole statali e locali sull'AI, nascosta all'interno della legislazione che il Presidente Trump ha promosso come la sua agenda «una grande, bella». Se approvata, sovrascriverebbe le leggi statali esistenti e future progettate per proteggere i cittadini dalla discriminazione guidata dall'AI, dalle invasioni della privacy e da altri rischi, potenzialmente lasciando le vittime senza ricorso.

Oltre cento organizzazioni si oppongono alla proposta dei Repubblicani

Tuttavia, oltre 100 organizzazioni di advocacy, centri accademici e coalizioni di dipendenti hanno pubblicamente condannato la misura, avvertendo che priverebbe gli stati della capacità di far rispettare qualsiasi legge che governi i modelli AI, i sistemi guidati dall'AI o gli strumenti di decisione automatizzata, anche quando questi sistemi infliggono danni dimostrabili.

In una lettera consegnata lunedì ai leader del Congresso, incluso il Presidente Mike Johnson e il Leader Democratico Hakeem Jeffries, le organizzazioni sostengono che questo divieto generalizzato concederebbe alle aziende una licenza per implementare tecnologie AI non verificate senza responsabilità.

«Questa moratoria significherebbe che anche se un'azienda progetta deliberatamente un algoritmo che causa danni prevedibili, indipendentemente da quanto sia intenzionale o efferata la condotta scorretta o devastanti le conseguenze, l'azienda che produce o utilizza quella tecnologia difettosa non sarebbe responsabile davanti ai legislatori e al pubblico.»

La lettera recita.

Tra i 141 firmatari ci sono prominenti centri di diritto e politica, l'Università di Cornell, il Center on Privacy and Technology della Georgetown Law, difensori dei diritti civili come il Southern Poverty Law Center, sindacati dei lavoratori tra cui l'Alphabet Workers Union, e gruppi di dipendenti focalizzati sul clima come Amazon Employees for Climate Justice.

La loro voce combinata sottolinea quanto siano diffusi e bipartisan i timori riguardo al dispiegamento incontrollato dell'AI, spaziando dagli accademici e alle organizzazioni non profit ai lavoratori tecnologici in prima linea.

Emily Peterson-Cassin, direttrice del potere corporativo presso l'organizzazione non profit Demand Progress, che ha contribuito a redigere la lettera, definisce la clausola di preemption «un pericoloso regalo ai CEO di Big Tech che hanno scommesso tutto su una società in cui un'AI incompleta e non responsabile è prematuramente forzata in ogni aspetto delle nostre vite.»

Ha esortato i leader del Congresso a prestare attenzione all'interesse pubblico piuttosto che cedere alle «donazioni di campagna di Big Tech.»

Gli stati considerano le proprie leggi sull'AI nonostante i piani dei Repubblicani

La disposizione di preemption statale arriva in mezzo a un più ampio smantellamento delle tutele federali sull'AI. Poco dopo aver preso possesso nel gennaio, il Presidente Trump ha revocato un ampio ordine esecutivo dell'era Biden che aveva stabilito linee guida per lo sviluppo dell'AI.

Ha anche annunciato piani per questo mese di rimuovere i controlli all'esportazione sui chip AI avanzati, mosse che lui e i suoi alleati sostengono siano necessarie per mantenere la leadership degli Stati Uniti nel settore, specialmente mentre la competizione con la Cina si intensifica.

«Un'eccessiva regolamentazione del settore AI potrebbe uccidere un'industria trasformativa proprio mentre sta decollando», ha detto il Vice Presidente J.D. Vance agli partecipanti al Artificial Intelligence Action Summit a febbraio.

Ma molti stati hanno risposto al vuoto nella supervisione federale creando le proprie regole AI per applicazioni ad alto rischio. La legge pionieristica del Colorado del 2024 sull'AI richiede alle aziende di proteggersi contro i pregiudizi algoritmici nell'assunzione e nel prestito, e di notificare ai consumatori quando interagiscono con un sistema AI. La recente legge del New Jersey crea sanzioni civili e penali per la diffusione malevola di deepfake generati dall'AI.

I legislatori dell'Ohio stanno considerando una legislazione che impone filigrane sui contenuti prodotti dall'AI e vieta la frode d'identità tramite tecnologia deepfake. Diversi stati hanno anche preso di mira la disinformazione generata dall'AI nelle elezioni.

Nel frattempo, la regolamentazione di alcune applicazioni AI ha attirato un raro accordo bipartisan a Washington. Il Congresso questo mese ha approvato il Take It Down Act, che il Presidente Trump era programmato per firmare in legge il 19 maggio 2025, rendendo la distribuzione non consensuale di immagini esplicite generate dall'AI un crimine federale.

La misura ha goduto del sostegno di entrambi i partiti, riflettendo un'allerta diffusa riguardo all'impersonificazione digitale e alle molestie online.

Al contrario, il divieto decennale sulle leggi statali sull'IA contenuto nel disegno di legge sul bilancio della Camera fermerebbe questo tipo di regolamentazione incrementale e settoriale alla sua origine, proteggendo gli sviluppatori di algoritmi dalla responsabilità legale anche quando i loro prodotti arrecano danno a individui o comunità.

Ma alcuni dirigenti AI di spicco hanno pubblicamente chiesto una maggiore supervisione governativa. Nel 2023, il CEO di OpenAI Sam Altman ha testimoniato davanti a una sottocommissione del Senato che «l'intervento regolatorio da parte dei governi sarà cruciale per mitigare i rischi di modelli sempre più potenti.»