Republicanos da Câmara não querem que os estados regulem a IA, mais de 100 empresas se opõem

Republicanos da Câmara inseriram uma cláusula controversa em seu amplo pacote de impostos e gastos que efetivamente proibiria os estados de regular tecnologias de IA por uma década inteira.

A disposição aparece como uma "moratória" de dez anos sobre regras estaduais e locais de IA, inserida em uma legislação que o presidente Trump promoveu como sua agenda "uma grande e bela". Se aprovada, ela anularia estatutos estaduais existentes e futuros destinados a proteger os cidadãos da discriminação impulsionada por IA, invasões de privacidade e outros riscos, potencialmente deixando as vítimas sem recurso.

Mais de cem organizações se opõem à proposta dos republicanos

No entanto, mais de 100 organizações de defesa, centros acadêmicos e coalizões de trabalhadores condenaram publicamente a medida, alertando que ela retiraria dos estados a capacidade de aplicar qualquer lei que regule modelos de IA, sistemas alimentados por IA ou ferramentas de tomada de decisão automatizada, mesmo quando esses sistemas causam danos demonstráveis.

Em uma carta entregue na segunda-feira aos líderes do Congresso, incluindo o Presidente Mike Johnson e o Líder Democrata Hakeem Jeffries, as organizações argumentam que essa proibição geral concederia às empresas uma licença para implantar tecnologias de IA não avaliadas sem responsabilidade.

"Essa moratória significaria que, mesmo se uma empresa projetasse deliberadamente um algoritmo que cause danos previsíveis, independentemente de quão intencional ou grave seja a conduta inadequada ou devastadoras as consequências, a empresa que cria ou usa essa tecnologia ruim não seria responsabilizada perante legisladores e o público."

A carta afirma.

Entre os 141 signatários estão centros proeminentes de direito e política, a Universidade Cornell, o Centro de Privacidade e Tecnologia da Georgetown Law, defensores dos direitos civis como o Southern Poverty Law Center, sindicatos de trabalhadores, incluindo o Alphabet Workers Union, e grupos de funcionários focados no clima, como o Amazon Employees for Climate Justice.

Sua voz combinada destaca o quão generalizadas e bipartidárias se tornaram as preocupações sobre a implantação descontrolada de IA, abrangendo desde acadêmicos e ONGs até trabalhadores de tecnologia de primeira linha.

Emily Peterson-Cassin, diretora de poder corporativo na organização sem fins lucrativos Demand Progress, que ajudou a redigir a carta, chama a cláusula de preempção de “uma doação perigosa para os CEOs da Big Tech que apostaram tudo em uma sociedade onde a IA inacabada e sem responsabilidade é prematuramente forçada em todos os aspectos de nossas vidas.”

Ela exortou os líderes do Congresso a atenderem ao interesse público em vez de sucumbir às "doações de campanha da Big Tech".

Estados consideram suas próprias leis de IA apesar dos planos dos republicanos

A disposição de pré-emptão estadual chega em meio a uma ampla reversão das salvaguardas federais de IA. Logo após assumir o cargo em janeiro, o presidente Trump rescindiu uma ampla ordem executiva da era Biden que estabelecia diretrizes para o desenvolvimento de IA.

Ele também anunciou planos neste mês para levantar controles de exportação sobre chips avançados de IA, movimentos que ele e seus aliados argumentam serem necessários para manter a liderança dos EUA no setor, especialmente à medida que a competição com a China se intensifica.

“A regulação excessiva do setor de IA poderia matar uma indústria transformadora exatamente quando ela está decolando”, disse o Vice-Presidente J.D. Vance aos participantes da Cúpula de Ação de IA em fevereiro.

Mas muitos estados responderam ao vácuo na supervisão federal criando suas próprias regras de IA para aplicações de alto risco. A legislação histórica de 2024 do Colorado exige que as empresas se protejam contra viés algorítmico em contratações e empréstimos, e notifiquem os consumidores quando estiverem interagindo com um sistema de IA. A lei recente de Nova Jersey cria penalidades civis e criminais para a disseminação maliciosa de deepfakes gerados por IA.

Legisladores de Ohio estão considerando legislação que exige marcas d'água em conteúdo produzido por IA e proíbe a fraude de identidade por meio de tecnologia deepfake. Vários estados também visaram a desinformação gerada por IA nas eleições.

Enquanto isso, a regulamentação de algumas aplicações de IA atraiu um raro consenso bipartidário em Washington. O Congresso aprovou neste mês o Take It Down Act, que o presidente Trump estava programado para sancionar em 19 de maio de 2025, tornando a distribuição não consensual de imagens explícitas geradas por IA um crime federal.

A medida contou com apoio de ambos os partidos, refletindo o alarme generalizado com a impersonação digital e o assédio online.

Em contraste, a proibição de dez anos de leis estaduais de IA na conta do orçamento da Câmara interromperia esse tipo de regulamentação incremental e específica por setor em sua origem, protegendo os desenvolvedores de algoritmos de responsabilidade mesmo quando seus produtos prejudicam indivíduos ou comunidades.

Mas, alguns executivos líderes de IA chamaram publicamente por mais supervisão governamental. Em 2023, o CEO da OpenAI, Sam Altman, testemunhou perante um subcomitê do Senado que “a intervenção regulatória dos governos será crítica para mitigar os riscos de modelos cada vez mais poderosos.”