뉴욕 카지노위원회, 소환장 미응답 이유로 칼시 제소

뉴욕주 게임위원회는 가장 큰 예측 시장 플랫폼인 Kalshi에게 3개월 전 처음 요청했던 문서들을 제출하도록 주 법원을 통해 강제할 것을 요청했습니다. 규제 당국은 Kalshi Inc.와 KalshiEX LLC를 피고인으로 명시하며 확인된 청원서를 뉴욕 카운티 최고법원에 제출했습니다. 법원은 10월 22일에 이를 접수했으며, 스포츠 베팅 변호사 Daniel Wallach이 자신의 X(구 트위터)에서 해당 서류에 대한 스레드를 게시하면서 이 사실이 공개되었습니다. 

청원서에는 새로운 위반 사항이 없습니다. 청원서가 요구하는 것은 주 경마법 제104조(7)항에 따라 위원회가 7월 31일 발부한 조사 영장 집행입니다. 위원회는 예측 시장 플랫폼이 주요 요청을 거부했고 다른 요청에는 불충분한 답변을 제공했다고 밝혔습니다. 현재까지 칼시(Kalshi)의 공식 입장은 발표되지 않았습니다. 

뉴욕, 4종류 기록물 요구

영장에는 칼시의 스포츠 이벤트 계약, 21세 미만 뉴요커 대상 상품 제공, 상품을 베팅이나 도박으로 설명하는 광고, 그리고 소유 구조와 기업 구조가 포함됩니다. 위원회는 예측 시장에 대한 과징금 부과 여부 및 금액을 결정하기 위해 이러한 자료들이 필요하다고 밝혔습니다. 청원서는 칼시가 경마법이 요구하는 라이선스 없이 최소 18개월 동안 뉴욕에서 스포츠 베팅 사업을 운영해 왔다고 주장합니다. 

칼시의 방어 논리는 파생상품 라벨링에 기반함 

Kalshi는 항상 자사의 이벤트 계약이 상품선물거래위원회(CFTC)의 감독을 받는 금융상품이며, 따라서 주 도박 법규의 적용을 받지 않는다고 명시해 왔습니다. Kalshi의 자체 광고가 이러한 이벤트 기반 계약을 베팅으로 묘사한다면, 뉴욕주는 Kalshi의 마케팅을 회사가 이를 베팅으로 간주하고 있다는 증거로 제시할 수 있습니다. 

미성년자(21세 미만) 관련 요청 역시 매우 유사한 위험을 내포합니다. 뉴욕의 합법적인 스포츠북은 21세 이상의 고객만 대상으로 서비스를 제공할 수 있으며, 주 검찰총장은 7월 제기한 소송에서 18~20세의 사용자가 해당 플랫폼에서 거래할 수 있다고 주장했습니다. 

Kalshi는 본사가 뉴욕시에 위치해 있으므로 주 법원의 명령을 무시하면 집안에서 파산 선고(contempt)의 위험에 처하게 됩니다. CFTC의 8월 11일 긴급 명령은 Kalshi가 주 내에서 거래를 계속할 수 있도록 허용하지만, 이것이 주 조사 영장(subpoena)으로부터 회사를 보호하는지는 불분명합니다. 

청원이 제3의 전선을 열다

레티시아 제임스 주 검찰총장과 캐시 호쿨 주지사는 7월 31일 Kalshi를 고소하여 몰수, 배상 및 3배 벌금 부과를 요구했으며, 청구 손해액은 최소 360억 달러에 달합니다. Kalshi는 그날 바로 이 사건을 연방 법원으로 이송했습니다.

가장 중요한 사건은 칼시(Kalshi) 자신의 사건입니다. 7월 7일 토레스 판사는 예비 금지 명령 요청을 기각하며, 연방 상품법이 스포츠 계약에 대해 뉴욕 주 도박법을 대체하지 않을 가능성이 있다고 판단했습니다. 제2순회항소법원은 7월 29일 칼시의 긴급 조치 요청을 거부했으며, 현재 상소는 계속 계류 중입니다. 이 판결은 뉴욕이 칼시를 규제할 수 있는지 여부를 결정합니다. 소환장 분쟁은 위원회가 그 사이 벌금 부과 자료를 구축하고 있음을 보여줍니다. 

항소 법원들 간 주(州) 권한 문제 대립

칼시는 전국 각지의 법원에서 동일한 쟁점을 다투고 있습니다: 주들이 도박법을 칼시의 스포츠 계약에 적용할 수 있는가, 아니면 연방 상품법이 이를 우선하는가? 각 사건은 해당 주를 관할하는 연방 항소법원에 제출되며, 지금까지 법원들은 서로 다른 결정을 내렸습니다.

뉴저지를 관할하는 제3순회항소법원은 4월 칼시 측에 2-1로 승리를 안겨주었습니다. 네바다를 관할하는 제9순회항소법원은 8월 3-0으로 칼시 패소를 선고했습니다. 9월 25일에는 오하이오와 테네시를 관할하는 제6순회항소법원도 같은 입장을 보였습니다. 이로써 칼시는 항소 단계에서 1승 2패를 기록했습니다. 뉴욕 상소 결과가 제2순회항소법원이 어느 편에 서게 될지 결정할 것입니다.

주들은 기다리지 않고 있습니다. 유타주는 지난 주 Kalshi를 고소하여 해당 주의 사용자를 차단하는 지오펜스 설정과 최대 6,120만 달러의 수수료 징수를 요구했습니다. 오하이오주는 허가된 게임 운영업체에 예측 시장 플랫폼과의 관계를 10월 30일까지 끊을 것을 통보했습니다. CFTC(상품선물거래위원회)는 뉴욕, 애리조나, 코네티컷, 일리노이주를 상대로 소송을 제기하며 사건 계약이 연방 당국의 독점 관할권에 속한다는 판결을 요구하고 있습니다.

맨해튼 사건에서는 아직 공청회 날짜가 보고되지 않았습니다. Kalshi는 법무총장의 소송에서 그랬듯이 청원을 연방법원으로 이관하려고 시도할 수 있습니다.