纽约博彩委员会就Kalshi未回应传票提起诉讼

纽约州博彩委员会已要求一家州法院强制最大的预测市场平台Kalshi交出文件，该机构三个月前曾首次要求提供这些文件。监管机构在纽约县最高法院提交了经核实的请愿书，将Kalshi Inc.和KalshiEX LLC列为被申请人。法院于10月22日记录了该案件，次日当体育博彩律师Daniel Wallach在其X平台上发布关于该文件的帖子时，消息公开。 

请愿书中未提及新的违规行为。其核心诉求是要求法院执行委员会于7月31日根据该州《赛马法》第104(7)条发出的调查传票。委员会表示，该预测市场平台拒绝提供关键信息，且对其他请求的回答不充分。截至目前，Kalshi方面尚未作出公开回应。 

纽约州要求获取四组记录

这些传票涵盖Kalshi的体育赛事合约、向21岁以下纽约居民提供的产品、将其产品描述为赌注或投注的广告，以及其所有权和公司结构。委员会表示，需要这些信息来决定是否对预测市场“及其他相关方”处以罚款，以及罚款金额多少。请愿书指控Kalshi在纽约从事体育博彩业务已至少18个月，但未获得《赛马法》所要求的牌照。 

Kalshi的辩护基于衍生品标签 

Kalshi 一贯表示，其事件合约是受商品期货交易委员会（CFTC）监管的金融产品，因此不受各州赌博法律的约束。如果 Kalshi 自身的广告将这些基于事件的合约描述为赌注，纽约州可以引用 Kalshi 的营销材料作为证据，证明该公司自身也将这些合约视为赌局。 

针对 21 岁以下用户的请求也存在类似风险。纽约州的持牌体育博彩平台仅向 21 岁及以上的客户开放服务，而总检察长在 7 月的诉讼中指控，18 至 20 岁的用户可以在该平台上进行交易。 

Kalshi 的总部也设在纽约市，因此无视州法院的命令将面临被判定藐视法庭的风险。尽管 CFTC 于 8 月 11 日发布的紧急命令允许 Kalshi 在该州继续交易，但尚不清楚这是否能使其免受州调查传票的约束。 

请愿书开辟了第三条战线

总检察长莱蒂蒂亚·詹姆斯（Letitia James）和州长凯西·霍赫尔（Kathy Hochul）于 7 月 31 日对 Kalshi 提起诉讼，要求没收资产、返还资金并处以三倍罚款，索赔金额至少为 360 亿美元。Kalshi 在同一天将该案件移至联邦法院审理。

最关键的案件是Kalshi自身的案件。7月7日，Torres法官驳回了其初步禁令请求，认定联邦商品法可能不会优先于纽约州关于体育合约的赌博法。第二巡回上诉法院于7月29日驳回了Kalshi的紧急请求，目前其上诉仍在审理中。该裁决将决定纽约州是否有权对Kalshi进行监管。与此同时，传票之争表明委员会正在同步构建其处罚档案。 

各上诉法院在州管辖权问题上存在分歧

Kalshi正在全国各地的法院就同一问题展开诉讼：各州能否将其赌博法适用于Kalshi的体育合约，还是联邦商品法具有优先效力？每个案件均由覆盖该州的联邦上诉法院审理，截至目前，各法院意见不一。

4月，覆盖新泽西州的第三巡回上诉法院以2比1的投票结果支持Kalshi。8月，第九巡回上诉法院在内华达州以3比0的投票结果裁定Kalshi败诉。9月25日，第六巡回上诉法院在俄亥俄州和田纳西州作出了相同裁决。至此，Kalshi在上诉层面取得一胜两负。其在纽约州的上诉结果将决定第二巡回上诉法院最终站在哪一方。

各州并未坐以待毙。犹他州上周对Kalshi提起诉讼，要求实施地理围栏技术以阻止该州用户访问，并追讨高达6120万美元的费用。俄亥俄州已向其持牌博彩运营商发出最后通牒，要求其在10月30日前切断与预测市场平台的联系。美国商品期货交易委员会（CFTC）则采取反击措施，起诉纽约、亚利桑那、康涅狄格和伊利诺伊四州，主张事件合约应完全由联邦当局管辖。

曼哈顿案件尚未公布听证日期。Kalshi仍可能尝试将诉讼移至联邦法院审理，正如它此前处理总检察长诉讼时所采取的策略一样。