오스트레일리아, 디지털 서비스 제공업체 규제 계획 발표

오스트레일리아 정부은 수요일 중앙은행이 디지털 지갑 제공업체를 규제할 수 있는 권한을 부여하는 법안을 도입할 의사를 발표했으며, 이는 애플 페이(Apple Pay)와 구글 페이(Google Pay)와 같은 서비스에 영향을 미칠 수 있습니다. 현재 애플 페이, 구글 페이, 그리고 중국의 위챗 페이(WeChat Pay)는 최근 몇 년간 급속히 성장했음에도 불구하고 오스트레일리아에서 공식적으로 결제 시스템으로 지정되지 않았습니다. 이로 인해 이들은 오스트레일리아의 금융 규제 체계의 적용 범위를 벗어났습니다.

오스트레일리아 준비은행, 디지털 결제 감독 예정

제안된 규칙은 오스트레일리아 준비은행(RBA)이 신용카드 네트워크 및 기타 금융 거래와 마찬가지로 디지털 지갑 결제를 감독할 수 있는 권한을 부여합니다. 또한 재무장관에게 결제 플랫폼이 국가에 미칠 수 있는 잠재적 위험을 평가하도록 규제 기관에 지시할 수 있는 권한을 부여합니다. 짐 챌머스 재무장관은 정부가 디지털 결제 서비스가 야기하는 위험을 적극적으로 해결하려고 노력하고 있다고 밝혔습니다.

재무부 문서에 따르면, 초안 법안은 오스트레일리아의 기존 법률 내 ‘결제 시스템’과 ‘참가자’의 정의를 확장할 것입니다. 오스트레일리아의 결제 인프라와 규제 체계는 특히 급성장하는 디지털 경제와 결제 방식 분야에서 금융 부문의 빠른 변화에 대응하는 데 어려움을 겪어 왔습니다. 오스트레일리아 은행 협회(Australian Banking Association)의 6월 보고서는 최근 몇 년간 결제 선호도의 상당한 변화를 강조했습니다.

이 나라의 모바일 지갑 거래는 2018년 2,920만 건에서 2022년 24억 건으로 급증했습니다. 구글과 애플은 자신을 결제 제공업체로 분류하려는 정부의 움직임에 반대 입장을 표명했습니다. 그들은 고객이 은행이 발행한 카드로 결제를 하기 위해 스마트폰을 사용한다고 주장합니다. 애플은 초안 법안에 대한 논평을 거부하는 대신 7월 재무부에 제출한 의견서를 참조했습니다. 해당 의견서에서 애플은 디지털 서비스가 결제 시스템에서 차지하는 제한적이고 간접적인 역할에 비례하여 개혁이 이루어져야 한다고 주장했습니다.

디지털 서비스 제공업체에 대한 법안의 영향

정부는 11월 1일까지 다양한 이해관계자로부터 초안 법안에 대한 피드백을 받고 있습니다. 이 법안은 올해 말 의회에 제출될 것으로 예상됩니다. 오스트레일리아 정부는 오스트레일리아의 중앙은행인 오스트레일리아 준비은행(RBA)이 디지털 지갑 제공업체를 규제할 수 있는 권한을 부여하는 새로운 법안을 도입할 계획을 발표했으며, 이는 애플 페이와 구글 페이와 같은 주요 서비스에 영향을 미칠 수 있습니다. 현재 애플, 구글, 그리고 중국의 위챗 페이가 제공하는 디지털 지갑 서비스는 오스트레일리아의 금융 규제 체계 내에서 결제 시스템으로 분류되지 않습니다.

이 새로운 법안은 이를 변경하여 이러한 플랫폼을 효과적으로 RBA의 규제 관할권 아래로 가져옵니다. 제안된 규칙에 따라 RBA는 신용카드 네트워크 및 기타 형태의 금융 거래와 마찬가지로 디지털 지갑 결제를 감독할 수 있는 권한을 부여받습니다. 또한 이 법안은 재무장관이 규제 기관에게 결제 플랫폼이 국가 금융 시스템에 미칠 수 있는 잠재적 위험을 평가하고 대응하도록 지시할 수 있는 능력을 부여합니다. 짐 챌머스 재무장관은 규제되지 않은 디지털 결제 서비스와 관련된 위험을 완화하는 동시에 경쟁과 혁신을 장려하는 데 정부의 초점을 강조했습니다.

특히 정부는 진화하는 금융 환경에서 소비자를 보호하는 것을 목표로 하고 있습니다. 초안 법안은 오스트레일리아의 기존 금융 법률에 명시된 ‘결제 시스템’과 ‘참가자’의 개념을 재정의하여, 진화하는 디지털 결제 환경에 대응하기 위해 규제 체계의 상당한 확장을 marking합니다. 이 조치는 오스트레일리아에서 목격된 결제 선호도의 역동적인 변화에 대한 대응으로 이루어졌습니다. 최근 보고서에 따르면 결제 행동의 변화가 나타나 2018년 2,920만 건이던 모바일 지갑 거래가 2022년에는 놀라운 24억 건으로 급증했습니다.