Australia anuncia planes para regular a los proveedores de servicios digitales

El gobierno australiano anunció su intención el miércoles de introducir legislación que otorgaría al banco central la autoridad para regular a los proveedores de billeteras digitales, un movimiento que podría afectar a servicios como Apple Pay y Google Pay. Actualmente, Apple Pay, Google Pay y WeChat Pay de China, a pesar de su rápido crecimiento en los últimos años, no están oficialmente designados como sistemas de pago en Australia. Esto los ha colocado fuera del alcance del marco regulatorio financiero de Australia.

El Banco de Reserva de Australia se preparará para supervisar los pagos digitales

Las reglas propuestas empoderarían al Banco de Reserva de Australia (RBA) para supervisar los pagos de billeteras digitales de la misma manera que lo hace con las redes de tarjetas de crédito y otras transacciones financieras. Además, otorgaría al ministro de Hacienda la autoridad para instruir a los reguladores a evaluar cualquier riesgo potencial que planteen las plataformas de pago al país. El ministro de Hacienda, Jim Chalmers, declaró que el gobierno está intentando activamente abordar el riesgo que plantean los servicios de pago digital.

Según los documentos del tesoro, el proyecto de legislación ampliaría las definiciones de "sistema de pago" y "participante" dentro de las leyes existentes de Australia. La infraestructura de pago y el marco regulatorio de Australia han enfrentado desafíos para mantenerse al día con los rápidos cambios en el sector financiero, particularmente en la economía digital en pleno crecimiento del país y los métodos de pago. Un informe de junio de la Asociación Bancaria Australiana destacó un cambio significativo en las preferencias de pago en los últimos años.

Las transacciones de billeteras móviles en el país aumentaron de 29,2 millones en 2018 a 2.400 millones en 2022. Google y Apple han expresado su oposición al movimiento del gobierno de categorizarlos como proveedores de pago. Argumentan que los clientes utilizan sus teléfonos inteligentes para realizar pagos con tarjetas emitidas por bancos. Apple optó por no comentar sobre el proyecto de legislación, pero remitió a una presentación que realizó al tesoro en julio. En esa presentación, Apple sostuvo que cualquier reforma debería ser proporcional al papel limitado e indirecto que desempeñan los servicios digitales en el sistema de pago.

Implicaciones de la ley para los proveedores de servicios digitales

El gobierno ha invitado a la retroalimentación de varias partes interesadas sobre el proyecto de legislación hasta el 1 de noviembre. Se prevé que la legislación se presentará al parlamento más tarde este año. El gobierno australiano ha presentado planes para introducir nuevas leyes destinadas a otorgar al banco central del país, el Banco de Reserva de Australia (RBA), la autoridad para regular a los proveedores de billeteras digitales, lo que podría afectar a servicios importantes como Apple Pay y Google Pay. Tal como está, los servicios de billetera digital ofrecidos por empresas como Apple, Google y WeChat Pay de China no se clasifican como sistemas de pago dentro del marco regulatorio financiero de Australia.

Esta nueva legislación cambiaría eso, efectivamente Bringing estas plataformas bajo la supervisión regulatoria del RBA. Bajo las reglas propuestas, el RBA estaría empoderado para supervisar los pagos de billeteras digitales como las redes de tarjetas de crédito y otras formas de transacciones financieras. Además, la legislación otorgaría al ministro de Hacienda la capacidad de dirigir a los reguladores para evaluar y abordar los riesgos potenciales que plantean las plataformas de pago al sistema financiero del país. El ministro de Hacienda, Jim Chalmers, subrayó el enfoque del gobierno en mitigar los riesgos asociados con los servicios de pago digital no regulados, mientras simultáneamente promueve la competencia y la innovación.

En particular, el gobierno tiene como objetivo proteger a los consumidores en un panorama financiero en evolución. El proyecto de ley redefiniría los conceptos de "sistema de pago" y "participante" tal como se establecen en las leyes financieras existentes de Australia, lo que marcaría una expansión significativa del marco regulatorio para abordar el panorama cambiante de los pagos digitales. Este movimiento es una respuesta a los cambios dinámicos en las preferencias de pago observados en Australia. Un informe reciente mostró un cambio en el comportamiento de pago, con el número de transacciones de billeteras móviles que aumentó de 29,2 millones en 2018 a una asombrosa cifra de 2.400 millones en 2022.