Il disegno di legge HB1042 del comitato del Senato dell'Indiana consente ai fondi pensione di investire in criptovalute

I legislatori del Senato dell'Indiana stanno promuovendo il disegno di legge 1042, che consentirà a specifici fondi pensione pubblici di investire in opzioni basate su criptovalute, inclusi gli ETF. Tuttavia, l'autore del disegno di legge, il deputato repubblicano Kyle Pierce di Anderson, ha spiegato che i partecipanti ai piani pensionistici idonei non hanno la possibilità di decidere come gestire i propri investimenti.

Nel frattempo, Tom Perkins, consulente per gli investimenti e direttore della gestione degli investimenti, ha sottolineato che è stato necessario un ampio lavoro di collaborazione con la Camera per giungere alla forma attuale del disegno di legge. Il deputato Pierce ha inoltre spiegato che solo i titolari di piani pensionistici a contribuzione defipotranno beneficiare delle modifiche. 

Altre disposizioni chiave dell'HB1042 impedirebbero inoltre ai governi locali, ad eccezione del Dipartimento delle istituzioni finanziarie dell'Indiana, di limitare le transazioni crittografiche per servizi legali, di prendere in custodia portafogli digitali utilizzando tecnologie specifiche o di vietare le operazioni di un'attività di mining digitale.

Le agenzie statali non potranno impedire alle società di mining digitale, compresi i data center, di operare nelle aree industriali né impedire ai singoli "Hoosiers" di estrarre criptovalute nelle loro case.

Il deputato Pierce afferma che il disegno di legge necessita di ulteriori approfondimenti nel corso dell'anno

Il deputato Kyle Pierce osserva che il disegno di legge HB1042 necessita di ulteriori approfondimenti quest'anno. Evidenzia inoltre alcune questioni da affrontare, sottolineando che il prodotto non sta ottenendo finora buoni risultati.

Il Comitato ha discusso a lungo un altro emendamento che eliminerebbe alcune disposizioni, ma il senatore Scott Baldwin, repubblicano di Noblesville, ha deciso di non presentarlo.

"Non abbiamo mai l'obiettivo di mandare nessuno fuori dal mercato. Non è questo il nostro obiettivo qui, nello stato dell'Indiana."

–Senatore Scott Baldwin, Presidente della Commissione per la politica fiscale e le assicurazioni e le istituzioni finanziarie

Nel frattempo, il deputato Pierce sottolinea che gli emendamenti proposti all'HB1042 offriranno una scelta individuale piuttosto che i piani in cui lo Stato gestisce le decisioni di investimento.

Tuttavia, il senatore Baldwin ha sottolineato che i legislatori dell'Indiana proseguiranno le discussioni e, se necessario, apporteranno ulteriori emendamenti in seconda lettura. La commissione ha approvato l'HB1042 (aggiornato l'11 febbraio 2026) con 6 voti favorevoli e 2 contrari, in linea con i partiti. Si prevede che il disegno di legge entrerà in vigore il 1° luglio 2026.

Il disegno di legge esclude gli investimenti nei fondi stablecoin

Sebbene il disegno di legge consenta ai fondi pensione statali di investire in ETF legati alle criptovalute, esclude i fondi principalmente legati alle stablecoin. I legislatori dell'Indiana sottolineano che questo filtro è stato aggiunto per garantire che l'esposizione pensionistica rimanga legata alle criptovalute negoziate sul mercato piuttosto che ai token garantiti dal dollaro.

Nel frattempo, i sostenitori affermano che l'accesso basato su ETF garantisce un'esposizione regolamentata, evitando al contempo i rischi operativi derivanti dal possesso diretto di token. 

Secondo la documentazione depositata in commissione e l'aggiornamento legislativo, il disegno di legge 1042 della Camera dei Rappresentanti passerà ora al voto del Senato. I piani pensionistici per dipendenti pubblici come Hoosier START saranno tenuti a offrire conti di intermediazione autogestiti se il disegno di legge diventerà legge, a partire dal 1° luglio 2026. I lavoratori potranno scegliere di investire parte dei loro risparmi pensionistici in prodotti crittografici approvati tramite questi conti di intermediazione. 

È inoltre importante notare che lo Stato non acquisterà direttamente criptovalute. I lavoratori potranno invece decidere il livello di esposizione alle criptovalute in base ai propri obiettivi di investimento e alla propria propensione al rischio. Il sistema pensionistico pubblico dell'Indiana gestisce attualmente oltre 55 miliardi di dollari in fondi pensione pubblici gestiti.

A livello nazionale, l'Indiana non è l'unico stato americano a esplorare opzioni crypto per piani pensionistici o fondi pubblici. Altri stati, come Texas, Oklahoma, New Hampshire e Carolina del Nord, hanno già introdotto o stanno avanzando proposte simili. Alcuni di questi piani consentiranno un'esposizione limitata alle criptovalute per i fondi pubblici, mentre altri si concentreranno sull'offrire ai titolari di conti pensionistici più opzioni di investimento in criptovalute.

Nella Carolina del Nord, il North Carolina Retirement Systems ha iniziato a investire i fondi pensione in criptovalute alla fine del 2025, dopo che i leader legislativi dello stato hanno approvato una legge che consentiva tali investimenti sul mercato. I leader legislativi hanno portato avanti la legge nonostante le obiezioni dei dipendenti statali i cui stipendi finanziano il piano.

Diversi mesi dopo, lo Stato ha visto oltre il 50% dei suoi investimenti in criptovalute spazzati via, con conseguenti perdite per oltre 33 milioni di dollari da settembre scorso.