لجنة مجلس شيوخ ولاية إنديانا تُحرز تقدماً في مشروع القانون HB1042 الذي يسمح لصناديق التقاعد بالاستثمار في العملات المشفرة

يسعى أعضاء مجلس شيوخ ولاية إنديانا إلى تمرير مشروع القانون رقم 1042، الذي يسمح لصناديق التقاعد العامة المحددة بالاستثمار في خيارات العملات المشفرة، بما في ذلك صناديق المؤشرات المتداولة. ومع ذلك، أوضح مقدم مشروع القانون، النائب كايل بيرس، الجمهوري عن مقاطعة أندرسون، أن المشاركين في خطط التقاعد المؤهلة لا يملكون خيار تحديد كيفية إدارة استثماراتهم.

في غضون ذلك، أكد توم بيركنز، مستشار الاستثمارات ومدير إدارة الاستثمارات، أن الوصول إلى الصيغة الحالية لمشروع القانون تطلب جهودًا تعاونية مكثفة مع مجلس النواب. وأوضح النائب بيرس كذلك أن المستفيدين من هذه التغييرات هم فقط من لديهم خطط مساهمة defi. 

كما أن الأحكام الرئيسية الأخرى لمشروع القانون HB1042 ستمنع الحكومات المحلية، باستثناء إدارة المؤسسات المالية في ولاية إنديانا، من تقييد معاملات العملات المشفرة للخدمات القانونية، أو أخذ حيازة المحافظ الرقمية التي تستخدم تقنية معينة، أو حظر عمليات شركات تعدين العملات الرقمية.

لن تتمكن الوكالات الحكومية من منع شركات تعدين العملات الرقمية، بما في ذلك مراكز البيانات، من العمل في المناطق الصناعية أو منع الأفراد من تعدين العملات المشفرة في منازلهم.

يقول النائب بيرس إن مشروع القانون يحتاج إلى مزيد من العمل خلال هذا العام

يشير النائب كايل بيرس إلى أن مشروع القانون HB1042 يحتاج إلى مزيد من العمل هذا العام. كما يُشير إلى بعض المشكلات التي يجب معالجتها، مؤكداً أن المشروع لم يحقق نتائج جيدة حتى الآن.

ناقشت اللجنة بإسهاب تعديلاً من شأنه إزالة بعض الأحكام، لكن السيناتور سكوت بالدوين، الجمهوري عن نوبلزفيل، قرر عدم طرحه للتصويت.

"لسنا بصدد إخراج أي شخص من السوق. هذا ليس هدفنا هنا، في ولاية إنديانا."

–السيناتور سكوت بالدوين، رئيس لجنة الضرائب والسياسة المالية والتأمين والمؤسسات المالية

وفي الوقت نفسه، يؤكد النائب بيرس أن التعديلات المقترحة على مشروع القانون HB1042 ستوفر خيارًا فرديًا بدلاً من الخطط التي تتعامل فيها الدولة مع قرارات الاستثمار.

مع ذلك، أكدت السيناتور بالدوين أن المشرعين في إنديانا سيواصلون مناقشاتهم، وسيُجرون تعديلات إضافية عند القراءة الثانية إذا لزم الأمر. وقد أقرّت اللجنة مشروع القانون HB1042 (بصيغته المُعدّلة في 11 فبراير 2026) بأغلبية 6 أصوات مقابل صوتين، وفقًا للانتماءات الحزبية. ومن المتوقع أن يدخل القانون حيز التنفيذ في 1 يوليو 2026.

يستثني مشروع القانون الاستثمار في صناديق العملات المستقرة

بينما يسمح مشروع القانون لصناديق التقاعد الحكومية بالاستثمار في صناديق المؤشرات المتداولة المرتبطة بالعملات المشفرة، فإنه يستثني الصناديق المرتبطة أساسًا بالعملات المستقرة. ويؤكد مشرّعو ولاية إنديانا أن هذا الشرط أُضيف لضمان بقاء استثمارات التقاعد مرتبطة بأصول العملات المشفرة المتداولة في السوق، وليس بالرموز المدعومة بالدولار.

وفي الوقت نفسه، يقول المؤيدون إن الوصول القائم على صناديق المؤشرات المتداولة يوفر تعرضًا منظمًا مع تجنب المخاطر التشغيلية للاحتفاظ المباشر بالرموز. 

بحسب ملف اللجنة والتحديث التشريعي، يُحال مشروع القانون رقم 1042 الآن إلى مجلس الشيوخ بكامل هيئته للتصويت عليه. سيُلزم القانون، في حال إقراره، خطط التقاعد لموظفي القطاع العام مثل Hoosier START، بتوفير حسابات وساطة ذاتية التوجيه. ويمكن للموظفين اختيار استثمار جزء من مدخراتهم التقاعدية في منتجات العملات الرقمية المعتمدة من خلال هذه الحسابات. 

من المهم أيضًا الإشارة إلى أن الولاية لن تشتري العملات المشفرة بشكل مباشر. بدلاً من ذلك، يمكن للعاملين تحديد مستوى استثمارهم في العملات المشفرة بناءً على أهدافهم الاستثمارية وقدرتهم على تحمل المخاطر. ويشرف نظام التقاعد العام في ولاية إنديانا حاليًا على أكثر من 55 مليار دولار من صناديق التقاعد العامة المُدارة.

على الصعيد الوطني، إنديانا الولاية الأمريكية الوحيدة التي تستكشف خيارات العملات الرقمية لخطط أو صناديق التقاعد العامة. فقد طرحت ولايات أخرى، مثل تكساس وأوكلاهوما ونيو هامبشاير ونورث كارولينا، مقترحات مماثلة أو هي بصدد تطويرها. ستتيح بعض هذه الخطط استثمارًا محدودًا في العملات الرقمية للصناديق العامة، بينما ستركز خطط أخرى على تزويد أصحاب حسابات التقاعد بخيارات استثمارية أوسع في العملات الرقمية.

أنظمة التقاعد في الولاية بدأت باستثمار أموال المعاشات التقاعدية في العملات الرقمية أواخر عام 2025، بعد أن أقرّ قادة المجلس التشريعي مشروع قانون يسمح بمثل هذه الاستثمارات في السوق. وقد أقرّ هذا القادة القانون رغم اعتراضات موظفي الدولة الذين تموّل رواتبهم هذه الخطة.

بعد مرور عدة أشهر، شهدت الولاية تبخر أكثر من 50% من استثماراتها في العملات المشفرة، مما أدى إلى خسائر تزيد عن 33 مليون دولار منذ سبتمبر الماضي.