印第安纳州参议院委员会推进HB1042法案，允许养老金基金投资加密货币

印第安纳州参议员正在推动第1042号众议院法案（House Bill 1042），该法案将允许特定的公共养老金基金投资加密货币期权，包括ETF。然而，该法案的作者、来自安德森的共和党众议员Kyle Pierce解释说，符合条件的养老金计划参与者没有选择如何管理其投资的选项。

与此同时，投资顾问兼投资受托责任总监Tom Perkins强调，经过与众议院的广泛协作，才形成了该法案的当前形式。Pierce众议员进一步解释说，只有拥有固定缴费计划的人才能利用这些变化。 

HB1042的其他关键条款还将阻止地方政府（印第安纳州金融管理局除外）限制合法服务的加密货币交易、使用特定技术保管数字钱包，或禁止 数字采矿业务.

州机构将不能阻止数字采矿公司（包括数据中心）在工业分区区域运营，也不能阻止个人“Hoosiers”在家中开采加密货币。

Pierce众议员表示，该法案今年还需要更多工作

Kyle Pierce众议员指出，HB1042法案今年需要更多工作。他进一步指出了需要解决的一些问题，强调目前该产品的表现并不理想。

委员会详细讨论了另一项 修订 旨在删除部分条款，但来自诺布尔斯维尔的共和党参议员Scott Baldwin决定不对其进行表决。

“我们从不从事让任何人破产的业务。这不是我们在印第安纳州的目标。”

–参议员Scott Baldwin, 税收与财政政策、保险及金融机构委员会主席

与此同时，Pierce众议员强调，对HB1042的拟议修正案将提供个人选择权，而不是由州方处理投资决策的计划。

然而，Baldwin参议员强调，印第安纳州立法者将继续进行讨论，并在必要时在二审时进行进一步修正。该委员会以6比2的票数（按党派划线）通过了HB1042（截至2026年2月11日更新版）。预计该法案将于2026年7月1日生效。

法案排除对稳定币基金的投资

虽然该法案将允许州养老金基金投资与加密货币相关的ETF，但排除了主要与稳定币挂钩的基金。印第安纳州立法者强调，添加此过滤器是为了确保退休投资仍与市场交易的加密货币资产挂钩，而不是美元支持的代币。

与此同时，支持者表示，基于ETF的访问提供了受监管的投资渠道，同时避免了直接持有代币的运营风险。 

根据委员会文件和立法更新，第1042号众议院法案（House Bill 1042）现已提交参议院全体会议进行投票。如果该法案成为法律，从2026年7月1日起，像Hoosier START这样的公共雇员计划将必须提供自我指导的经纪账户。工人可以通过这些经纪账户选择将部分退休储蓄投资于批准的加密货币产品。 

还需要注意的是，州政府不会直接购买加密货币。相反，工人可以根据自己的投资目标和风险承受能力决定其加密货币的暴露程度。印第安纳州公共退休系统目前管理着超过550亿美元的公共养老金基金。

在全国范围内， 印第安纳州 并非唯一探索为公共退休计划或基金提供加密货币期权的美国州。其他州，如德克萨斯州、俄克拉荷马州、新罕布什尔州和北卡罗来纳州，已经提出或正在推进类似的提案。其中一些计划将允许公共基金有限度地接触加密货币，而其他计划则侧重于为退休账户持有人提供更多加密货币投资选择。

在北卡罗来纳州，北卡罗来纳州退休系统 启动 在2025年底投资养老金基金购买加密货币，此前该州立法领导人推动通过了一项允许此类市场投机的法案。尽管有为该计划提供资金的州雇员反对，立法领导人仍强行通过了该法律。

几个月后，该州的加密货币投资超过50%化为乌有，导致自去年9月以来损失超过3300万美元。