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L'UE di Ursula von der Leyen 'userà ogni strumento' per sconfiggere la Cina nello scontro sulle terre rare

DiJai HamidJai Hamid 3 min di lettura
L'UE Ursula von der Leyen userà 'ogni strumento' per sconfiggere la Cina nello scontro sulle terre rare
  • Ursula von der Leyen ha avvertito che l'UE è pronta a utilizzare strumenti di ritorsione commerciale se la Cina continuerà a limitare le esportazioni di terre rare.
  • Emmanuel Macron ha sollecitato i leader dell'UE a prendere in considerazione l'attivazione dello Strumento contro le Coercizioni Economiche.
  • L'SCE potrebbe consentire dazi doganali, limiti agli investimenti e il blocco dell'accesso al mercato mirati contro la Cina.

La presidente della Commissione Europea Ursula von der Leyen ha detto sabato che Bruxelles "userà ogni strumento" a sua disposizione per contrastare il crescente controllo della Cina sulle materie prime critiche, avvertendo che il blocco è pronto a rispondere se i colloqui falliscono.

Parlando alla conferenza Berlin Global Dialogue, Ursula ha detto che la Cina ha "drammaticamente stretto i controlli all'esportazione su terre rare e materiali per batterie nelle ultime settimane e mesi", definendo la mossa un "rischio significativo".

Secondo Ursula, l'Unione Europea sta lavorando con i partner del G-7 su un piano coordinato ed ha sottolineato che "tutti gli strumenti nella nostra cassetta degli attrezzi" sono sul tavolo. Le dichiarazioni sono state riportate per la prima volta da Bloomberg.

Questo arriva dopo che il presidente francese Emmanuel Macron ha esortato i leader europei a prendere in considerazione l'invocazione dello strumento commerciale più duro del blocco contro la Cina, lo Strumento Anti-Coercizione, o ACI, se gli sforzi diplomatici falliscono. Lo strumento, creato per difendere l'UE dalla pressione economica, non è mai stato utilizzato.

Ma con i limiti alle esportazioni di Pechino che ora minacciano l'accesso dell'Europa alle materie prime vitali per le batterie dei veicoli elettrici e l'hardware della difesa, la pressione sta aumentando affinché Bruxelles agisca.

L'UE si prepara a scatenare la sua arma commerciale

L'ACI dà al blocco l'autorità legale di ritorsione contro i paesi che usano il commercio per applicare pressione politica. È stato progettato esattamente per questo tipo di confronto.

Se l'UE determina di essere coercita, può imporre dazi sulle esportazioni della Cina, limitare gli investimenti cinesi all'interno del blocco e persino bandire le aziende tecnologiche cinesi dal partecipare alle gare per appalti pubblici.

Brussels considera lo strumento meno come un'arma e più come un avvertimento, il che significa che la sua sola esistenza dovrebbe far pensare due volte ai paesi prima di usare il commercio come leva.

Ma questa volta sembra diverso. L'avvertimento di Ursula segnala che la pazienza si sta esaurendo.

L'Europa ha cercato di persuadere la Cina a revocare le sue restrizioni sulle esportazioni di terre rare e materiali per batterie, ma le nuove regole di Pechino minacciano di fermare le linee di produzione in tutto il continente, poiché industrie dalle case automobilistiche alle imprese della difesa dipendono da quelle materie prime.

La Commissione europea afferma che l'attivazione dell'ACI costituirebbe una "significativa escalation", motivo per cui non è mai stata utilizzata, nemmeno quando Donald Trump, ora di nuovo alla Casa Bianca, minacciò nel 2018 di applicare un dazio all'importazione del 30% sui beni dell'UE.

Tuttavia, il rischio per l'economia europea è ora molto maggiore. Con i controlli all'esportazione della Cina che si stringono settimana dopo settimana, l'UE potrebbe non avere altra scelta che agire.

Come l'Europa potrebbe decidere di rispondere

L'ACI è stata proposta dalla Commissione nel 2021, dopo anni di tensioni con Washington e Pechino che hanno esposto la debolezza dell'Europa di fronte alle pressioni esterne.

Nello stesso anno, la Cina bloccò il commercio con la Lituania a causa dei suoi legami con Taiwan, un punto di svolta che spinse Bruxelles a redigere difese più forti. La nuova dottrina, nota come Autonomia Strategica Aperta, conferisce all'UE maggiore indipendenza in settori in cui in precedenza dipendeva dai partner globali.

La decisione di utilizzare l'ACI non sarà immediata. Innanzitutto, la Commissione deve indagare se le azioni della Cina costituiscano coercizione. In caso affermativo, invia poi una proposta al Consiglio europeo, che rappresenta i 27 Stati membri.

Per essere approvata, la misura richiede il sostegno del 55% dei paesi, che rappresentano il 65% della popolazione dell'UE. Ciò conferisce a Francia e Germania un'enorme influenza sull'esito.

Se un numero sufficiente di governi è d'accordo, il Consiglio ha 10 settimane per adottare o respingere la proposta. La risposta potrebbe includere dazi, divieti di importazione o limitazioni all'accesso al mercato cinese. L'intero processo potrebbe richiedere mesi mentre gli Stati membri discutono fino a dove spingersi. Ma il tono di Ursula mostra che Bruxelles sta perdendo pazienza.

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Jai Hamid

Jai Hamid

Jai Hamid si occupa di criptovalute, mercati azionari, tecnologia, economia globale ed eventi geopolitici che influenzano i mercati da 6 anni. Ha collaborato con pubblicazioni focalizzate sulla blockchain, tra cui AMB Crypto, Coin Edition e CryptoTale, per analisi di mercato, grandi aziende, regolamentazione e tendenze macroeconomiche. Si è formata presso la London School of Journalism e ha condiviso tre volte le sue analisi sui mercati delle criptovalute su una delle principali reti televisive dell'Africa.

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