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- Ursula von der Leyen advirtió que la UE está lista para utilizar herramientas de represalia comercial si China sigue restringiendo las exportaciones de tierras raras.
- Emmanuel Macron presionó a los líderes de la UE para que consideren la activación del Instrumento Anticoerción.
- La ACI podría permitir aranceles, límites a la inversión y bloqueo del acceso al mercado dirigido a China.
La presidenta de la Comisión Europea,dent von der Leyen, dijo el sábado que Bruselas “utilizará todas las herramientas” que tiene para contrarrestar el estricto control de China sobre materias primas críticas, advirtiendo que el bloque está listo para responder si las conversaciones fracasan.
Hablando en la conferencia Diálogo Global de Berlín, Ursula dijo que China ha “endurecidomaticlos controles de exportación sobre tierras raras y materiales de batería en las últimas semanas y meses”, calificando la medida de “riesgo significativo”
Según Ursula, la Unión Europea está trabajando con sus socios del G-7 en un plan coordinado y enfatizó que "todos los instrumentos a nuestro alcance" están sobre la mesa. Bloomberg fue el primero en informar sobre estas declaraciones.
Esto ocurre después de que eldent francés, Emmanuel Macron, instara a los líderes europeos a considerar la aplicación de la medida comercial más dura del bloque contra China, el Instrumento Anticoerción (ICA), si fracasan los esfuerzosmatic . Esta herramienta, creada para defender a la UE de la presión económica, nunca se ha utilizado.
Pero ante las restricciones a las exportaciones impuestas por Pekín, que amenazan el acceso de Europa a insumos vitales para las baterías de vehículos eléctricos y el material de defensa, aumenta la presión sobre Bruselas para que actúe.
La UE se prepara para utilizar su arma comercial
La ACI otorga al bloque la autoridad legal para tomar represalias contra los países que utilizan el comercio para ejercer presión política. Fue diseñada precisamente para este tipo de confrontación.
Si la UE determina que está siendo coaccionada, puede imponer aranceles a las exportaciones de China, frenar la inversión china dentro del bloque e incluso prohibir que empresas tecnológicas chinas presenten ofertas paratracpúblicos.
Bruselas ve el instrumento menos como un arma y más como una advertencia, lo que significa que su mera existencia debería hacer que los países lo piensen dos veces antes de usar el comercio como herramienta de presión.
Pero esta vez se siente diferente. La advertencia de Úrsula indica que la paciencia se está agotando.
Europa ha estado tratando de persuadir a China para que reduzca sus restricciones a las exportaciones de tierras raras y materiales para baterías, pero las nuevas reglas de Beijing amenazan con detener las líneas de producción en todo el continente, ya que industrias desde los fabricantes de automóviles hasta lostracde defensa dependen de esos insumos.
La Comisión Europea dice que activar la ACI sería una “escalada significativa”, razón por la cual nunca se ha implementado, ni siquiera cuando Donald Trump, ahora de nuevo en la Casa Blanca, amenazó en 2018 con aplicar un arancel de importación del 30% a los productos de la UE.
Sin embargo, el riesgo para la economía europea es ahora mucho mayor. Ante de los controles a las exportaciones el endurecimiento semanal
Cómo Europa podría decidir contraatacar
La ACI fue propuesta por la Comisión en 2021, después de años de tensión con Washington y Pekín que expusieron la debilidad de Europa a la presión externa.
Ese mismo año, China bloqueó el comercio con Lituania debido a sus vínculos con Taiwán, un punto de inflexión que impulsó a Bruselas a elaborar medidas de defensa mástron. La nueva doctrina, conocida como Autonomía Estratégica Abierta, otorga a la UE mayor independencia en áreas en las que antes dependía de socios globales.
La decisión de utilizar la ACI no será rápida. Primero, la Comisión debe investigar si las acciones de China constituyen coerción. De ser así, enviará una propuesta al Consejo Europeo, que representa a los 27 Estados miembros.
Para aprobarse, la medida necesita el apoyo del 55 % de los países, lo que representa el 65 % de la población de la UE. Esto otorga a Francia y Alemania una enorme influencia en el resultado.
Si suficientes gobiernos están de acuerdo, el Consejo tiene 10 semanas para adoptar o rechazar la propuesta. La respuesta podría incluir aranceles, prohibiciones de importación o limitaciones al acceso de China al mercado. Todo el proceso podría durar meses, mientras los Estados miembros debaten hasta dónde llegar. Pero el tono de Ursula demuestra que a Bruselas se le está agotando la paciencia.
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