Le président de la SEC déclare que la majorité des ICO ne devraient pas être réglementées comme des valeurs mobilières

Le président de la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis, Paul Atkins, a annoncé mardi un changement majeur dans la position de l'agence envers le financement par crypto, affirmant que la plupart des offres initiales de pièces (ICO) ne devraient pas être réglementées comme des valeurs mobilières – renversant ainsi des hypothèses de longue date concernant les offres de tokens

S'adressant aux journalistes lors du sommet politique annuel de la Blockchain Association, il a déclaré : « C'est ce que nous voulons encourager. Ce type de choses ne tomberait pas, selon notre définition, dans la définition d'une valeur mobilière. »

Paul Atkins, défenseur de longue date d'une réglementation financière plus légère, est devenu l'un des présidents de la SEC les plus favorables au marché ces dernières années. Sa position a du poids car les précédentes directions de la SEC ont pris la position opposée, arguant que pratiquement toutes les ICO étaient des valeurs mobilières. Les commentaires d'Atkins signalent donc un changement idéologique notable au sommet de l'agence, qui pourrait influencer les débats sur l'élaboration des règles à Washington et les stratégies d'application en cours.

Atkins signale un changement majeur dans l'approche de la SEC envers la crypto

Atkins faisait référence à une taxonomie des tokens qu'il a établie le mois dernier, dans laquelle il a catégorisé l'industrie crypto en quatre types de tokens généraux. Parmi les quatre catégories, Atkins a soutenu le mois dernier que trois – les tokens de réseau, les objets numériques de collection et les outils numériques – ne devraient pas être considérés comme des valeurs mobilières en soi.

Mardi, Atkins a déclaré que les ICO impliquant ces trois catégories de tokens devraient également être traitées comme des transactions non soumises aux règles des valeurs mobilières et, à ce titre, échapperaient à la réglementation de la SEC.

La seule catégorie de tokens que le président de la SEC a dit que son agence soutiendront son futur modèle de langage large « Project Titan », qui devrait réglementer, en ce qui concerne les ICO, sont les tokens représentant des valeurs mobilières – des représentations de valeurs mobilières déjà réglementées par la SEC qui sont négociées on-chain.

« Les ICO transcendent les quatre sujets », a déclaré Atkins. « Trois de ces domaines sont du ressort de la CFTC CFTC, donc nous leur laisserons s'en occuper, et nous nous concentrerons sur les tokens représentant des valeurs mobilières. »

Ce développement pourrait marquer un avantage significatif pour les entreprises cherchant à lever des capitaux en créant et en vendant des tokens aux investisseurs et au public.

La plupart des ICO pourraient échapper à la supervision de la SEC grâce à la nouvelle taxonomie

Les ICO étaient très populaires pendant le boom crypto de 2017 – jusqu'à ce que la SEC, pendant le premier mandat du président Donald Trump, mette un coup d'arrêt à ce mécanisme de levée de fonds lucratif en qui multipliant les émetteurs d'ICO

parce qu'ils vendaient illégalement des valeurs mobilières non enregistrées projet de loi sur la structure du marchéLes remarques d'Atkins mardi impliquent que cette tendance pourrait retrouver de la popularité, avec ou sans un cadre crypto

. Selon la taxonomie proposée par le président de la SEC, la majorité des tokens crypto échapperaient au champ réglementaire de l'agence. Au lieu de cela, ils seraient probablement supervisés par la CFTC, une agence au profil d'application plus léger, ainsi que par de nombreuses ICO de structure similaire, selon Atkins.

La stratégie d'Atkins remet également en question l'ancien conflit entre la SEC et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) concernant la juridiction. Parce que la plupart des tokens relèvent de la juridiction de la CFTC, une agence au profil d'application plus léger, la proposition pourrait affaiblir davantage le rôle central de la SEC dans la réglementation crypto. Certains experts juridiques estiment que cette démarche reflète des efforts parlementaires plus larges pour donner à la CFTC la charge de mener la réglementation des matières premières numériques dans un environnement réglementaire plus similaire à celui du Royaume-Uni et de certaines parties de l'Asie.

Les tokens que Atkins a indiqué ne devraient pas être classés comme des valeurs mobilières incluent ceux liés aux réseaux blockchain décentralisés, les tokens associés aux « mèmes internet, personnages, événements actuels ou tendances », et les tokens qui servent un but pratique, tels que des billets ou des adhésions. Les tokens associés aux réseaux décentralisés, à la culture internet ou aux utilités pratiques – par exemple, 

des billets ou des adhésions – pourraient,par conséquent, être éligibles pour les ICO. Atkins a noté en juillet que l'initiative « Project Crypto » de la SEC pourrait également soutenir l'activité des ICO grâce à des exemptions et des ports sûrs.