La CFTC de Trump da los primeros pasos para regular los mercados de predicción

Hoy, 10 de junio de 2026, la Comisión de Comercio de Futuros de Bienes (CFTC) presentó su primer marco propuesto para mercados de predicción para determinar qué contratos de eventos son de interés público y cuáles violan la ley federal. 

Este movimiento llega después de que el presidente Donald Trump declarara recientemente que es "críticamente importante" que la CFTC tenga la supervisión exclusiva de la industria, creando así un enfrentamiento legal significativo con varios fiscales generales estatales que trabajan para proteger su propia autoridad sobre las regulaciones de juegos de azar.

El presidente de la CFTC, Michael Selig, quien también es el único comisionado en ejercicio de la agencia en lo que debería ser un panel de cinco miembros, dijo que la propuesta ofrece "un marco duradero y transparente para identificar los contratos que el Congreso nos ordenó examinar mientras permitimos que los mercados legítimos avancen", según la comunicado de prensa.

¿Qué contratos son legales bajo las nuevas reglas de la CFTC?

La regulación propuesta de la CFTC se centra en la Sección 5c(c)(5)(C) de la Ley de Intercambio de Bienes. Se supone que traza líneas claras entre categorías de contratos de eventos que la CFTC está autorizada a prohibir.

Cualquier cosa vinculada al terrorismo, asesinato, guerra, juegos o conducta ilegal está en la lista de no aptos.

La agencia propuso una prueba de tres pasos para determinar si un contrato debe ser prohibido.

• ¿El contrato hace referencia a un evento real o potencial?
• ¿Cae en alguna de sus categorías restringidas?
• ¿El contrato es contrario al interés público?

En lugar de establecer reglas estrictas, la CFTC propone una "prueba de equilibrio" flexible para los contratos de mercados de predicción. La prueba implica sopesar varios factores como la utilidad del contrato para cubrir riesgos, su capacidad para ayudar a descubrir precios de mercado y si podría fomentar actividad ilegal.

Después de que la propuesta se finalice, la CFTC permitirá una ventana de 45 días para comentarios públicos cuando se apruebe la regla, y la regla se volverá oficial 60 días después de su adopción final.

La CFTC también aplicó escenarios de la vida real de cómo diferencia los términos restringidos y aceptables. Por ejemplo, un contrato basado en el transporte de petróleo crudo a través del Estrecho de Ormuz no se clasificaría bajo las categorías de "guerra" o "terrorismo" porque no viola las restricciones de la agencia. El pago de ese contrato está estrictamente vinculado a la actividad comercial en lugar del conflicto en sí.

¿Qué dice el gobierno?

El nuevo marco es parte de un conflicto más grande y continuo entre las autoridades federales y estatales. Desde abril de 2026, la CFTC ha demandado activamente a estados como Arizona, Connecticut, Illinois, Nueva York y Wisconsin para bloquear sus intentos de usar leyes de juegos de azar locales para cerrar plataformas de mercados de predicción, según Cryptopolitan. La tensión empeoró el mes pasado cuando Minnesota se convirtió en el primer estado en criminalizar estos mercados por completo, ya que el gobernador Tim Walz impuso oficialmente penas de delito grave a los operadores.

Una coalición de 39 fiscales generales, liderada por Aaron Ford de Nevada y Dave Yost de Ohio, presentó un "amicus brief" apoyando a Massachusetts en su batalla legal en curso contra los contratos deportivos de Kalshi.

Según Cryptopolitan, la coalición argumentó que estas plataformas eran esencialmente operaciones de juego sin regular, afirmando que se apostaron más de $1.000 millones en 3,4 millones de apuestas relacionadas con el deporte entre enero y junio de 2025, con aproximadamente el 90% de ese volumen vinculado directamente a resultados deportivos.

En una publicación en Truth Social del 27 de mayo, el presidente Donald Trump identificó a varios funcionarios estatales, incluidos Chris Christie, Letitia James, Tim Walz y JB Pritzker, como los principales obstáculos para la supervisión federal de los mercados de predicción. "Otros países están interesados en esta nueva forma de mercado financiero, y queremos seguir estando a la cabeza", escribió.

Por qué la nueva propuesta está causando desacuerdo

La nueva propuesta está generando debates sobre si las acciones de la agencia están impulsadas por objetivos de política genuinos o por influencia política. Según Cryptopolitan, la senadora Elizabeth Warren presentó una solicitud formal a la CFTC el lunes para obtener registros internos, comunicaciones con empresas de la industria y detalles sobre las recientes renuncias de personal. Al parecer, su investigación fue provocada por una reducción de la plantilla del 25% desde enero de 2025 y una caída en las acciones de aplicación de la ley, de 58 en el año fiscal 2024 a 11 bajo la administración actual.

Warren intensificó aún más su escrutinio señalando posibles problemas relacionados con conflictos de interés, señalando específicamente los vínculos financieros entre la familia Trump y las empresas reguladas por la CFTC. Según una investigación del New York Times citada en un Cryptopolitan, estas conexiones incluyen una asociación empresarial entre Trump Media y Crypto.com, inversiones de la firma de Donald Trump Jr. (1789 Capital) en Polymarket, y el apoyo financiero de los hermanos Winklevoss a American Bitcoin Corp, cofundada por Eric Trump.

Según Reuters, las preocupaciones sobre el uso de información privilegiada están complicando aún más el panorama de los mercados de predicción, ya que han aumentado los casos de alto perfil en los últimos meses. Ejemplos notables incluyen un soldado de las Fuerzas Especiales de EE. UU. que apostó por la captura de Nicolás Maduro, George Santos apostando por su propia asistencia al Discurso del Estado de la Unión, y un ingeniero de Google acusado de aprovechar datos no públicos de tendencias de búsqueda para obtener ganancias. Kalshi respondió esta semana implementando una supervisión más estricta mediante la exigencia de divulgaciones de empleo para los operadores en mercados sensibles y reportando más de 20 referencias internas a los reguladores durante el primer trimestre de 2026, según Cryptopolitan.

El sector de los mercados de predicción ha crecido desde aproximadamente $30,63 millones en volumen de negociación mensual en enero de 2025 hasta cerca de $479,5 mil millones en enero de 2026, según DefiLlama. A partir de esta semana, el valor total bloqueado en los protocolos de mercados de predicción aumentó a aproximadamente $500 millones, con Kalshi y Polymarket representando la mayor parte de la actividad.