تواجه واردات الطاقة الشمسية الأمريكية من جنوب شرق آسيا الآن تعريفات جمركية جديدة

حدد المسؤولون التجاريون الأمريكيون معدلات التعريفة الجمركية النهائية على معظم الخلايا الشمسية المستوردة من جنوب شرق آسيا، مما يمثل مرحلة رئيسية في نزاع تجاري استمر لمدة عام أطلقه المصنعون الأمريكيون. 

القرار يستهدف الألواح المصنعة من قبل الشركات الصينية التي لديها مصانع في ماليزيا وكمبوديا وتايلاند وفيتنام، والتي تتهم بتقويض المنتجين المحليين من خلال الأسعار المنخفضة والدعم الحكومي.

في العام الماضي، قامت شركة هانوا كيو سيلز الكورية وشركة فيرست سولار التي تتخذ من ولاية أريزونا مقراً لها، بالاشتراك مع العديد من الشركات الصغيرة، بتقديم شكوى بموجب اللجنة التجارية للتحالف الأمريكي لتصنيع الطاقة الشمسية. 

زعموا أن المصانع المملوكة للصينيين في الخارج تبيع الخلايا الشمسية بأقل من تكلفة إنتاجها وتتلقى إعانات تضع المصنّعين الأمريكيين في وضع غير مواتٍ. وقالت المجموعة إن هذه الممارسات تهدد استثمارات بمليارات الدولارات في قطاع تصنيع الطاقة الشمسية في الولايات المتحدة.

تتجاوز الواجبات الجديدة تلك التي كانت في العام السابق

المعلنة حديثاً الرسوم الجمركية، والتي كُشِف عنها يوم الاثنين، الرسوم الأولية التي فُرضت أواخر العام الماضي. وتختلف هذه الرسوم باختلاف الشركات والدول: فمنتجات شركة جينكو سولار الماليزية ستخضع لرسوم جمركية مشتركة لمكافحة الإغراق والتعويض بنسبة 41.56%، بينما ستُفرض رسوم جمركية بنسبة 375.19% على الألواح الشمسية المصنعة من قبل شركة ترينا سولار في تايلاند.

يواجه المنتجون في كمبوديا، الذين لم يتعاونوا مع التحقيق، رسوماً تزيد عن 3500%.

قال تيم برايت بيل، محامي التحالف الصناعي الأمريكي، خلال مكالمة مع الصحفيين: "هذه نتائجtronللغاية. نحن علىdent من أنها ستعالج الممارسات التجارية غير العادلة للشركات الصينية في هذه الدول الأربع، والتي ألحقت الضرر بصناعة تصنيع الطاقة الشمسية الأمريكية لفترة طويلة للغاية"

في العام الماضي، صدّر موردو جنوب شرق آسيا منتجات الطاقة الشمسية إلى الولايات المتحدة بقيمة تزيد عن 10 مليارات دولار، ما شكّل الجزء الأكبر من الإمدادات المحلية. وقد أدى التهديد بفرض تعريفات جمركية إلى تغيير ملامح تجارة الطاقة الشمسية العالمية: إذ انخفضت الواردات من الدول الأربع قيد الدراسة انخفاضاً حاداً مقارنةً بالعام الماضي، بينما تشهد الشحنات من دول مثل لاوس وإندونيسيا ارتفاعاً.

يقول النقاد إن الرسوم الجمركية المرتفعة قد تزيد من تكاليف التجميع بالنسبة للمصنّعين الأمريكيين

يحذر النقاد، بمن فيهم رابطة صناعات الطاقة الشمسية، من أن زيادة الرسوم الجمركية على الخلايا المستوردة قد ترفع تكاليف المصانع الأمريكية التي تُجمّع الألواح الشمسية. وقد شهدت هذه المصانع نموًا ملحوظًا منذ الطاقة النظيفة عام 2022. ولم يتسنَّ الحصول على تعليق فوري من ممثلي الرابطة بشأن الرسوم الجمركية النهائية.

تم فرض التعريفات الأولية في ديسمبر وكان من المقرر أن تنتهي صلاحيتها هذا الربيع، في انتظار قرار نهائي من اللجنة.

لكي تدخل الرسوم حيز التنفيذ، يتعين على لجنة التجارة الدولية الأمريكية التصويت في يونيو/حزيران لتأكيد ما إذا كانت الواردات المُغرقة والمدعومة قد ألحقت ضرراً مادياً بالصناعة المحلية. وفي حال الموافقة، ستظل الرسوم سارية لمدة خمس سنوات، مع إمكانية مراجعتها.