- Die USA verhängen nach einem einjährigen Handelsverfahren hohe Zölle auf Solarimporte aus Südostasien.
- Chinesisch geführte Fabriken in vier Ländern sehen sich mit unterschiedlichen Abgaben von bis zu 3.500 % wegen unfairen Preisgebens konfrontiert.
- Kritiker warnen, dass die Zölle die Kosten für US-Modulassemblers erhöhen könnten, trotz des Ausbaus inländischer Produktionsstätten.
US-Handelsbeamte haben die endgültigen Zollsätze für die meisten aus Südostasien importierten Solarzellen festgelegt, was einen wichtigen Schritt in einem einjährigen Handelsstreit darstellt, der von amerikanischen Herstellern angestoßen wurde.
Die Entscheidung zielt auf Paneele ab, die von chinesischen Unternehmen mit Fabriken in Malaysia, Kambodscha, Thailand und Vietnam hergestellt werden, denen vorgeworfen wird, inländische Produzenten durch niedrige Preise und staatliche Unterstützung unterbieten zu wollen.
Im vergangenen Jahr reichten Koreas Hanwha Qcells und das in Arizona ansässige First Solar Inc. sowie mehrere kleinere Firmen eine Beschwerde im Rahmen des American Alliance for Solar Manufacturing Trade Committee ein.
Sie argumentierten, dass in Übersee befindliche, chinesische Fabriken Zellen unter den Produktionskosten verkauften und Subventionen erhielten, die US-Hersteller benachteiligten. Die Gruppe sagte, diese Praktiken bedrohten Milliardeninvestitionen in die US-Solarenergieherstellung.
Die neuen Abgaben übersteigen die des Vorjahres
Die neu angekündigten Zölle, die am Montag vorgestellt wurden, übersteigen die vorläufigen Abgaben, die Ende letzten Jahres verhängt wurden. Die Sätze variieren je nach Unternehmen und Land: Produkte von Jinko Solar mit Sitz in Malaysia werden kombinierten Dumping- und Ausgleichszöllen von 41,56 % unterliegen, während Paneele, die von Trina Solar in Thailand hergestellt werden, einem Zoll von 375,19 % unterliegen.
Produzenten in Kambodscha, die nicht mit der Untersuchung kooperierten, stehen Abgaben von über 3.500 % gegenüber.
„Das sind sehr starke Ergebnisse“, sagte Tim Brightbill, ein Anwalt der American Manufacturing Alliance, während eines Anrufs mit Reportern. „Wir sind zuversichtlich, dass sie die unfairen Handelspraktiken der chinesischen Unternehmen in diesen vier Ländern angehen werden, die die US-Solarenergieherstellungsindustrie schon viel zu lange schädigen.“
Im vergangenen Jahr lieferten südostasiatische Lieferanten Solarwaren im Wert von mehr als 10 Milliarden US-Dollar in die Vereinigten Staaten und stellten den Großteil der inländischen Versorgung dar. Die Drohung mit Zöllen hat den globalen Solarenergiehandel bereits neu geformt: Die Importe aus den vier überprüften Nationen sind im Vergleich zum Vorjahr stark zurückgegangen, während die Sendungen aus Ländern wie Laos und Indonesien steigen.
Kritiker sagen, höhere Zölle könnten die Kosten für amerikanische Montateure in die Höhe treiben
Kritiker, darunter die Handelsgruppe Solar Energy Industries Association, warnen, dass höhere Abgaben auf importierte Zellen die Kosten für amerikanische Fabriken in die Höhe treiben könnten, die Paneele zusammenbauen. Diese Einrichtungen sind seit Einführung eines Clean-Energy-Herstellungssubventionsprogramms im Jahr 2022 gewachsen. Vertreter der SEIA waren zum Zeitpunkt der Veröffentlichung nicht sofort für Kommentare zu den finalisierten Zöllen verfügbar.
Die vorläufigen Zölle wurden im Dezember verhängt und sollten im Frühjahr auslaufen, vorbehaltlich einer endgültigen Entscheidung der Kommission.
Damit die Abgaben in Kraft treten, muss die US-International Trade Commission im Juni abstimmen, um zu bestätigen, ob gedumpte und subventionierte Importe der inländischen Industrie einen wesentlichen Schaden zugefügt haben. Wenn sie genehmigt werden, bleiben die Zölle fünf Jahre lang in Kraft, vorbehaltlich einer Überprüfung.
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Shummas Humayun
Shummas ist eine ehemalige technische Content-Autorin und Forscherin.
