جوش هاولي يعيد إحياء 'قانون بيلوسي' لحظر تداول الأسواق من قبل المسؤولين المنتخبين

السيناتور جوش هاولي أعلن عن نيته إعادة تقديم "قانون بيلوسي" لحظر تداول الأسهم من قبل الأعضاء النشطين في الكونغرس وزوجاتهم، حيث يرى أنه يثير تضارباً في المصالح. 

أعاد السيناتور جوش هاولي تقديم التشريع، الذي يزعم أنه سيحد من تضارب المصالح المحتمل بين المسؤولين المنتخبين.

جوش هاولي يدفع من أجل 'قانون بيلوسي'

يُعيد السيناتور جوش هاولي طرح حظر أعضاء الكونغرس وشركائهم من تداول الأسهم أثناء توليهم المنصب من خلال إعادة تقديم "قانون بيلوسي".

حظي التشريع بدعم متجدد في الأسابيع الأخيرة منذ أن قدمه هاولي لأول مرة في يناير 2023. تعثّر قانون منع القادة المنتخبين من امتلاك الأوراق المالية والاستثمارات (PELOSI) تحت إدارة الرئيس جو بايدن لسبب غير محدد. رفض الرئيس السابق التعليق أو اتخاذ إجراء بشأن هذا الموضوع المثير للجدل خلال معظم ولايته.

يسعى تشريع PELOSI إلى تقييد أعضاء الكونغرس وزوجاتهم من امتلاك أو تداول الأسهم الفردية. ووفقاً للقانون، يجب تجريد أي من هذه الحيازات المملوكة للأطراف المتأثرة أو وضعها في صندوق أعمى خلال ستة أشهر من تولي المنصب.

يستهدف القانون بشكل محدد ملكية الأسهم الفردية ويسمح باستثناءات للاستثمارات المتنوعة مثل الصناديق المتداولة في البورصة وصناديق الاستثمار المتداولة و سندات الخزانة الأمريكية.

سُمي قانون PELOSI على اسم رئيسة مجلس النواب السابقة نانسي بيلوسي، التي واجه زوجها، بول بيلوسي، تدقيقاً بشأن صفقات أسهم كبيرة. تضمنت واحدة من الصفقات البارزة بشكل خاص أسهماً في أشباه الموصلات قبل وقت قصير من اتخاذ الكونغرس إجراء بشأن إعانات الصناعة. نفت عائلة بيلوسي حتى الآن أي خطأ، لكن الحادث أثار دعوات لتشديد اللوائح على الأنشطة المالية للمشرعين.

شمل اقتراح هاولي في عام 2023 أيضاً نية تعديل قانون أخلاقيات الحكومة لعام 1978 وتعزيز الحظر ضد استخدام المعلومات غير العامة لتحقيق أرباح خاصة. بموجب التشريع المقترح، سيتم إعادة أي أرباح ناتجة عن تداول الأسهم من قبل المشرعين إلى دافعي الضرائب الأمريكيين.

الدعم الرئاسي لقانون بيلوسي

أعرب الرئيس السابق جو بايدن سابقاً عن دعمه لحظر تداول الأسهم من قبل أعضاء الكونغرس الحاليين. في بيان صدر قبل شهر من نهاية ولايته الرئاسية، قال في بودكاست "اتحاد أكثر كمالاً" إنه لا ينبغي لأحد في الكونغرس أن يتمكن من جني المال في سوق الأسهم أثناء انتخابه.

"لا أعرف كيف تنظر إلى ناخبيك في العين وتعرف أنه بسبب الوظيفة التي منحوك إياها، أعطاك مساراً داخلياً لكسب المزيد من المال. أعتقد أننا يجب أن نغير القانون"، استمر في قوله

كما أعرب الرئيس الحالي دونالد ترامب عن دعمه للحركة الأسبوع الماضي من خلال تأييد فكرة حظر تداول الأسهم من قبل أعضاء الكونغرس في مقابلة مع مجلة تايم.

"شاهدت نانسي بيلوسي تصبح غنية من خلال معلومات داخلية، وكنت على ما يرام مع ذلك. إذا أرسلوا ذلك إليّ، سأفعل ذلك"، قال ترامب عندما سُئل عن الاقتراح. وعندما ضغط عليه المراسل الذي سأل: "ستوقع عليه؟" رد ترامب: "بالتأكيد".

يمكن أن يمنح تأييد ترامب لقانون هاولي دفعة سياسية مهمة، خاصة بين الجمهوريين الذين كانوا مترددين في اختيار جانب في هذا الموضوع.

أصبح الديمقراطيون أيضاً أكثر صراحة بشأن الحاجة إلى التغيير. الأسبوع الماضي، أعرب زعيم الأقلية في مجلس النواب هاكيم جيفريز عن دعمه لحظر تداول الأسهم من قبل أعضاء الكونغرس.

تراكمت الدعوات للإصلاح على مدار سنوات. تم تقديم مشاريع قوانين متعددة من الحزبين منذ عام 2020 إما لتقييد أو حظر تداول الأسهم في الكونغرس بشكل كامل. أظهرت الاستطلاعات التي أجريت باستمرار أن أغلبية كبيرة من الأمريكيين سيؤيدون مثل هذا الحظر، لكن الخلافات حول نطاق القواعد وكيفية إنفاذها عطلت التقدم.

قدم العديد من الديمقراطيين والجمهوريين مقترحات بديلة، بعضها يختلف عن قانون PELOSI من خلال السماح للمشرعين بالاحتفاظ بحيازات الأسهم الحالية لديهم تحت صناديق أعمى بدلاً من إجبارهم على تصفية كامل الحيازات بمجرد دخولهم المنصب.

يعتبر نهج هاولي من بين أشد النهج وأكثرها مباشرة. من خلال حظر تداول وامتلاك الأسهم الفردية صراحةً، سيغلق قانون PELOSI الثغرات ويزيل أي إغراء أو مظهر من مظاهر عدم الملاءمة، وفقاً لحججه.