Josh Hawley ressuscita o ‘Ato Pelosi’ para proibir funcionários eleitos de negociar mercados

O senador Josh Hawley tem declarado sua intenção de trazer de volta o “Ato Pelosi” para proibir membros ativos do Congresso e seus cônjuges de negociar ações, pois acredita que isso gera um conflito de interesses. 

O senador Josh Hawley reintroduziu a legislação, que ele afirma irá conter potenciais conflitos de interesse entre os funcionários eleitos.

Josh Hawley defende a 'Lei Pelosi'

O senador Josh Hawley está tentando novamente proibir membros do Congresso e seus parceiros de negociar ações enquanto estão no cargo, reintroduzindo o “Ato PELOSI”.

A legislação ganhou apoio renovado nas últimas semanas desde que Hawley a introduziu pela primeira vez em janeiro de 2023. A Lei de Prevenção de Líderes Eleitos de Possuir Títulos e Investimentos (PELOSI) estagnou sob a administração do presidente Joe Biden por nenhuma razão especificada. O ex-presidente recusou-se a comentar ou agir sobre o tema controverso durante a maior parte de seu mandato.

A legislação PELOSI busca restringir membros do Congresso e seus cônjuges de possuir ou negociar ações individuais. De acordo com o projeto de lei, quaisquer participações detidas pelas partes afetadas devem ser desfeitas ou colocadas em um fundo fiduciário cego dentro de seis meses após assumir o cargo.

A proposta de lei visa especificamente a propriedade individual de ações e permite exceções para investimentos diversificados, como fundos mútuos, fundos negociados em bolsa e títulos do Tesouro dos EUA.

A Lei PELOSI é nomeada em homenagem à ex-presidente da Câmara Nancy Pelosi, cujo marido, Paul Pelosi, enfrentou escrutínio por negociações significativas de ações. Uma transação particularmente notável envolveu ações de semicondutores pouco antes do Congresso tomar medidas sobre subsídios da indústria. Os Pelosi até agora negaram qualquer irregularidade, mas o incidente levantou pedidos por regulamentações mais rigorosas sobre atividades financeiras dos legisladores.

A proposta de Hawley em 2023 também incluía a intenção de emendar a Lei de Ética no Governo de 1978 e reforçar a proibição contra o uso de informações não públicas para lucro privado. Sob a legislação proposta, quaisquer lucros derivados da negociação de ações por legisladores seriam devolvidos aos contribuintes americanos.

Apoio presidencial à Lei Pelosi

O ex-presidente Joe Biden anteriormente expressou seu apoio à proibição de negociação de ações por membros atuais do Congresso. Em uma declaração feita um mês antes do fim de seu mandato presidencial, ele disse, no podcast “more perfect union”, que ninguém no Congresso deveria ser capaz de ganhar dinheiro no mercado de ações enquanto estiver eleito.

“Eu não sei como você olha nos olhos de seus constituintes e sabe que, por causa do trabalho que eles te deram, te deram uma vantagem interna para ganhar mais dinheiro. Acho que devemos mudar a lei,” ele continuou

O atual presidente Donald Trump também manifestou seu apoio ao movimento na semana passada, endossando a ideia de proibir a negociação de ações no Congresso em uma entrevista à revista Time.

“Eu vi Nancy Pelosi ficar rica através de informações privilegiadas, e eu ficaria bem com isso. Se eles me enviarem isso, eu faria o mesmo”, disse Trump quando perguntado sobre a proposta. Quando pressionado pelo repórter que perguntou: “Você vai assinar?”, Trump respondeu: “Absolutamente.”

O endosso de Trump poderia dar um importante impulso político ao projeto de Hawley, particularmente entre os republicanos que têm sido hesitantes em escolher um lado no assunto.

Os democratas também se tornaram cada vez mais vocais sobre a necessidade de mudança. Na semana passada, o líder da minoria na Câmara, Hakeem Jeffries, expressou seu apoio a uma proibição de negociação de ações por membros do Congresso.

Os pedidos de reforma vêm se acumulando há anos. Vários projetos de lei bipartidários foram introduzidos desde 2020 para restringir ou proibir totalmente a negociação de ações no Congresso. Pesquisas realizadas também mostram consistentemente que uma grande maioria dos americanos apoiaria tal proibição, mas desacordos sobre o escopo das regras e como seriam aplicadas estagnaram o progresso.

Vários democratas e republicanos introduziram propostas alternativas, algumas das quais diferem da Lei PELOSI ao permitir que os legisladores mantenham suas participações existentes em ações sob fundos fiduciários cegos, em vez de forçá-los a desinvestir completamente assim que assumirem o cargo.

A abordagem de Hawley está entre as mais rigorosas e diretas. Ao proibir explicitamente tanto a negociação quanto a propriedade de ações individuais, a Lei PELOSI fecharia brechas e removeria qualquer tentação ou aparência de impropriedade, de acordo com seu argumento.