美国财政部将继续采取紧急会计措施,以防止债务上限被突破,直至 2025 年 7 月 24 日。.
这将使立法者有更多时间在资金耗尽前解决问题。财政部长斯科特·贝森特敦促国会在8月休会,并警告说,法院对特朗普时代关税的裁决可能会提前结束预计的期限。
财政部延长紧急措施以避免触及债务上限
贝森特延长了政府可以使用“特殊会计措施”来维持债务低于法定限额的期限。此举允许财政部暂时在联邦账户之间转移资金,并暂停对某些政府项目的投资。
此外,它还允许推迟发行新债务,因为它将所谓的“债务发行暂停期”延长至 2025 年 7 月 24 日。.
在6月27日之前的暂停期到期之前,贝森特向众议院议长迈克·约翰逊和其他重要的国会领导人发出了一封正式信函。这将有助于政府在不超出其借款权限的。
贝森特在五月份再次发出警告,敦促国会在议员们按计划于八月休会前迅速采取行动,提高或暂停债务上限。他表示,尽管这些特别措施能够提供暂时的缓解,但并不能解决根本问题。.
他还表示,如果财政部最终耗尽了按时支付政府账单的能力,将会动摇投资者信心,并损害美国政府的信用评级。.
贝森特的信函给众议院和参议院的共和党领导人带来了更大的压力,他们一直在努力敲定一项庞大的税收和支出方案,但由于内部在资金优先事项上的分歧而失败。.
财政部可能很快就会发现自己缺乏管理政府支出的工具。如果这些议员不通过这项方案或推迟提高债务上限的行动,这可能会使美国更接近金融危机。.
立法者拖延的时间越长,市场出现波动的风险就越高,平息公众和投资者的担忧也可能就越困难。.
关税法庭之争可能会改变债务上限的最后期限。
贝森特告诉记者,围绕特朗普政府时期征收的关税而展开的法律诉讼结果可能会影响“最后期限”。这是因为这些关税已成为联邦政府短期收入的重要来源。在联邦政府严格控制借贷、依靠临时会计措施维持偿付能力的情况下,这些关税带来了dent230亿美元关税收入,从而提振了财政部的 cash 储备。.
然而,美国国际贸易法院最近的一项裁决认定,特朗普的部分关税措施超出了dent权限,且缺乏有效的法律依据。财政部可能被迫完全停止征收某些关税。因此,政府也可能被要求退还已征收的关税。.
这些法院判决可能会影响政府的 cash 状况,以及其通过内部变通措施推迟债务上限违约的能力。其 ripple 可能导致收入损失,甚至在每一分钱都至关重要的当下,造成资金实际流出。.
由于法院强制变更导致这部分收入突然下降,可能会使 X 日期提前数周,使国会采取行动的时间比目前的预测要少得多。.
随着全球税收谈判取得进展,美国财政部暗示将取消报复税。
与此同时,美国财政部暗示,随着经合组织主导的国际税收谈判似乎终于取得实质性进展,美国可能很快会废除备受争议的“报复税”。财政部副部长迈克尔·福肯德表示,一项全球协议可能会使美国提出的名为“第899条”变得不再必要,该提案旨在针对征收数字税的国家。
福肯德在接受采访时表示:“我们仍在与经合组织伙伴进行谈判,并仍然希望在短期内取得突破,使有关899条款的讨论变得无关紧要。” 这番言论表明,特朗普政府越来越有信心,认为持续的全球谈判将打破以往谈判陷入僵局的局面。
第899条款是特朗普政府新增的一项条款,被广泛视为报复性措施。该条款将对美国认为歧视谷歌、苹果和亚马逊等美国科技巨头的国家的公司和投资者征收税收处罚,这些国家征收的数字服务税尤为突出。包括加拿大、法国和英国在内的几个美国盟友已经采纳了部分此类税收。.
随着经合组织谈判的推进,共和党议员们正在辩论是否要从名为“一项全面的税改法案”(One Big Beautiful Bill Act)的更广泛的税改提案中移除第899条。一些人认为,仅凭这一威胁就足以促使其他国家参与谈判。.
特朗普时代的高级经济顾问、前国家经济委员会主席凯文·哈塞特在福克斯商业频道表示,如果国际伙伴迅速做出政策让步,该措施可能会被完全取消。
这与美国谈判代表此前依赖该条款作为筹码的立场截然不同。如今,双方的目标是达成一项全球最低税收协议,确保外国境内相互冲突的税收程序不会对总部位于美国的跨国公司造成不利影响。.
经合组织多年来一直致力于建立一套全球通用的企业所得税框架。这将包括对大型跨国公司征收最低税,并规定数字公司应根据其盈利所在地而非总部所在地纳税。.
如果全球协议奏效,美国就没有理由通过像第 899 条款这样的报复性措施,从而创造一个更加和谐的国际税收环境。.

