美国财政部将债务上限最后期限推迟至 7 月 24 日以避免违约

美国财政部将继续使用紧急会计措施，防止在2025年7月24日之前突破债务上限。

这将让立法者有更多时间解决问题，直到资金耗尽。财政部长Scott Bessent敦促国会在八月休会之前采取行动，并警告称，关于特朗普时代关税的法院裁决可能会加速预期的X日期的到来。

财政部延长紧急行动以避免触及债务上限

Bessent延长了政府使用“特殊会计措施”以保持在法定债务上限之下的期限。此举允许 美国财政部 在联邦账户之间临时转移资金，并暂停对某些政府项目的投资。

此外，它还允许推迟发行新债，因为它将所谓的“债务发行暂停期”延长至2025年7月24日。

Bessent在上一暂停期于6月27日到期之前，向众议院议长Mike Johnson和其他关键国会领导人发送了一封正式信函。这将帮助政府在不超出其 借款权限.

的情况下继续支付款项。Bessent还在5月重申了他的警告，敦促国会迅速采取行动提高或暂停债务上限，以免立法者离开华盛顿前往八月休会。他表示，尽管这些特殊措施提供了临时缓解，但它们并未解决根本问题。

他还表示，如果财政部最终耗尽按时支付政府账单的能力，将打击投资者信心并损害美国政府信用评级。

Bessent的信函现在对众议院和参议院的共和党领导人施加了更大压力，他们一直在努力敲定一项庞大的税收和支出方案，但因内部对资金优先事项的争议而失败。

财政部可能很快发现自己没有管理政府支付的工具。如果这些立法者不通过该方案或推迟对债务上限的行动，这可能会使美国更接近金融危机。

立法者拖延的时间越长，市场因波动而做出反应的风险就越高，平息公众和投资者恐惧的难度也可能越大。

关税诉讼可能改变债务上限截止日期

Bessent告诉记者，围绕特朗普政府时期征收的关税的法律斗争结果可能会影响“X日期”。这是因为这些关税已成为联邦短期收入的重要来源。在联邦政府严格限制借款并依赖临时会计措施以保持偿付能力时，它们产生了创纪录的230亿美元关税收入，增加了财政部的现金储备。

然而，美国国际贸易法院最近的一项裁决确定，特朗普的一些关税超出了总统权限，且缺乏有效的法律依据。财政部可能被迫完全停止征收某些关税。因此，政府还可能被要求退还已征收的关税。

这些法院裁决可能会影响政府的现金状况以及使用内部变通办法延迟债务上限违约的能力。连锁反应可能导致收入损失，并在每一美元都至关重要的时候出现实际资金流出。

由于法院命令导致的收入突然下降可能会使X日期提前数周，留给国会采取行动的时间比当前预测的要少得多。

随着全球税收谈判的推进，财政部表示将废除报复性税收

与此同时，美国财政部暗示，随着经合组织（OECD）主导的国际税收谈判终于取得实质性进展，可能会很快废除有争议的“报复性税收”。财政部副部长Michael Faulkender表示，全球协议可能使美国名为第899条的提案变得不必要，该提案旨在针对征收数字税的国家。

“我们继续与我们的OECD合作伙伴进行谈判，并希望很快取得突破，使关于899的讨论变得无关紧要，”Faulkender在采访中表示。这一评论表明特朗普政府内部对继续全球谈判充满越来越大的信心， 打破 过去努力陷入僵局的局面。

第899条是特朗普政府的举措，被广泛视为报复性措施。它将对美国认为对谷歌、苹果和亚马逊等美国科技巨头征收数字服务税的国家中的公司和投资者征收税收惩罚。加拿大、法国和英国等几个美国盟友已采用其中一些税收。

随着OECD谈判的进展，共和党议员正在辩论是否将第899条从更广泛的税收改革提案（即“One Big Beautiful Bill Act”）中移除。一些人认为，仅威胁本身就有效地将其他国家拉回了谈判桌。

Kevin Hassett是特朗普时代的高级经济顾问和前 国家经济委员会 负责人，他在Fox Business上表示，如果国际合作伙伴迅速做出政策让步，该措施可能会被完全取消。

这与早期立场发生了重大变化，此前美国谈判者依赖该条款作为杠杆。现在，努力是敲定一项全球最低税率协议，确保外国土地上的冲突税收程序不会使基于美国的跨国公司处于不利地位。

OECD多年来一直致力于创建全球企业收入征税的普遍框架。这将涉及对最大跨国公司的最低税率，以及一种方式，即数字公司应在其赚钱的地方纳税，而不是在其总部所在的地方纳税。

如果全球协议生效，美国将没有理由通过像第899条这样的报复性措施，从而创造更和谐的国际税收氛围。