ستواصل وزارة الخزانة الأمريكية استخدام تدابير المحاسبة الطارئة لمنع تجاوز سقف الدين حتى 24 يوليو 2025.
سيمنح هذا المشرعين مزيدًا من الوقت لحل المشكلة قبل نفاد الأموال. وحث وزير الخزانة سكوت بيسنت الكونغرس على التحرك قبل عطلة أغسطس ، محذرًا من أن قرارات المحاكم بشأن الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب قد تُعجّل بالموعد المتوقع.
وزارة الخزانة تمدد الإجراءات الطارئة لتجنب بلوغ سقف الدين
مدد بيسنت الفترة التي يمكن للحكومة خلالها استخدام "إجراءات محاسبية خاصة" للبقاء ضمن الحد القانوني للدين. وتتيح هذه الخطوة لوزارة الخزانة تحويل الأموال مؤقتًا بين الحسابات الفيدرالية وتعليق الاستثمارات في برامج حكومية محددة.
علاوة على ذلك، فإنه يسمح بتأخير إصدار الديون الجديدة لأنه يمدد ما يسمى "فترة تعليق إصدار الديون" حتى 24 يوليو 2025.
أرسل بيسنت خطاباً رسمياً موجهاً إلى رئيس مجلس النواب مايك جونسون وغيره من القادة الرئيسيين في الكونغرس قبل انتهاء فترة التعليق السابقة في 27 يونيو. سيساعد هذا الحكومة على مواصلة سداد المدفوعات دون تجاوز سلطتها في الاقتراض .
كرر بيسنت تحذيره الذي أطلقه في مايو/أيار، وحثّ الكونغرس على التحرك سريعاً لرفع سقف الدين أو تعليقه قبل مغادرة المشرعين العاصمة لقضاء عطلتهم المقررة في أغسطس/آب. وقال إن هذه الإجراءات الخاصة لا تحل المشكلة الأساسية، رغم أنها توفر راحة مؤقتة.
وقال أيضاً إن وزارة الخزانة ستزعزع ثقة المستثمرين وتضر بالتصنيف الائتماني للحكومة الأمريكية إذا استنفدت في نهاية المطاف قدرتها على سداد فواتير الحكومة في الوقت المحدد.
تضع رسالة بيسنت الآن مزيداً من الضغط على القادة الجمهوريين في كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ، الذين كانوا يحاولون وضع اللمسات الأخيرة على حزمة ضخمة من الضرائب والإنفاق لكنهم فشلوا بسبب الخلافات الداخلية حول أولويات التمويل.
قد تجد وزارة الخزانة نفسها قريباً عاجزة عن إدارة المدفوعات الحكومية. وهذا قد يدفع الولايات المتحدة نحو أزمة مالية إذا لم يُقرّ المشرعون حزمة المساعدات أو أرجأوا البتّ في سقف الدين.
كلما طال تأخير المشرعين، زاد خطر رد فعل الأسواق بتقلبات، وأصبح من الصعب تهدئة مخاوف الجمهور والمستثمرين.
قد تؤدي المعارك القضائية المتعلقة بالتعريفات الجمركية إلى تغيير الموعد النهائي لسقف الدين
صرح بيسنت للصحفيين بأن نتائج المعارك القانونية المتعلقة بالتعريفات الجمركية المفروضة خلال إدارة ترامب قد تؤثر على "تاريخ الإعفاء الضريبي". ويعود ذلك إلى أن هذه التعريفات أصبحت مصدراً هاماً للإيرادات الفيدرالية قصيرة الأجل، إذ حققت عائدات غيرdentبلغت 23 مليار دولار من الرسوم الجمركية لتعزيز احتياطيات الخزانة cash ، في حين تعمل الحكومة الفيدرالية في ظل قيود اقتراض صارمة وتعتمد على تدابير محاسبية مؤقتة للحفاظ على ملاءتها المالية.
مع ذلك، قضت محكمة التجارة الدولية الأمريكية مؤخراً بأن بعض الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب تجاوزت صلاحياتهdentوافتقرت إلى أساس قانوني سليم. وقد يُضطرّ الخزانة الأمريكية إلى وقف تحصيل بعض هذه الرسوم نهائياً. وبالتالي، قد يُطلب من الحكومة أيضاً ردّ الرسوم التي سبق تحصيلها.
قد تؤثر هذه القرارات القضائية على الوضع cash للحكومة وقدرتها على تأجيل تجاوز سقف الدين باستخدام حلول داخلية بديلة. وقد تشمل الآثار ripple خسارة في الإيرادات الواردة وتدفقًا فعليًا للأموال إلى الخارج في وقتٍ يُعد فيه كل دولار بالغ الأهمية.
قد يؤدي الانخفاض المفاجئ في هذه الإيرادات بسبب التغييرات التي أمرت بها المحكمة إلى تقريب الموعد النهائي بأسابيع، مما يترك للكونغرس وقتاً أقل بكثير للتحرك مما تشير إليه التوقعات الحالية.
وزارة الخزانة الأمريكية تُشير إلى أنها ستلغي ضريبة الانتقام مع تقدم المحادثات الضريبية العالمية
في غضون ذلك، تلمّح وزارة الخزانة الأمريكية إلى أنها قد تلغي قريباً "ضريبة الانتقام" المثيرة للجدل، إذ يبدو أن المحادثات الضريبية الدولية التي تقودها منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية قد أحرزت تقدماً ملموساً. وصرح مايكل فولكندر، نائب وزير الخزانة، بأن اتفاقاً عالمياً قد يجعل المقترح الأمريكي المعروف باسم المادة 899 ، وهو البند الذي يفرضه على الدول التي تفرض ضريبة رقمية، غير ضروري.
قال فولكندر في مقابلة: "نواصل المفاوضات مع شركائنا في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، ونأمل أن نحقق في وقت قريب انفراجة تجعل النقاشات حول الرقم 899 غير ذات صلة". ويشير هذا التصريح إلى تزايد ثقة إدارة ترامب بأن استمرار المحادثات العالمية سيُحقق تقدماً حيث تعثرت الجهود السابقة.
يُعدّ البند 899 إضافةً من إدارة ترامب، ويُنظر إليه على نطاق واسع على أنه إجراء انتقامي. وينص على فرض عقوبات ضريبية على الشركات والمستثمرين في الدول التي تعتقد الولايات المتحدة أنها تمارس التمييز ضد عمالقة التكنولوجيا الأمريكية، مثل جوجل وآبل وأمازون، من خلال فرض ضرائب على الخدمات الرقمية. وقد تبنّت العديد من حلفاء الولايات المتحدة، مثل كندا وفرنسا والمملكة المتحدة، بعضًا من هذه الضرائب.
مع تقدم مفاوضات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، يناقش المشرعون الجمهوريون إمكانية حذف المادة 899 من مقترح الإصلاح الضريبي الأوسع نطاقاً، المعروف باسم قانون "القانون الشامل والجميل". ويرى البعض أن التهديد وحده قد دفع دولاً أخرى إلى طاولة المفاوضات.
كيفن هاسيت، كبير المستشارين الاقتصاديين في عهد ترامب والرئيس السابق للمجلس الاقتصادي الوطني ، على قناة فوكس بيزنس، إنه يمكن إزالة هذا الإجراء بالكامل إذا قدم الشركاء الدوليون تنازلات سياسية بسرعة.
يمثل هذا تحولاً جذرياً عن المواقف السابقة التي اعتمد فيها المفاوضون الأمريكيون على هذا البند كورقة ضغط. أما الآن، فالمسعى هو التوصل إلى اتفاق عالمي بشأن الحد الأدنى للضرائب يضمن عدم إلحاق الإجراءات الضريبية المتضاربة في الدول الأجنبية ضرراً بالشركات متعددة الجنسيات التي تتخذ من الولايات المتحدة مقراً لها.
سعت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية على مدى سنوات إلى وضع إطار عمل عالمي لفرض الضرائب على دخل الشركات. ويتضمن ذلك فرض حد أدنى للضريبة على أكبر الشركات متعددة الجنسيات، وآلية تنص على أن الشركات الرقمية تدفع الضرائب في البلدان التي تحقق فيها أرباحها، وليس في البلدان التي يقع فيها مقرها الرئيسي.
إذا نجح الاتفاق العالمي، فلن يكون لدى الولايات المتحدة مبرر لتمرير إجراءات انتقامية مثل المادة 899، مما يخلق جواً ضريبياً دولياً أكثر انسجاماً.
