特朗普的新贸易调查能否重建美国贸易墙?

来源:白宫通过Flickr发布。
- 最高法院阻止了特朗普的关税授权,迫使其采取法律上的转向。
- 临时征收15%的关税以及新的贸易调查使贸易战持续存在。
- 一个核心缺陷依然存在:关税无法同时振兴制造业并增加财政收入。
在国家最高法庭削弱其进口税计划并对 16 个贸易伙伴启动正式调查后,白宫周三匆忙挽救其贸易战,同时急于寻找新的法律依据。
2 月 20 日,最高法院以 6-3 的投票结果裁定 特朗普总统缺乏使用《国际紧急经济权力法》实施广泛关税的法律权限。裁决后几小时内,特朗普公布了一项分两步走的计划,通过各种法律渠道维持关税。
第一步是利用 1974 年《贸易法》第 122 条,对来自各方的进口商品征收 15% 的关税,为期 150 天。第二步是根据该法第 301 条 启动一轮调查,这一过程可能会产生具有更长持久力的关税。
美国贸易代表贾米森·格里尔周三对记者表示,301 条款调查将审查目标国家在贸易方面是否遵守规则。
根据法律,如果调查人员发现某国从事不公平贸易行为,美国可以 对其 商品征收关税。财政部长斯科特·贝森特表示乐观,认为关税税率将在五个月内恢复到之前的水平。
“我坚信关税税率将在五个月内恢复到旧水平,”贝森特说。他还指出,301 条款“经受住了 4,000 多次法律挑战”,表明政府认为此次的法律基础是稳固的。

正在调查的不公平贸易行为
调查的核心指控是,外国政府允许其产业发展出远超满足真实市场需求所需的生产能力,导致国际市场上商品供过于求。
根据格里尔的说法,产出能力已大幅增加,远超典型需求所需。
政府认为,由于调查基于证据以及 301 条款的法律背景,该计划将在法庭上取得成功。官员们希望到 2026 年夏季恢复之前的 关税水平,认为暂时的 15% 税收为他们提供了在较长过程进行期间的喘息空间。
一种内在存在冲突的方法访问
然而,道路上存在挑战。由于这些调查需要时间并需要公众参与,即使走快速通道,在 150 天期限届满之前也可能无法完成。报复、豁免或供应链远离美国消费者都是贸易伙伴的 可能选项。
为了减少对美国市场的依赖,欧洲、亚洲和其他盟友经济体已经开始微妙地加强彼此之间的经济联系。关税也可能因世界贸易组织案件或美国新的法律纠纷而放缓或停止。
经济学家和分析师指出了政府战略核心的一个更深层问题。如果关税成功促使工厂回流美国,进口减少,关税收入下降。然而,如果政府指望这些关税来增加收入,进口必须持续,这意味着制造业就业可能永远不会回归。
分析师表示,这两个目标无法同时实现。随着 IEEPA 裁决,特朗普的“贸易墙”失去了紧急权力的基础。
尽管 301 条款允许他们对贸易墙的一些部分增加更有针对性的关税,但这远远达不到特朗普最初打算强加于自身的巨大、全面的壁垒。从长远来看,只要其他国家真正同意减少所有过剩的生产能力,这仍将是一个有些漏洞且未完成的半成品。
尽管遭遇法律败诉,格里尔表示贸易政策的整体方向并未改变。
“保护美国就业,并确保我们 与贸易伙伴进行公平贸易,”他总结道,概括了政府声明的目标。
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Hania Humayun
Hania加入Cryptopolitan之前拥有分析金融、经济趋势和预测市场的丰富经验。她曾报道新兴技术、人工智能和金融科技等领域的话题。Hania作为注册建筑师的经验为新闻报道增添了活力与精准度。她毕业于拉合尔国立艺术学院,获得建筑学学位。
















