特朗普dent 找到了制造另一种贸易武器的方法。

美国dent 唐纳德·特朗普正在试行一项新政策——“二级关税”——其目标不仅是委内瑞拉，还包括任何胆敢购买委内瑞拉石油的国家。如果你与加拉加斯进行贸易，特朗普就想对你出口到美国的商品征收25%的关税。.

他在Truth Social上宣布了这一举措，随后又以行政命令正式实施。这不仅仅是又一次政策实验，而是对委内瑞拉石油贸易以及任何维持其运转的国家的直接打击。.

给出的理由是？特朗普声称委内瑞拉向美国输送了“数万名高级罪犯和其他犯罪分子”。他正利用经济压力迫使委内瑞拉采取行动。美国已经对委内瑞拉实施了制裁。而这个新想法更进一步——惩罚与委内瑞拉合作的其他国家。.

特朗普力推新型关税

“这是经济战领域的一个新概念，”莱斯大学拉丁美洲能源政策项目负责人弗朗西斯科·莫纳尔迪说。“它如何执行？当然，目前还不清楚。”

但特朗普并未等待局势明朗。他将传统关税与所谓的二级制裁相结合——即对任何与美国已实施贸易限制的国家进行贸易的人处以惩罚。就此而言，警告对象是委内瑞拉石油的买家。.

这并非只针对一两个国家。委内瑞拉的石油仍然通过雪佛龙、雷普索尔和信实工业等公司流入西班牙、印度和美国——这些公司都持有特殊许可证。此外，中国也经手了相当一部分来自委内瑞拉的黑市石油。而这才是特朗普真正关注的对象。.

莫纳尔迪补充说：“中国是此次行动的主要目标，因为这本质上是委内瑞拉石油的黑市。如果不是中国，他们就无需征收二级关税。”

该命令针对中国大陆，包括香港和澳门。

该行政命令将权力赋予国务卿马可·卢比奥，自4月2日起生效。他可以决定是否对进口委内瑞拉石油的国家处以25%的关税。无论是直接还是间接，都无关紧要。.

该命令并未列出具体目标，但明确表明了一点——中国无法逃脱制裁。如果启动关税措施，不仅将适用于中国大陆，还将适用于香港和澳门，除委内瑞拉外，这是命令中仅提及的地区。.

“他有时把关税视为一种制裁手段，”大西洋理事会的乔什·利普斯基说。“他认为，而且从竞选之初他就明确表示，金融制裁会导致美元去化。”

这种心态正驱使特朗普发明新的工具。利普斯基补充说，乔·拜登扩大了旧有经济手段的使用范围，而特朗普则在构建新的手段。.

特朗普时期，关税有三个目标。

正如您在下方看到的，财政部长斯科特·贝森特用简单易懂的方式解释了特朗普的关税政策。特朗普的关税政策主要分为三类：第一，作为贸易谈判的筹码；第二，增加财政收入，以弥补延长2017年减税政策的成本；第三，使贸易格局向美国倾斜。特朗普并非每次只选择其中一类，有时他会同时采取这三项措施。.

哥伦比亚的遭遇正是如此。特朗普在其第二个任期之初，就威胁要对哥伦比亚加征关税、实施制裁、禁止签证等等。原因何在？哥伦比亚拒绝接收被遣返的移民。该国迅速屈服，担心卷入代价高昂的贸易战。.

一位拜登政府前官员证实，这正是特朗普的行事风格。“在特朗普看来，关税的优势在于，即使目标国不肯让步，你不得不征收关税，至少也能获得一些 cash，”曾在国家安全委员会从事国际经济工作的彼得·哈雷尔说道。.

策略或许很明确，但各方反应却并不平静。.

中国、加拿大和墨西哥作出回应

中国没有坐以待毙，立即对美国农产品加征最高达15%的关税，甚至禁止向部分美国国防trac出口产品。外交部长王毅称美方的举动“邪恶”且“两面三刀”。

加拿大也并未保持沉默。总理贾斯汀·特鲁多称此举“非常愚蠢”。在特朗普推出全面关税政策后，加拿大立即对价值300亿加元的美国商品加征25%的关税进行反击，其中包括橙汁、花生酱、葡萄酒和咖啡。这些关税至今仍然有效。加拿大正准备启动第二轮关税，目标将包括汽车、钢铁和铝制品，但目前已暂停实施。.

墨西哥采取了不同的策略。dent 克劳迪娅·欣鲍姆没有选择针锋相对，而是选择坐下来谈判。目前来看，这一策略奏效了。特朗普在Truth Social网站上表示，他将推迟对墨西哥进口商品加征关税至4月2日之后，“以示妥协，并出于对欣鲍姆dent 的尊重”。

如果各国抵制，特朗普考虑提高关税

特朗普不会止步于25%。如果各国继续从委内瑞拉购买石油，他可能会将税率提高到30%甚至更高。如果这些国家开始合作呢？他或许会降低税率。无论如何，这都是他实时调整施压的工具。.

归根结底，特朗普又一次把美国经济当作武器。他的目标包括外国政府、企业，甚至灰色市场经营者。而这一切都被他新近创造的一个词——二级关税——包装了起来。.

这件事能否经受住法律的考验，是否具有法律效力，他似乎并不在意。重要的是现场直播，声势浩大。而且，就像特朗普做的其他所有事情一样，这件事本身也毫无道理可言。.