トランプ大統領が新たな貿易兵器を生み出す方法を見つける

ドナルド・トランプ大統領は現在、ベネズエラだけでなく、その石油を購入する勇気のあるあらゆる国を対象とした「二次関税」という新しいものをテストしている。カラカスと取引している場合、トランプ氏は米国への輸出に25％の関税を課そうとしている。

この動きは、トランプ氏がトゥルース・ソーシャルで発表し、その後大統領令で公式なものにしたものだが、単なる政策の実験ではない。これはベネズエラの石油取引、およびそれを存続させているあらゆる国への直接的な打撃である。

公式な理由は？トランプ氏は、ベネズエラが「何万もの高位の犯罪者やその他の犯罪者」を米国に送り込んだと主張している。彼は経済圧力を使って行動を強要しようとしている。米国はすでにベネズエラに制裁を科している。この新しいアイデアは、他の国々を彼らとの取引で罰することで、事態をさらにエスカレートさせる。

トランプ氏が新たな種類の新関税を推進

「これは経済戦争における新しい概念だ」と、ライス大学でラテンアメリカエネルギー政策プログラムを率いるフランシスコ・モナルディ氏は語った。「どのように執行可能なのか？もちろん不明だ。」

しかし、トランプ氏は明確さを待たない。彼は伝統的な関税と、すでに制限下にある国とビジネスを行う者に対する罰則である「二次制裁」を組み合わせている。この場合、警告はベネズエラの石油購入者向けである。

これは1つか2つの国に向けたものではない。ベネズエラの石油は、チェvron、レプソール、リライアンスなどの企業を通じて依然としてスペイン、インド、米国に到達している。これらはすべて特別ライセンスの下で運営されている。さらに、ベネズエラの闇市場石油の大部分を扱う中国もある。そして、トランプ氏が本当に注目しているのは中国だ。

「中国はこれが向けられている主要なアクターだ。なぜなら、それは本質的にベネズエラの石油の闇市場だからだ」とモナルディ氏は加えた。「中国がいない限り、二次関税を行う必要はなかっただろう。」

命令は中国、香港、マカオを対象とする

大統領令は、4月2日から国務長官マルコ・ルビオ氏に権限を付与する。彼は、ベネズエラの石油を輸入するために25％の罰則を課すべき国を決定できる。それが直接的か間接的かは問題ではない。

命令は特定の対象を列挙していないが、一つのことが明確である—中国は逃れられないということだ。関税が発動した場合、それは本土中国だけでなく香港とマカオにも適用され、ベネズエラを除いてこれらだけが名指しされた場所である。

「時には彼は関税を制裁の一形態と見なしている」と大西洋評議会のジョシュ・リップスキー氏は語った。「彼は、キャンペーン以来明確にしているが、金融制裁はドル建て通貨の脱却（デダラライゼーション）につながると信じている。」

この思考パターンが、トランプ氏に新たなツールの発明を駆り立てている。リップスキー氏は、ジョー・バイデン氏が古い経済レバーの使用を拡大したのに対し、トランプ氏は新しいものを構築していると付け加えた。

トランプ氏の下で関税は3つの目標を果たす

以下のように、財務長官スコット・ベッサント氏はこれを単純な用語で説明した。トランプ氏の関税は3つのカテゴリに分類される。第一に、貿易交渉でのレバレッジとして。第二に、収入を上げ、2017年の税制改正の延長コストを補うため。第三に、アメリカに有利なように貿易の再均衡を図るため。トランプ氏は一度に一つを選ばない。時には彼らはすべてを行っている。

それがコロンビアでの展開だった。第二任期の初期、トランプ氏は関税、制裁、ビザ禁止などを科すとコロンビアに脅しをかけた。理由は？コロンビアが追放された移民の受け入れを拒否したからだ。その国は、高コストな貿易戦争に巻き込まれることを恐れ、すぐに折れた。

ある元バイデン政権の高官は、これがトランプ氏の働き方であると確認した。「トランプの考えでは、関税の利点は、対象国が折れなくても課す必要があった場合、少なくともいくつかの現金を得られるということだ」と、国家安全保障会議で国際経済を担当していたピーター・ハレル氏は語った。

戦略は明確かもしれないが、反応は落ち着いていない。

中国、カナダ、メキシコの対応

中国は待たなかった。彼らは米国産農産物に対する最大15％の関税で応え、さらに一部の米国国防承包商への輸出を禁止した。王毅外務大臣は米国の動きを「邪悪」かつ「二面性がある」と呼んだ。

カナダも沈黙しなかった。ジャスティン・トルドー首相は、この動きを「非常に愚かな行為だ」と呼んだ。トランプ氏が全面的な関税を打ち出した後、カナダは300億カナダドル相当の米国製品に対して25％の関税で報復した。これにはオレンジジュース、ピーナッツバター、ワイン、コーヒーが含まれる。これらは現在も維持されている。カナダは第二ラウンドの発射を待っているが、これは自動車、鋼鉄、アルミニウムを攻撃するもので、現在は一時停止されている。

メキシコは differently に振る舞った。クラウディア・シェインバウム大統領は報復を避け、テーブルに着いた。それは機能した—今のところは。トランプ氏はトゥルース・ソーシャルで、メキシコからの輸入品に対する関税を4月2日之后に延期すると発表した。「配慮として、そしてシェインバウム大統領への敬意から」と述べた。

トランプ氏が国々の抵抗が高まればさらに高い関税を視野に入れる

トランプ氏は25％で止まらない。国々がベネズエラの石油を買い続ける場合、彼はそれを30％以上に引き上げる可能性がある。もし彼らが協力し始めたら？彼はそれを引き下げるかもしれない。いずれにせよ、それは彼がリアルタイムで圧力を調整できるツールである。

結論として、トランプ氏は再び米国経済を兵器として使用している。彼は外国政府、企業、さらにはグレーマーケットのオペレーターを標的にしている。そして、それは彼が最近命名した「二次関税」というラベルに包まれている。

それが法廷で通用するかどうか、さらには執行可能かどうかは、彼にとって問題のように見えない。それは生きている。それは大声で。そして、トランプ氏が他のことをすべて行うように、それはほとんど意味をなさない。