众议院共和党人推出数字资产市场明晰法案

由金融服务委员会主席French Hill（R-AR）领导的众议院共和党人推出了两党《数字资产市场明晰（CLARITY）法案》。

该法案由八位其他国会议员联合发起——五名共和党人和三名民主党人——旨在为美国的数字资产建立 清晰的监管框架。

CLARITY法案确立了美国应如何处理加密货币和数字资产。

多年来，加密行业一直在法律灰色地带蓬勃发展。缺乏明确的规则令人困惑并 抑制了创新. 这项法案旨在改变这一现状。

这是对去年《21世纪金融创新与技术法案》（FIT21）的后续跟进，但它进一步明确了监管职责。

众议员Dusty Johnson表示，美国 poised 引领全球数字资产市场，但他强调，如果没有清晰的监管框架，这是不可能实现的。

该法案篇幅较长，预计将成为两党及两院广泛谈判的焦点。 与此同时，这是国会加密立法向前迈出的重要一步。

关键条款针对市场监督

明晰法案将监督加密交易市场的绝大部分责任分配给商品期货交易委员会（CFTC）。该法案授予CFTC对数字商品现货市场的“独家监管管辖权”——即比特币等常用资产交易的领域。

与此同时，SEC将继续监督数字资产 被归类为证券的资产——即投资者期望通过他人的努力获利的资产。根据这一结构，加密公司可以根据其处理的数字资产类型，向 CFTC 或SEC注册。

该法案为加密公司提供了临时注册期，以便在监管机构制定法规期间开始运营。它还要求平台遵守《银行保密法》中规定的反洗钱规则。例如，去中心化金融（DeFi）协议和钱包提供商在某些情况下将排除在SEC监管之外。

如果实施，明晰法案将允许监管机构仅有12个月的时间来颁布规则。在晦涩难懂的金融规则制定领域，这一时间表相对较短，因为金融规则制定往往拖延数年。

国会因引入明晰法案引发辩论

明晰法案出台之际，正是政治界对加密的兴趣日益浓厚并施加监管压力的时刻。 尽管 稳定币法案 被认为在轨道上进展更远，但这次最新的尝试针对的是更大的市场结构问题。

该措施得到了众议院共和党人的大力支持，特别是金融服务委员会和农业委员会的成员。

但其未来仍不确定。 民主党人意见分歧。一些人担心该法案对加密行业过于友好。另一些人则担心加密公司与唐纳德·特朗普之间的联系，后者最近重新出现在政治舞台上。

尽管如此，少数民主党人支持明确的加密标准——特别是如果它们能保护消费者的话。

加密行业，除了国会之外，也在密切关注。 该法案获得了加密倡导组织Stand with Crypto的赞扬。他们将其描述为“重大进步”，因为它为公司和开发者提供了在美国开展业务所需的法律确定性。

一些专家怀疑该法案和稳定币立法最终可能会被捆绑成一个单一的一揽子计划。这将产生更广泛的加密法律——可能是美国的第一部。

特朗普总统敦促国会在8月之前，即国会休会前，通过这两项法案。但内部消息人士称，这是一个极具雄心的目标。

下周将举行关于新法案的听证会。国会议员也将有机会公开辩论法案内容、修正案以及未来的方向。