공화당 의원들이 디지털 자산 시장 명확성 법안을 도입

금융서비스위원회 위원장인 프렌치 힐(공화당-아칸소주) 의원을 비롯한 공화당 의원들은 양당 지지의 디지털 자산 시장 명확성(CLARITY) 법안을 도입했다.

공화당 5명과 민주당 3명을 포함한 8명의 의원이 공동 발의한 이 법안은 미국에서 디지털 자산에 대한 명확한 규제 체계를 확립하는 것을 목표로 한다.

CLARITY 법안은 미국이 암호화폐와 디지털 자산을 어떻게 대우해야 하는지를 정립한다.

수년간 암호화폐 산업은 법적 회색 지대에서 번영해 왔다. 명확한 규칙의 부재는 혼란을 야기했으며 혁신을 위축시켰다. 이 법안은 그러한 상황을 바꾸기 위한 것이다.

이는 지난해의 21세기 금융 혁신 및 기술 법안(FIT21)의 후속 조치이지만, 감독 의무를 더욱 구체적으로 명시하고 있다.

더스티 존슨 의원은 미국이 디지털 자산 시장에서 세계를 선도할 준비가 되어 있다고 말했지만, 명확한 규제 체계 없이는 불가능할 것이라고 강조했다.

이 법안은 분량이 많으며, 양당 및 양원 간 광범위한 협상의 초점이 될 것으로 예상된다. 한편, 이는 의회 내 암호화폐 입법의 강력한 전진이다.

핵심 조항은 시장 감독을 목표로 한다

클래리티 법안은 암호화폐 거래 시장의 감독 책임을 대부분 상품선물거래위원회(CFTC)에 부여한다. 이 법안은 비트코인 등 일반적으로 사용되는 자산이 거래되는 현물 디지털 상품 시장에 대해 CFTC에 "독점적 규제 관할권"을 부여한다.

한편, SEC는 디지털 자산에 대한 감독을 계속한다 증권으로 분류되는자산 — 즉, 타인의 노력으로부터 이익을 얻을 것을 기대하고 투자하는 자산 — 에 대해서는 이 구조에 따라 암호화폐 기업은 CFTC 증권거래위원회(SEC) 또는 상품선물거래위원회(CFTC)에 등록할 수 있다.

이 법안은 기관들이 규정을 마련하는 동안 암호화폐 기업의 임시 등록을 유지하여 운영을 시작할 수 있도록 한다. 또한 플랫폼은 은행 비밀법(Bank Secrecy Act)에 outlined된 반자금세탁 규칙을 따르도록 요구한다. 예를 들어, 탈중앙화 금융(DeFi) 프로토콜과 지갑 제공자는 경우에 따라 SEC 감독에서 제외될 수 있다.

클래리티 법안이 시행된다면 규제당국은 규칙을 제정하는 데 최대 12개월만 부여받게 된다. 이 기간은 금융 규칙 제정이라는 난해한 영역에서는 비교적 짧은 편이며, 종종 수년간 지연되기도 한다.

의회는 클래리티 법안 도입으로 논쟁을 촉발했다

클래리티 법안은 암호화폐에 대한 정치적 관심이 높아지고 규제 압력이 커지는 시점에 등장했다. 디지털 자산 시장 명확성 법안이 도입됨에 따라 스테이블코인 법안 이 조치는 특히 금융서비스위원회와 농업위원회 소속 의원들을 포함한 공화당 의원들의 강력한 지지를 받고 있다.

하지만 그 미래는 불확실하다.

민주당은 분열되어 있다. 일부는 이 법안이 암호화폐 산업에 지나치게 우호적이라고 우려한다. 다른 이들은 최근 정치권에 다시 등장한 도널드 트럼프와 암호화폐 기업 간의 연관성을 우려한다. 그럼에도 불구하고, 소수의 민주당 의원들은 소비자 보호가 특히 중요할 때 명확한 암호화폐 기준을 지지해 왔다.

의회 외부의 암호화폐 산업도 주시하고 있다.

이 법안은 암호화폐 옹호 단체인 스탠드 위드 크립토(Stand with Crypto)로부터 찬사를 받았다. 그들은 이 법안이 기업과 개발자가 미국에서 사업을 수행하는 데 필요한 법적 확실성을 제공하는 "큰 전진"이라고 평가한다. 일부 전문가들은 이 법안과 스테이블코인 입법이 결국 단일 패키지로 묶일 것이라고 의심한다. 이는 더 광범위한 암호화폐 법 — 아마도 미국 최초의 법 — 을 탄생시킬 것이다.

트럼프 대통령은 의회가 8월까지, 즉 의회 휴회 전에 두 법안을 모두 통과시키도록 촉구했다. 그러나 내부 소식통에 따르면 이는 매우 야심 찬 목표다.

다음 주 새로운 법안에 대한 청문회가 열릴 예정이다. 의원들은 법안의 내용, 수정안, 그리고 향후 방향에 대해 공개적으로 논쟁할 기회를 가질 것이다.

공화당 의원들은 미국 내 암호화폐를 위한 명확한 규제 체계를 마련하기 위해 디지털 자산 시장 명확성 법안을 도입했다.