Los republicanos de la Cámara de Representantes, encabezados por el presidente del Comité de Servicios Financieros, French Hill (R-AR), han presentado la Ley bipartidista de Claridad del Mercado de Activos Digitales (CLARITY).
Copatrocinada por otros ocho miembros del Congreso (cinco republicanos y tres demócratas), la legislación tiene como objetivo establecer un marco regulatorio claro para los activos digitales en Estados Unidos.
La Ley CLARITY establece cómo Estados Unidos debe tratar las criptomonedas y los activos digitales.
Durante años, la industria de las criptomonedas ha prosperado en una zona gris legal. La ausencia de normas claras ha confundido y frenado la innovación . Este proyecto de ley pretende cambiar esta situación.
Es una continuación de la Ley de Innovación Financiera y Tecnología para el Siglo XXI (FIT21) del año pasado, pero establece además deberes de supervisión.
El representante Dusty Johnson dijo que Estados Unidos estaba preparado para liderar el mundo en el mercado de activos digitales, pero enfatizó que esto no podría suceder sin un marco regulatorio claro.
El proyecto de ley es extenso y se prevé que sea objeto de amplias negociaciones entre ambos partidos y cámaras. Mientras tanto, representa tron avance para la legislación sobre criptomonedas en el Congreso.
Las disposiciones clave apuntan a la supervisión del mercado.
La Ley de Claridad asigna la mayor parte de la responsabilidad de supervisar los mercados de criptomonedas a la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC). El proyecto de ley le otorga jurisdicción regulatoria exclusiva para los mercados al contado de materias primas digitales, donde se negocian activos comunes como Bitcoin .
Mientras tanto, la SEC seguirá supervisando los activos digitales clasificados como valores : aquellos en los que se invierte con la expectativa de beneficiarse de las inversiones de otros. Según esta estructura, las empresas de criptomonedas podrían registrarse libremente en la CFTC o la SEC, según los activos digitales con los que trabajen.
El proyecto de ley establece el registro provisional para que las empresas de criptomonedas comiencen a operar mientras las agencias elaboran las regulaciones. También exige que las plataformas cumplan con las normas contra el blanqueo de capitales descritas en la Ley de Secreto Bancario. Por ejemplo, los protocolos de finanzas descentralizadas (DeFi) y los proveedores de monederos electrónicos estarán excluidos de la supervisión de la SEC en algunos casos.
De implementarse la Ley de Claridad, los reguladores solo tendrían 12 meses para promulgar las normas. Este plazo es relativamente corto en el complejo proceso de elaboración de normas financieras, que a menudo puede prolongarse durante años.
El Congreso genera debate con la introducción de la Ley de Claridad
La Ley de Claridad llega en un momento de creciente fascinación política por las criptomonedas y presión para regularlas. Si bien el proyecto de ley sobre las stablecoins se considera más avanzado trac este último intento se centra en problemas más amplios de la estructura del mercado.
La medida cuenta con un fuerte respaldo de los republicanos de la Cámara de Representantes, particularmente los de los Comités de Servicios Financieros y de Agricultura.
Pero su futuro es incierto. Los demócratas están divididos. A algunos les preocupa que el proyecto de ley sea excesivamente favorable a la industria de las criptomonedas. A otros les preocupan los vínculos entre las empresas de criptomonedas y Donald Trump, quien recientemente ha resurgido en el mundo político.
Aun así, un puñado de demócratas han respaldado estándares claros para las criptomonedas, particularmente si protegen a los consumidores.
La industria de las criptomonedas, más allá del Congreso, está muy atenta a este proyecto. El proyecto de ley ha recibido elogios del grupo de defensa de las criptomonedas Stand with Crypto. Lo describen como un gran avance al brindar a empresas y desarrolladores la seguridad jurídica que necesitan para operar en EE. UU.
Algunos expertos sospechan que el proyecto de ley y la legislación sobre criptomonedas estables podrían eventualmente agruparse en un solo paquete. Esto daría lugar a una ley de criptomonedas aún más amplia, posiblemente la primera en Estados Unidos.
Eldent Trump ha instado al Congreso a aprobar ambos proyectos de ley para agosto, antes del receso legislativo. Sin embargo, fuentes internas afirman que se trata de un objetivo muy ambicioso.
La próxima semana se celebrarán audiencias sobre el nuevo proyecto de ley. Los miembros del Congreso también tendrán la oportunidad de debatir públicamente su contenido, las enmiendas y el camino a seguir.
