- 欧盟最新的制裁方案为禁止在外国司法管辖区内使用加密货币服务提供了法律依据，如果发现这些服务帮助俄罗斯规避制裁的话。.
- 该方案立即针对 14 家加密货币相关公司，并扩大了对俄罗斯参与加密货币业务的限制。.
- 新框架提高了全球加密货币公司的合规风险，尤其是那些在阿联酋、巴拿马和格鲁吉亚等司法管辖区运营的公司。.
欧盟获得了一项非常有效的新制裁工具。如果欧盟发现某个国家帮助俄罗斯规避制裁，欧盟有权禁止该国在整个司法管辖区内进行加密货币交易。这项措施被纳入欧盟于2026年7月23日通过的第21项制裁方案中。新措施的目标是格鲁吉亚、巴拿马、阿联酋以及其他许多司法管辖区的加密货币行业。.
对于与欧盟交易对手进行交易的加密货币公司而言，其影响十分重大。欧盟理事会称，此举相当于“全面禁止第三方国家提供加密资产服务”，赋予布鲁塞尔权力，无论其位于何处，均可阻止欧盟公司与被认为协助规避制裁的加密货币企业进行交易。.
欧盟已经准备好了但尚未扣动的扳机
这项措施的独特之处在于，它起到的是一种警告作用，而非限制作用。欧盟理事会称其为“tron的威慑”，这使得欧盟能够在不实施该措施的情况下采取行动。.
立即制裁dent。欧盟理事会 注意到 ，来自格鲁吉亚、巴拿马、阿联酋、马绍尔群岛、吉尔吉斯斯坦和白俄罗斯的14家提供加密货币相关服务的企业已被列入欧盟交易禁令名单。欧盟委员会还扩大了对俄罗斯公民的限制——他们不再被允许拥有或管理任何加密货币相关企业。
总体而言，这些措施体现了布鲁塞尔的策略：现在对个别公司实施制裁，但如果这些公司继续纵容规避制裁，未来仍将对整个国家实施制裁。这其实是 欧盟政策方针，因为欧盟的主要机构总部都设在布鲁塞尔。
为何全球贸易（而不仅仅是俄罗斯贸易）暴露无遗
其影响远超俄罗斯国界。《卫报》指出，除俄罗斯外，欧盟外交政策负责人卡娅·卡拉斯点名批评的100多家机构中，还包括蒙古、吉尔吉斯斯坦、印度、格鲁吉亚、巴拿马、马绍尔群岛、白俄罗斯、阿联酋以及一些非洲国家的银行和加密货币企业。.
如果第三国禁令生效，其影响不仅限于俄罗斯交易所。除了阻碍欧盟企业与巴拿马和阿联酋等司法管辖区的加密货币实体开展业务外，该禁令还将迫使在这些司法管辖区运营的公司在欧盟市场和俄罗斯客户之间权衡利弊。.
欧盟委员会采取的加密货币措施是更广泛金融限制战略的一部分，该战略限制了100多家俄罗斯银行的交易，并禁止它们使用金融通讯服务。不过，一位希腊官员提出了一项抱怨：
“制裁应该削弱俄罗斯的经济实力，而不是以牺牲欧洲的利益为代价，为其他国家创造战略上的意外之财。”
此前，能源与清洁空气研究中心揭露了俄罗斯商业活动通过中间国继续进行的一种方法，而新的加密货币措施正是为了应对这一漏洞。
经过数周的讨价还价，最终达成协议。
经过数周的谈判，制裁方案最终才得以敲定。《基辅邮报》报道称，尽管一些成员国反对草案中的某些条款，并向布鲁塞尔施压，要求其缓和某些提议或彻底放弃，但欧盟各国大使最终还是达成了协议。由于制裁需要全体成员国一致同意，因此每个成员国对最终决定都拥有同等的影响力。.
正如文章所述，希腊 反对 限制欧洲公司运输俄罗斯液化天然气的规定；奥地利反对对奥地利莱夫艾森国际银行的处罚；保加利亚、法国和意大利则反对部分拟列入制裁名单的项目。最终，决定不对俄罗斯鱼类进口和基里尔宗主教实施制裁。
类似的谨慎态度也体现在能源政策上。欧盟委员会表示，只有在六个月的过渡期后，才会对加工和销售俄罗斯石油的格鲁吉亚库列维炼油厂实施交易禁令。这将使该炼油厂能够在理事会审查其列入名单之前，提前停止使用俄罗斯原油。.
布鲁塞尔接下来要发出什么信号？
乌克兰方面提供了大部分佐证材料，他们认为，尽管做出了妥协，但这项协议标志着向俄罗斯施加更大压力的又一举措。乌克兰dent制裁政策专员弗拉迪斯拉夫·弗拉修克表示：
“第21轮制裁方案的主要结论是，欧盟再次证明它既可以达成妥协，又可以继续加大对俄罗斯的压力。”
他还表示，第22轮制裁方案的制定工作已经在进行中。.
对于总部不在欧盟的加密货币公司而言，警告并非预示着即刻的混乱，而是未来的风险。法律框架已经建立，布鲁塞尔方面也已发出警告，如果规避行为继续发生，欧盟准备加大制裁力度。欧盟是否会实施加密货币禁令，将取决于未来几个月各国的反应。.
最重要的创新之处不仅在于列入了14个平台名单。欧盟首次建立了法律依据，如果认定某个第三国司法管辖区内存在协助规避制裁的平台，则可以禁止该司法管辖区内的所有加密资产服务。此前，制裁通常针对的是单个公司。.
包裹中列出了所有人员名单。
国际象棋联合会（FIDE）俄罗斯籍dent 阿尔卡季·德沃尔科维奇周五表示，在被列入欧盟最新制裁名单后，他将暂停在该组织的活动。.
德沃尔科维奇在国际棋联网站上发表声明，谴责欧盟的举动“非法且不公平”，并誓言将以一切可能的手段挑战这一举动。.
“然而，鉴于在正式法院判决作出之前，以及/或者此类判决被取消或修改之前，这些制裁可能会阻碍国际棋联的稳定运作，我决定立即自愿暂停行使我作为国际棋联dent 的权力和职责……”他说道。.
自2018年起担任国际棋联主席的俄罗斯前副总理德沃尔科维奇上个月表示，他将寻求连任主席。选举定于9月在乌兹别克斯坦撒马尔罕举行的国际象棋奥林匹克团体赛期间，在国际棋联全体大会上进行。声明还指出，印度世界国际象棋冠军维斯瓦纳坦·阿南德将接任国际棋联临时dent一职。.
截至今日（7月24日），仅有少数受新制裁直接影响的各方发表了经核实的回应。大多数受制裁的银行和加密货币运营商尚未发表公开声明。.
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常见问题解答
欧盟第21轮制裁方案对加密货币产生了哪些影响？
据欧盟理事会称，该协议建立了一个专门机制，全面禁止第三国使用加密资产服务，并将位于格鲁吉亚、巴拿马、阿联酋、马绍尔群岛、吉尔吉斯斯坦和白俄罗斯的 14 个加密平台添加到交易禁令中。.
除俄罗斯外，哪些国家的平台受到影响？
《卫报》报道称，包括蒙古、吉尔吉斯斯坦、印度、格鲁吉亚、巴拿马、马绍尔群岛、白俄罗斯、阿联酋和非洲在内的多个国家的银行或加密货币平台遭到攻击，这些只是被列入攻击名单的 100 多家银行和加密货币运营商中的一部分。.
包裹为什么延误了？
据《基辅邮报》报道，欧盟各国大使经过数周的争论才达成一致，希腊、奥地利、保加利亚、法国和意大利都在捍卫自身利益。由于制裁需要所有 27 个成员国一致批准，因此一些措施被缩减或取消。.
为什么新闻稿中没有列出他们的名字？
理事会公告是政策摘要，并非法律附件。受制裁实体的完整名称将在实施细则生效后在官方公报上公布。这些附件包含每个被列入名单的实体的法定名称、注册详情和dent信息。.
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阿什什·库马尔
阿什什·库马尔是一位拥有八年新闻从业经验的加密货币和金融记者。他主要报道加密货币市场、监管、 DeFi以及交易所生态系统的最新动态。他曾就职于Coingape、Todayq和Newsroompost等媒体。阿什什拥有印度管理学院加尔各答分校（IIMC）英语新闻专业的研究生文凭（PGDP）。他还采访过包括亚瑟·海耶斯、萧逸、奥斯汀·费德拉等在内的多位业内人士。.
