ЕС готовится к полному запрету на криптоактивы для третьих стран на фоне угрозы торговых последствий
- Новый пакет санкций ЕС создает правовую основу для запрета криптоуслуг из целых иностранных юрисдикций, если будет установлено, что они помогают России обходить санкции.
- Пакет сразу же нацелен на 14 компаний, связанных с криптовалютами, и расширяет ограничения на участие российских лиц в бизнесе, связанном с криптовалютами.
- Новая система повышает риски соблюдения требований для глобальных криптокомпаний, особенно тех, которые работают в таких юрисдикциях, как ОАЭ, Панама и Грузия.
Европейский Союз получил очень эффективный новый инструмент для наложения санкций. ЕС имеет возможность запретить целой иностранной юрисдикции проводить крипто-транзакции в Европе, если выяснится, что определенная страна помогает России избегать санкций. Эта мера была включена в 21-й пакет санкций ЕС, принятый 23 июля 2026 года. Новая мера нацелена на криптоиндустрию в Грузии, Панаме, ОАЭ и многих других юрисдикциях.
Последствия для компаний, занимающихся криптовалютами и участвующих в транзакциях с контрагентами из ЕС, значительны. Согласно Совету, данное действие называется «полным запретом для третьих стран на услуги криптоактивов», что дает Брюсселю полномочия останавливать транзакции компаний ЕС с крипто-бизнесами, которые считаются помогающими в обходе санкций, независимо от того, где они расположены.
Триггер, который создал ЕС, но еще не активировал
Особенность меры в том, что она действует как предупреждение, а не как ограничение. Совет называет ее «сильным сдерживающим фактором», позволяя ЕС предпринимать действия, не приводя меру в действие.
В пакет также входят немедленные санкции против идентифицированных целей. Совет отмечает, что в список запрета на транзакции ЕС добавлены четырнадцать компаний из Грузии, Панамы, ОАЭ, Маршалловых Островов, Кыргызстана и Беларуси, предоставляющих услуги, связанные с криптовалютами. Европейская комиссия также расширила ограничения для граждан России — им больше не разрешено владеть или управлять любыми компаниями, связанными с криптовалютами.
В целом, меры отражают стратегию Брюсселя: налагать санкции на отдельные компании сейчас, но сохранять санкции для целых стран на будущее, если они продолжат способствовать обходу санкций. Это журналистское сокращение для подхода к политике Европейского Союза, поскольку основные институты ЕС расположены в Брюсселе.
Почему подвергается риску глобальная торговля, а не только Россия
Последствия выходят за пределы границ России. The Guardian отметил, что помимо России, банки и крипто-компании во множестве других стран, включая Монголию, Кыргызстан, Индию, Грузию, Панаму, Маршалловы Острова, Беларусь, ОАЭ и некоторые африканские страны, вошли в число более чем 100 учреждений, выделенных Кайей Каллас, главой внешней политики ЕС.
В случае введения запрета для третьих стран это затронет не только российские биржи. Помимо препятствования работе компаний ЕС с крипто-сущностями в таких юрисдикциях, как Панама и ОАЭ, это заставит компании, работающие в этих юрисдикциях, взвешивать свои варианты между рынком ЕС и своими российскими клиентами.
Меры в отношении криптоактивов, принятые Комиссией, являются частью более широкой стратегии, состоящей из финансовых ограничений, которые ограничивают транзакции более чем из 100 российских банков и не позволяют им использовать финансовые сервисы передачи сообщений. Однако есть одна жалоба от греческого чиновника:
«Санкции должны подрывать экономический потенциал России, а не создавать стратегические сверхприбыли для других за счет Европы.»
Ранее Центр исследований в области энергетики и чистого воздуха выявил один из способов, которыми российская торговля продолжается через страны-посредники, лазейку, на которую нацелены новые меры в отношении криптовалют.
Недели торгов до достижения соглашения
Потребовалось много недель переговоров, прежде чем пакет санкций был finalized. Kyiv Post сообщил, что послам ЕС удалось достичь соглашения, даже когда несколько государств-членов были против некоторых положений проекта и оказывали давление на Брюссель, чтобы те смягчили некоторые предложения или полностью их отбросили. Поскольку для санкций требуется единогласное решение, каждое государство имело равное влияние на окончательное решение.
Как указано в статье, Греция выразила возражение против правил, ограничивающих европейским компаниям поставку российского сжиженного природного газа; Австрия была против санкций, затрагивающих Raiffeisen Bank International; а Болгария, Франция и Италия выступили против некоторых из предложенных списков для санкций. В конечном итоге было решено не вводить санкции на импорт российской рыбы и против Патриарха Кирилла.
Подобная осторожность охватывает и энергетическую политику. Комиссия заявила, что наложит запрет на транзакции с грузинским НПЗ Кулеви, который перерабатывает и продает российскую нефть, только после шестимесячного переходного периода. Это позволит НПЗ прекратить использование российской сырой нефти задолго до пересмотра списка Советом.
Что Брюссель сигнализирует дальше
Согласно Украине, предоставившей большинство подтверждающих доказательств, соглашение означает еще один шаг к оказанию большего давления на Россию, несмотря на компромиссы. Владислав Власюк, уполномоченный президента Украины по политике санкций, заявил:
«Главный вывод из 21-го пакета санкций заключается в том, что Европейский Союз снова доказал, что может достигать компромиссов и продолжать усиливать давление на Россию»,
Он также заявил, что разработка 22-го пакета санкций уже ведется.
Для крипто-компаний, не базирующихся в ЕС, предупреждение касается не мгновенного хаоса, а будущих рисков. Правовая база уже создана, и Брюссель предупредил, что готов усилить санкции, если методы обхода продолжатся. Будет ли ЕС решать использовать свой запрет на криптовалюты, будет зависеть от реакций стран в ближайшие месяцы.
Самая важная инновация заключается не просто в включении 14 платформ в списки. Впервые ЕС создал правовую основу для запрета услуг криптоактивов в целой юрисдикции третьей страны, если он придет к выводу, что эта юрисдикция размещает платформы, способствующие обходу санкций. Ранее санкции обычно налагались на отдельные фирмы по одной.
В пакет включены физические лица
Аркадий Дворкович, президент Международной шахматной федерации (FIDE), заявил в пятницу, что приостанавливает свою деятельность в организации после включения в последний список санкций Европейского Союза.
Дворкович в заявлении на сайте FIDE осудил шаг ЕС как «незаконный и несправедливый» и пообещал оспорить его всеми возможными средствами.
«Однако, учитывая, что до вынесения официального судебного решения и/или отмены или изменения такого решения эти санкции могут препятствовать стабильному функционированию FIDE, я решил добровольно приостановить осуществление своих полномочий и обязанностей президента FIDE с немедленным вступлением в силу…», — сказал он.
Дворкович, бывший заместитель премьер-министра России, который возглавляет FIDE с 2018 года, заявил в прошлом месяце, что будет баллотироваться на переизбрание на пост президента. Выборы назначены на общее собрание FIDE во время Шахматной олимпиады в сентябре в Самарканде, Узбекистан. В заявлении также говорилось, что Вишванатан Ананд, индийский чемпион мира по шахматам, займет пост временного президента федерации.
По состоянию на сегодня (24 июля) есть лишь несколько подтвержденных реакций от сторон, непосредственно затронутых новыми санкциями. Большинство санкционированных банков и крипто-операторов еще не выпустили публичных заявлений.
Если вы читаете это, вы уже впереди. Оставайтесь с нами, подписавшись на нашу рассылку.
Часто задаваемые вопросы
Что сделал 21й пакет санкций ЕС в отношении криптовалют?
Согласно информации Совета ЕС, был создан специальный механизм полного запрета услуг по обращению с криптоактивами в третьих странах, а также добавлены 14 криптоплатформ, базирующихся в Грузии, Панаме, ОАЭ, Маршалловых Островах, Кыргызстане и Беларуси, в список организаций, подпадающих под запрет на транзакции.
Какие платформы в каких странах затронуты, помимо России?
По сообщению The Guardian, банки или криптоплатформы были задействованы в таких странах, как Монголия, Кыргызстан, Индия, Грузия, Панама, Маршалловы Острова, Беларусь, ОАЭ и Африка; в пакет включено более 100 банков и криптооператоров.
Почему пакет санкций был задержан?
Kyiv Post сообщает, что послы ЕС согласовали решение лишь после недель споров: Греция, Австрия, Болгария, Франция и Италия отстаивали собственные интересы. Поскольку для введения санкций требуется единогласное одобрение всех 27 государств-членов, некоторые меры были смягчены или отменены.
Почему в пресс-релизе не указаны их имена?
Заявление Совета представляет собой краткое изложение политики, а не юридическое приложение. Полные наименования санкционированных лиц публикуются в Официальном журнале ЕС после вступления в силу соответствующего регламента. Эти приложения содержат юридические названия, регистрационные данные и идентификационную информацию о каждой включённой в список организации.
Отказ от ответственности. Предоставленная информация не является торговой рекомендацией. Cryptopolitan.com не несет ответственности за любые инвестиции, сделанные на основе информации, представленной на этой странице. Мы настоятельно рекомендуем проводить независимые исследования и/или консультироваться с квалифицированным специалистом перед принятием любых инвестиционных решений.
Ашиш Кумар
Ашиш Кумар — крипто- и финансовый журналист с восьмилетним опытом работы в новостных редакциях. Он освещает события на крипторынках, регулирование, DeFi и экосистемы бирж. Ашиш работал в Coingape, Todayq и Newsroompost. Он получил степень PGDP по английской журналистике в IIMC. Среди его интервью — представители индустрии, такие как Артур Хейс, Ят Сиу, Остин Федера и другие.
