الاتحاد الأوروبي يستعد لحظر كامل للعملات المشفرة في دول ثالثة مع تزايد التداعيات التجارية

حصل الاتحاد الأوروبي على أداة عقابية جديدة فعّالة للغاية. إذ بات بإمكانه منع أي دولة أجنبية من إجراء معاملات العملات الرقمية في أوروبا في حال ثبوت تورطها في مساعدة روسيا على التهرب من العقوبات. وقد أُدرج هذا الإجراء ضمن حزمة العقوبات الحادية والعشرين للاتحاد الأوروبي، التي اعتُمدت في 23 يوليو/تموز 2026. واستهدف هذا الإجراء الجديد قطاع العملات الرقمية في جورجيا وبنما والإمارات العربية المتحدة والعديد من الدول الأخرى.

تُعدّ التداعيات على شركات العملات المشفرة التي تُجري معاملات مع جهات مقابلة في الاتحاد الأوروبي كبيرة. ووفقًا للمجلس، يُطلق على هذا الإجراء اسم "حظر كامل لخدمات الأصول المشفرة في دول ثالثة"، مما يمنح بروكسل سلطة منع شركات الاتحاد الأوروبي من التعامل مع شركات العملات المشفرة التي تُعتبر مُساعدة في التهرب من العقوبات، بغض النظر عن موقعها.

الزناد الذي بناه الاتحاد الأوروبي لكنه لم يضغط عليه

ما يميز هذا الإجراء هو أنه بمثابة تحذير وليس تقييداً. ويصفه المجلس بأنه "رادعtron"، مما يسمح للاتحاد الأوروبي باتخاذ إجراءات دون تفعيل هذا الإجراء.

تتضمن الحزمة عقوبات فورية ضدdentالمجلس ويشير إلى إضافة أربعة عشر شركة من جورجيا وبنما والإمارات العربية المتحدة وجزر مارشال وقيرغيزستان وبيلاروسيا، تقدم خدمات متعلقة بالعملات المشفرة، إلى قائمة حظر المعاملات في الاتحاد الأوروبي. كما وسّعت المفوضية الأوروبية القيود المفروضة على المواطنين الروس، حيث لم يعد مسموحًا لهم بامتلاك أو إدارة أي شركات متعلقة بالعملات المشفرة.

بشكل عام، تعكس هذه الإجراءات استراتيجية بروكسل: فرض عقوبات على شركات بعينها الآن، مع الإبقاء على العقوبات المفروضة على دول بأكملها في المستقبل، في حال استمرارها في التهرب من العقوبات. وهذا اختصار صحفي لنهج سياسة الاتحاد الأوروبي، لأن مؤسساته الرئيسية تتخذ من بروكسل مقراً لها.

لماذا تتعرض التجارة العالمية، وليس روسيا فقط، للخطر؟

لا تقتصر التداعيات على حدود روسيا. فقد أشارت صحيفة الغارديان إلى أنه بالإضافة إلى روسيا، كانت البنوك وشركات العملات المشفرة في العديد من البلدان الأخرى، بما في ذلك منغوليا وقيرغيزستان والهند وجورجيا وبنما وجزر مارشال وبيلاروسيا والإمارات العربية المتحدة وبعض الدول الأفريقية، من بين أكثر من 100 مؤسسة استهدفتها كايا كالاس، مسؤولة السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي.

في حال إقرار حظر التعامل مع دول ثالثة، فلن يقتصر تأثيره على منصات التداول الروسية فحسب. فبالإضافة إلى منع شركات الاتحاد الأوروبي من التعامل مع كيانات العملات المشفرة في دول مثل بنما والإمارات العربية المتحدة، سيُجبر هذا الحظر الشركات العاملة في هذه الدول على المفاضلة بين سوق الاتحاد الأوروبي وعملائها الروس.

تُعدّ الإجراءات المتعلقة بالعملات المشفرة التي اعتمدتها المفوضية جزءًا من استراتيجية أوسع نطاقًا تتضمن قيودًا مالية، تحدّ من معاملات أكثر من 100 بنك روسي وتمنعها من استخدام خدمات المراسلة المالية. إلا أن هناك شكوى من مسؤول يوناني:

"ينبغي أن تؤدي العقوبات إلى تآكل القدرة الاقتصادية لروسيا، لا أن تخلق مكاسب استراتيجية للآخرين على حساب أوروبا."

في السابق، كشف مركز أبحاث الطاقة والهواء النظيف عن إحدى الطرق التي تستمر بها التجارة الروسية عبر الدول الوسيطة، وهي ثغرة تستهدفها التدابير الجديدة المتعلقة بالعملات المشفرة.

أسابيع من المساومة قبل إبرام الصفقة

استغرقت المفاوضات أسابيع عديدة قبل وضع الصيغة النهائية لحزمة العقوبات. وذكرت صحيفة "كييف بوست" أن سفراء الاتحاد الأوروبي تمكنوا من التوصل إلى اتفاق رغم معارضة عدة دول أعضاء لبعض بنود المسودة، وضغطها على بروكسل لتعديل بعض المقترحات أو إسقاطها تمامًا. وبما أن العقوبات تتطلب قرارًا بالإجماع، فقد كان لكل دولة تأثير متساوٍ على القرار النهائي.

كما ورد في المقال، اعترضت على القواعد التي تقيّد شحن الشركات الأوروبية للغاز الطبيعي المسال الروسي؛ وعارضت النمسا العقوبات المفروضة على بنك رايفايزن الدولي؛ وعارضت بلغاريا وفرنسا وإيطاليا بعض البنود المقترحة للعقوبات. وفي نهاية المطاف، تقرر عدم فرض عقوبات على واردات الأسماك الروسية وعلى البطريرك كيريل.

وينطبق الحذر نفسه على سياسة الطاقة. فقد صرّحت المفوضية بأنها لن تفرض حظراً على التعاملات مع مصفاة كوليفي الجورجية، التي تُعالج وتبيع النفط الروسي، إلا بعد فترة انتقالية مدتها ستة أشهر. وهذا من شأنه أن يسمح للمصفاة بالتوقف عن استخدام النفط الخام الروسي قبل مراجعة المجلس لإدراجها في البورصة بفترة كافية.

ما الذي تشير إليه بروكسل لاحقاً؟

بحسب أوكرانيا، التي قدمت معظم الأدلة الداعمة، فإن الاتفاق يمثل خطوة أخرى لممارسة المزيد من الضغط على روسيا، بغض النظر عن أي تنازلات. يقول فلاديسلاف فلاسيوك، المفوضdentالأوكراني لسياسة العقوبات:

"الاستنتاج الرئيسي من حزمة العقوبات الحادية والعشرين هو أن الاتحاد الأوروبي أثبت مرة أخرى أنه قادر على التوصل إلى حلول وسط ومواصلة زيادة الضغط على روسيا"

كما ذكر أن العمل جارٍ بالفعل على إعداد حزمة العقوبات الثانية والعشرين.

بالنسبة لشركات العملات الرقمية غير المقيمة في الاتحاد الأوروبي، لا يكمن التحذير في فوضى عارمة، بل في مخاطر مستقبلية. فقد تم بالفعل وضع الإطار القانوني، وأصدرت بروكسل تحذيراً بأنها مستعدة لتشديد العقوبات في حال استمرار أساليب التحايل. وسيتوقف قرار الاتحاد الأوروبي بتطبيق حظره على العملات الرقمية على ردود فعل الدول في الأشهر المقبلة.

لا يقتصر الابتكار الأهم على إدراج 14 منصة فحسب، بل إن الاتحاد الأوروبي، ولأول مرة، قد أرسى أساسًا قانونيًا لحظر خدمات الأصول المشفرة من دولة ثالثة بأكملها إذا ما خلص إلى أن تلك الدولة تستضيف منصات تُسهّل التهرب من العقوبات. وكانت العقوبات في السابق تستهدف الشركات بشكل فردي.

الأفراد مدرجون في الحزمة

أعلن أركادي دفوركوفيتش،dent الروسي للاتحاد الدولي للشطرنج (FIDE)، يوم الجمعة أنه سيعلق نشاطه مع المنظمة بعد إدراجه في أحدث قائمة عقوبات الاتحاد الأوروبي.

نددت دفوركوفيتش، في بيان على موقع الاتحاد الدولي للشطرنج، بخطوة الاتحاد الأوروبي ووصفتها بأنها "غير قانونية وغير عادلة" وتعهدت بالطعن فيها بكل الوسائل الممكنة.

"ومع ذلك، ونظراً لأنه إلى حين صدور قرار رسمي من المحكمة و/أو إلغاء هذا القرار أو تعديله، فإن هذه العقوبات قد تعيق الأداء المستقر للاتحاد الدولي للشطرنج، فقد قررت تعليق ممارسة صلاحياتي وواجباتي كرئيس للاتحاد الدولي للشطرنج طواعيةًdent فوري..." قال.

أعلن دفوركوفيتش، نائب رئيس الوزراء الروسي السابق الذي يرأس الاتحاد الدولي للشطرنج (FIDE) منذ عام 2018، الشهر الماضي أنه سيترشح لإعادة انتخابه رئيساً للاتحاد. ومن المقرر إجراء الانتخابات خلال الجمعية العمومية للاتحاد الدولي للشطرنج في أولمبياد الشطرنج الذي سيُقام في سبتمبر/أيلول المقبل في سمرقند، أوزبكستان. كما ذكر البيان أن فيسواناثان أناند، بطل العالم الهندي في الشطرنج، سيتولى منصبdentالمؤقت للاتحاد.

حتى اليوم (24 يوليو)، لم يصدر سوى عدد قليل من ردود الفعل المؤكدة من الأطراف المتضررة بشكل مباشر من العقوبات الجديدة. ولم تصدر معظم البنوك وشركات العملات المشفرة الخاضعة للعقوبات بيانات عامة حتى الآن.