A UE prepara uma proibição total de criptomoedas para países terceiros, à medida que se aproximam as consequências comerciais

A União Europeia obteve uma nova e muito eficaz ferramenta de sanção. A UE tem a possibilidade de proibir toda uma jurisdição estrangeira de realizar transações com criptomoedas na Europa, caso constate que determinado país está ajudando a Rússia a burlar as sanções. Essa medida foi incluída no 21º pacote de sanções da UE, adotado em 23 de julho de 2026. A nova medida tem como alvo o setor de criptomoedas na Geórgia, Panamá, Emirados Árabes Unidos e muitas outras jurisdições.

As consequências para as empresas de criptomoedas envolvidas em transações com contrapartes da UE são consideráveis. De acordo com o Conselho, a referida ação é denominada "proibição total de serviços de criptoativos em países terceiros", conferindo a Bruxelas a autoridade para impedir que empresas da UE negociem com empresas de criptomoedas consideradas como facilitadoras da evasão de sanções, independentemente de sua localização.

O gatilho que a UE construiu, mas não acionou

O que distingue a medida é o facto de funcionar como uma advertência e não como uma restrição. O Conselho considera-a um "tronfator de dissuasão", permitindo à UE tomar medidas sem, contudo, implementá-las.

O pacote inclui sanções imediatas contradentalvos identificados. O Conselho que quatorze empresas da Geórgia, Panamá, Emirados Árabes Unidos, Ilhas Marshall, Quirguistão e Bielorrússia, que prestam serviços relacionados a criptomoedas, foram adicionadas à lista de proibição de transações da UE. A Comissão Europeia também ampliou as restrições para cidadãos russos – eles não estão mais autorizados a possuir ou administrar qualquer negócio relacionado a criptomoedas.

Em geral, as medidas refletem a estratégia de Bruxelas: impor sanções a empresas individualmente agora, mas manter as sanções para países inteiros no futuro, caso persistam em facilitar a evasão de sanções. Trata-se de uma forma jornalística concisa de resumir a abordagem política da União Europeia, visto que as principais instituições da UE estão sediadas em Bruxelas.

Por que o comércio global, e não apenas a Rússia, está exposto

As repercussões vão além das fronteiras da Rússia. O jornal The Guardian observou que, além da Rússia, bancos e empresas de criptomoedas em diversos outros países, incluindo Mongólia, Quirguistão, Índia, Geórgia, Panamá, Ilhas Marshall, Bielorrússia, Emirados Árabes Unidos e algumas nações africanas, estavam entre as mais de 100 instituições que foram destacadas por Kaja Kallas, chefe da diplomacia da UE.

Caso a proibição para países terceiros seja implementada, ela não afetará apenas as corretoras russas. Além de impedir que empresas da UE trabalhem com entidades de criptomoedas em jurisdições como Panamá e Emirados Árabes Unidos, ela obrigará as empresas que operam nessas jurisdições a ponderar suas opções entre o mercado da UE e seus clientes russos.

As medidas criptográficas adotadas pela Comissão fazem parte de uma estratégia mais ampla que consiste em restrições financeiras, limitando as transações de mais de 100 bancos russos e impedindo-os de usar serviços de mensagens financeiras. Há , no entanto, uma queixa por parte de um funcionário grego:

“As sanções devem corroer a capacidade econômica da Rússia, e não criar vantagens estratégicas para outros países às custas da Europa.”

Anteriormente, o Centro de Pesquisa em Energia e Ar Limpo revelou uma forma pela qual o comércio russo continua através de países intermediários, uma brecha que as novas medidas relativas às criptomoedas visam explorar.

Após semanas de negociações, o acordo foi fechado

Foram necessárias muitas semanas de negociações até que o pacote de sanções fosse finalizado. O Kyiv Post noticiou que os embaixadores da UE conseguiram chegar a um acordo mesmo com a oposição de vários Estados-membros a algumas disposições da proposta, que pressionaram Bruxelas a moderar certas disposições ou a descartá-las completamente. Como as sanções exigem unanimidade, todos os Estados tiveram igual influência na decisão final.

Conforme mencionado no artigo, a Grécia opôs-se às regras que restringiam as empresas europeias ao transporte de gás natural liquefeito russo; a Áustria opôs-se às sanções impostas ao Raiffeisen Bank International; e a Bulgária, a França e a Itália opuseram-se a algumas das empresas indicadas para sanções. Por fim, decidiu-se não aplicar sanções às importações de peixe russo nem ao Patriarca Kirill.

Uma cautela semelhante abrange a política energética. A Comissão declarou que imporá a proibição de transações com a refinaria georgiana de Kulevi, que processa e vende petróleo russo, somente após um período de transição de seis meses. Isso permitiria que a refinaria interrompesse o uso de petróleo bruto russo bem antes da revisão da inclusão na lista pelo Conselho.

O que Bruxelas está sinalizando a seguir

Segundo a Ucrânia, que forneceu a maior parte das provas de apoio, o acordo representa mais uma medida para pressionar a Rússia, apesar das concessões. Vladyslav Vlasiuk, Comissáriodentda Ucrânia para a Política de Sanções, afirma:

“A principal conclusão do 21º pacote de sanções é que a União Europeia provou, mais uma vez, que consegue chegar a compromissos e continuar aumentando a pressão sobre a Rússia.”

Ele também afirmou que o desenvolvimento do 22º pacote de sanções já está em andamento.

Para as empresas de criptomoedas que não estão sediadas na UE, o alerta não é de caos imediato, mas sim de riscos futuros. O quadro legal já foi estabelecido e Bruxelas avisou que está pronta para intensificar as sanções caso os métodos de evasão persistam. A decisão da UE de aplicar ou não a proibição das criptomoedas dependerá das reações dos países nos próximos meses.

A inovação mais importante não é apenas a listagem de 14 plataformas. Pela primeira vez, a UE criou uma base legal para proibir serviços de criptoativos em toda uma jurisdição de um país terceiro, caso conclua que essa jurisdição abriga plataformas que facilitam a evasão de sanções. Anteriormente, as sanções geralmente visavam empresas individualmente.

Os indivíduos estão listados no pacote

Arkady Dvorkovich, odent russo da Federação Internacional de Xadrez (FIDE), disse na sexta-feira que estava suspendendo suas atividades na organização após ter sido incluído na mais recente lista de sanções da União Europeia.

Em um comunicado no site da FIDE, Dvorkovich denunciou a medida da UE como "ilegal e injusta" e prometeu contestá-la por todos os meios possíveis.

“No entanto, dado que, até que uma decisão judicial formal seja proferida e/ou tal decisão seja cancelada ou alterada, essas sanções podem prejudicar o funcionamento estável da FIDE, decidi suspender voluntariamente o exercício dos meus poderes e deveres comodent da FIDE com efeito imediato…”, disse ele.

Dvorkovich, ex-vice-primeiro-ministro russo que lidera a FIDE desde 2018, anunciou no mês passado que buscará a reeleição para a presidência. A eleição está marcada para ocorrer na assembleia geral da FIDE, durante a Olimpíada de Xadrez de setembro, em Samarcanda, Uzbequistão. O comunicado também informou que Viswanathan Anand, campeão mundial de xadrez indiano, assumirá adentinterina da federação.

Até o momento (24 de julho), existem apenas algumas reações verificadas de partes diretamente afetadas pelas novas sanções. A maioria dos bancos e operadores de criptomoedas sancionados ainda não emitiu declarações públicas.