L'UE si prepara a un divieto completo delle criptovalute sui paesi terzi mentre si profilano ripercussioni commerciali

L'Unione Europea ha ottenuto un nuovo strumento di sanzionamento molto efficace. L'UE ha la possibilità di bloccare un'intera giurisdizione straniera dall'eseguire transazioni cripto in Europa nel caso in cui scopra che un determinato paese aiuta la Russia a evitare le sanzioni. Questa misura è stata inclusa nel 21° pacchetto di sanzioni dell'UE adottato il 23 luglio 2026. La nuova misura ha preso di mira l'industria delle criptovalute in Georgia, Panama, Emirati Arabi Uniti e molte altre giurisdizioni.

Le ramificazioni per le aziende di criptovalute impegnate in transazioni che coinvolgono controparti dell'UE sono considerevoli. Secondo il Consiglio, tale azione è definita come "divieto completo per i paesi terzi sui servizi di asset crittografici", conferendo a Bruxelles l'autorità di interrompere le transazioni delle aziende dell'UE con le imprese cripto che sono considerate di aiuto all'evasione delle sanzioni, ovunque si trovino.

Il grilletto che l'UE ha costruito ma non ha tirato

Ciò che distingue la misura è che agisce come un avvertimento piuttosto che come una restrizione. Il Consiglio lo definisce un "forte deterrente", consentendo all'UE di intraprendere azioni senza mettere in atto la misura.

Il pacchetto include anche sanzioni immediate contro i target identificati. Il Consiglio nota che quattordici imprese, provenienti da Georgia, Panama, Emirati Arabi Uniti, Isole Marshall, Kirghizistan e Bielorussia che forniscono servizi correlati alle criptovalute, sono state aggiunte all'elenco delle proibizioni transazionali dell'UE. La Commissione Europea ha anche ampliato le restrizioni per i cittadini russi: non è più loro consentito possedere o gestire attività correlate alle criptovalute.

Nel complesso, le misure riflettono la strategia di Bruxelles: imporre sanzioni alle singole aziende ora ma mantenere le sanzioni per interi paesi in futuro, se persistono nell'agevolare l'evasione delle sanzioni. È una scorciatoia giornalistica per l'approccio politico dell'Unione Europea, poiché le principali istituzioni dell'UE hanno sede a Bruxelles.

Perché il commercio globale, non solo la Russia, è esposto

Le ripercussioni vanno oltre i confini della Russia. Il Guardian ha notato che, oltre alla Russia, banche e aziende cripto in numerosi altri paesi, tra cui Mongolia, Kirghizistan, India, Georgia, Panama, Isole Marshall, Bielorussia, Emirati Arabi Uniti e alcune nazioni africane, erano tra le oltre 100 istituzioni prese di mira da Kaja Kallas, il capo della politica estera dell'UE.

Nel caso in cui il divieto per i paesi terzi venga attuato, non colpirà solo gli exchange russi. Oltre a ostacolare le aziende dell'UE a lavorare con entità cripto in giurisdizioni come Panama e gli Emirati Arabi Uniti, costringerà le aziende operanti in queste giurisdizioni a valutare le loro opzioni tra il mercato dell'UE e i loro clienti russi.

Le misure crittografiche adottate dalla Commissione fanno parte di una strategia più ampia che consiste in restrizioni finanziarie, che limitano le transazioni da oltre 100 banche russe e impediscono loro di utilizzare servizi di messaggistica finanziaria. C'è una reclamo, però, da un funzionario greco:

"Le sanzioni dovrebbero erodere la capacità economica della Russia — non creare vantaggi strategici per altri a spese dell'Europa."

In precedenza, il Centro per la Ricerca sull'Energia e l'Aria Pulita ha rivelato un modo in cui il commercio russo continua attraverso paesi intermediari, una scappatoia che le nuove misure sulle criptovalute stanno prendendo di mira.

Settimane di trattative prima che l'accordo venisse siglato

Ci sono volute molte settimane di colloqui prima che il pacchetto di sanzioni venisse finalizzato. Il Kyiv Post ha riferito che gli ambasciatori dell'UE sono riusciti a raggiungere un accordo anche quando diversi stati membri erano contrari ad alcune disposizioni della bozza e hanno esercitato pressioni su Bruxelles per moderare alcune proposte o eliminarle completamente. Poiché le sanzioni richiedono una decisione unanime, ogni stato ha avuto un'influenza uguale sulla decisione finale.

Come dichiarato nell'articolo, la Grecia si è opposta alle norme che limitano le imprese europee che spediscono gas naturale liquefatto russo; l'Austria era contraria alle sanzioni che interessano Raiffeisen Bank International; e Bulgaria, Francia e Italia si sono opposte ad alcune delle inserzioni proposte per le sanzioni. Alla fine, si è deciso di non implementare sanzioni sulle importazioni di pesce russo e su Patriarca Kirill.

Una cautela simile copre la politica energetica. La Commissione ha dichiarato che imporrebbe il divieto sulle transazioni con la raffineria georgiana di Kulevi, che elabora e vende petrolio russo, solo dopo un periodo transitorio di sei mesi. Ciò consentirebbe alla raffineria di smettere di utilizzare il greggio russo ben prima della revisione dell'inserimento da parte del Consiglio.

Cosa sta segnalando Bruxelles in seguito

Secondo l'Ucraina, che ha fornito la maggior parte delle prove di supporto, l'accordo segna un'altra mossa per esercitare maggiore pressione sulla Russia, nonostante i compromessi. Vladyslav Vlasiuk, Commissario Presidenziale ucraino per la Politica delle Sanzioni, afferma:

"La conclusione principale dal 21° pacchetto di sanzioni è che l'Unione Europea ha ancora una volta dimostrato di poter raggiungere compromessi e continuare ad aumentare la pressione sulla Russia","

Ha anche dichiarato che lo sviluppo del 22° pacchetto di sanzioni è già in corso.

Per le aziende cripto non basate nell'UE, l'avvertimento non è di un caos istantaneo ma di rischi futuri. Il quadro giuridico è già stato stabilito e Bruxelles ha emesso un avvertimento che è pronta ad intensificare le sanzioni se i metodi di evasione continuano. Se l'UE deciderà di esercitare il suo divieto sulle criptovalute dipenderà dalle reazioni dei paesi nei prossimi mesi.

L'innovazione più importante non è solo l'inserimento di 14 piattaforme. Per la prima volta, l'UE ha creato una base legale per vietare i servizi di asset crittografici da un'intera giurisdizione di un paese terzo se conclude che la giurisdizione ospita piattaforme che facilitano l'evasione delle sanzioni. In precedenza, le sanzioni prendevano generalmente di mira le singole aziende una per una.

Gli individui sono inseriti nel pacchetto

Arkady Dvorkovich, il presidente russo della Federazione Internazionale degli Scacchi (FIDE), ha dichiarato venerdì di sospendere la sua attività con l'organizzazione dopo essere stato inserito nell'ultimo elenco delle sanzioni dell'Unione Europea.

Dvorkovich, in una dichiarazione sul sito web della FIDE, ha denunciato la mossa dell'UE come "illegale e ingiusta" e si è impegnato a sfidarla con tutti i mezzi possibili.

"Tuttavia, dato che finché non viene emessa una decisione formale del tribunale e/o tale decisione non viene annullata o emendata, queste sanzioni potrebbero ostacolare il funzionamento stabile della FIDE, ho deciso di sospendere volontariamente l'esercizio dei miei poteri e doveri come Presidente della FIDE con effetto immediato…" ha detto.

Dvorkovich, un ex vice primo ministro russo che ha guidato la FIDE dal 2018, ha detto il mese scorso che avrebbe cercato la rielezione alla presidenza. L'elezione è programmata per tenersi all'assemblea generale della FIDE durante l'Olimpiade degli Scacchi di settembre a Samarcanda, in Uzbekistan. La dichiarazione ha anche affermato che Viswanathan Anand, un campione mondiale di scacchi indiano, subentrerebbe come presidente interim della federazione.

Ad oggi (24 luglio), ci sono solo un paio di reazioni verificate da parti direttamente colpite dalle nuove sanzioni. La maggior parte delle banche sanzionate e degli operatori cripto non ha ancora rilasciato dichiarazioni pubbliche.