EU bereitet vollständiges Krypto-Verbot für Drittländer vor, während Handelsauswirkungen drohen

Die Europäische Union hat ein sehr wirksames neues Sanktionierungsinstrument erhalten. Die EU hat die Möglichkeit, eine gesamte ausländische Rechtsordnung vom Durchführen von Krypto-Transaktionen in Europa auszuschließen, falls sie feststellt, dass ein bestimmtes Land Russland dabei hilft, Sanktionen zu umgehen. Diese Maßnahme wurde in das 21. Sanktionspaket der EU aufgenommen, das am 23. Juli 2026 verabschiedet wurde. Die neue Maßnahme hat die Krypto-Branche in Georgien, Panama, den VAE und vielen anderen Rechtsordnungen ins Visier genommen.

Die Auswirkungen auf Krypto-Unternehmen, die Transaktionen mit EU-Gegenparteien durchführen, sind beträchtlich. Laut dem Rat wird diese Aktion als „vollständiges Verbot von Krypto-Asset-Dienstleistungen für Drittländer“ bezeichnet, was Brüssel die Befugnis gibt, EU-Unternehmen daran zu hindern, mit Krypto-Unternehmen zu transaktieren, die als Hilfe bei der Umgehung von Sanktionen eingestuft werden, unabhängig davon, wo sie sich befinden.

Der Auslöser, den die EU eingebaut, aber noch nicht betätigt hat

Was die Maßnahme auszeichnet, ist, dass sie eher als Warnung denn als Einschränkung wirkt. Der Rat bezeichnet sie als „starken Abschreckungsfaktor“, der es der EU ermöglicht, Maßnahmen zu ergreifen, ohne die Maßnahme tatsächlich in Kraft zu setzen.

Das Paket beinhaltet jedoch auch sofortige Sanktionen gegen identifizierte Ziele. Der Rat stellt fest, dass vierzehn Unternehmen aus Georgien, Panama, den Vereinigten Arabischen Emiraten, den Marshallinseln, Kirgisistan und Belarus, die kryptowährungsbezogene Dienstleistungen anbieten, auf die Liste der Transaktionsverbote der EU aufgenommen wurden. Die Europäische Kommission hat die Beschränkungen für russische Staatsangehörige zudem verschärft – sie dürfen keine kryptowährungsbezogenen Unternehmen mehr besitzen oder leiten.

Insgesamt spiegeln die Maßnahmen die Strategie Brüssels wider: Jetzt Sanktionen gegen einzelne Unternehmen zu verhängen, aber Sanktionen gegen ganze Länder für die Zukunft vorzusehen, falls diese weiterhin dabei helfen, Sanktionen zu umgehen. Es handelt sich um eine journalistische Abkürzung für die Politik der Europäischen Union, da sich die Hauptinstitutionen der EU in Brüssel befinden.

Warum nicht nur Russland, sondern der globale Handel betroffen ist

Die Auswirkungen gehen über Russlands Grenzen hinaus. The Guardian bemerkte, dass neben Russland Banken und Krypto-Unternehmen in zahlreichen anderen Ländern, darunter Mongolei, Kirgisistan, Indien, Georgien, Panama, den Marshallinseln, Belarus, den VAE und einigen afrikanischen Nationen, zu den mehr als 100 Institutionen gehörten, die von Kaja Kallas, der Außenpolitischen Vertreterin der EU, ins Visier genommen wurden.

Falls das Verbot für Drittländer verhängt wird, wird es nicht nur russische Börsen betreffen. Neben der Behinderung von EU-Unternehmen bei der Zusammenarbeit mit Krypto-Entitäten in Rechtsordnungen wie Panama und den VAE, wird es Unternehmen, die in diesen Rechtsordnungen tätig sind, zwingen, ihre Optionen zwischen dem EU-Markt und ihren russischen Kunden abzuwägen.

Die von der Kommission verabschiedeten Krypto-Maßnahmen sind Teil einer umfassenderen Strategie, die finanzielle Beschränkungen umfasst, die Transaktionen von über 100 russischen Banken einschränken und verhindern, dass diese Finanznachrichtendienste nutzen. Es gibt jedoch eine Kritik eines griechischen Beamten:

„Sanktionen sollten die wirtschaftliche Kapazität Russlands aushöhlen – nicht strategische Gewinne für andere auf Kosten Europas schaffen.“

Zuvor hatte das Centre for Research on Energy and Clean Air einen Weg aufgedeckt, wie der russische Handel über Vermittlerländer weiterhin läuft – eine Schwachstelle, die mit den neuen Kryptomaßnahmen angegangen wird.

Wochenlanges Feilschen, bevor das Abkommen zustande kam

Es dauerte viele Wochen der Gespräche, bis das Sanktionspaket finalisiert war. Die Kyiv Post berichtete, dass die EU-Botschafter eine Einigung erreichten, obwohl mehrere Mitgliedstaaten gegen einige Bestimmungen des Entwurfs waren und Brüssel drängten, bestimmte Vorschläge zu mäßigen oder ganz fallen zu lassen. Da Sanktionen einstimmig beschlossen werden müssen, hatte jeder Staat gleichen Einfluss auf die endgültige Entscheidung.

Wie im Artikel dargelegt, wandte sich Griechenland gegen Regeln, die europäische Firmen beim Versand von russischem verflüssigtem Erdgas einschränken; Österreich war gegen die Strafen, die die Raiffeisen Bank International betrafen; und Bulgarien, Frankreich und Italien widersprachen einigen der vorgeschlagenen Sanktionslisten. Letztlich wurde beschlossen, keine Sanktionen gegen russische Fischimporte und gegenüber Patriarch Kirill umzusetzen.

Ähnliche Zurückhaltung gilt für die Energiepolitik. Die Kommission erklärte, sie werde das Verbot von Transaktionen mit der georgischen Raffinerie Kulevi, die russisches Öl verarbeitet und verkauft, erst nach einer sechimonatigen Übergangsfrist verhängen. Dies würde der Raffinerie Zeit geben, den Einsatz von russischem Rohöl lange vor der Überprüfung der Aufnahme durch den Rat einzustellen.

Was Brüssel als Nächstes signalisiert

Laut der Ukraine, die die Mehrheit der unterstützenden Beweise lieferte, bedeutet das Abkommen einen weiteren Schritt, um trotz Kompromisse mehr Druck auf Russland auszuüben. Vladyslav Vlasiuk, der Präsidentenkommissar der Ukraine für Sanktionspolitik, sagte:

„Die Hauptfolgerung aus dem 21. Sanktionspaket ist, dass die Europäische Union erneut bewiesen hat, dass sie Kompromisse eingehen und den Druck auf Russland weiter erhöhen kann“,

Er erklärte auch, dass die Entwicklung des 22. Sanktionspakets bereits im Gange sei.

Für Krypto-Unternehmen, die nicht in der EU ansässig sind, ist die Warnung nicht von sofortigem Chaos geprägt, sondern von zukünftigen Risiken. Der rechtliche Rahmen ist bereits etabliert, und Brüssel hat gewarnt, dass es bereit ist, die Sanktionen zu verschärfen, falls Umgehungsmethoden fortbestehen. Ob die EU beschließt, ihr Krypto-Verbot auszuüben, hängt von den Reaktionen der Länder in den kommenden Monaten ab.

Die wichtigste Neuerung ist nicht nur die Auflistung von 14 Plattformen. Zum ersten Mal hat die EU eine rechtliche Grundlage geschaffen, um Krypto-Asset-Dienstleistungen aus einer gesamten Drittländer-Rechtsordnung zu verbieten, wenn sie zu dem Schluss kommt, dass die Rechtsordnung Plattformen beherbergt, die die Umgehung von Sanktionen erleichtern. Bisher zielten Sanktionen im Allgemeinen einzeln auf einzelne Firmen ab.

Einzelpersonen sind im Paket aufgeführt

Arkady Dvorkovich, der russische Präsident der Internationalen Schachföderation (FIDE), sagte am Freitag, er setze seine Tätigkeit mit der Organisation aus, nachdem er auf die neueste Liste der Europäischen Union mit Sanktionen gesetzt worden sei.

Dvorkovich verurteilte den EU-Schritt in einer Erklärung auf der FIDE-Website als „rechtswidrig und unfair“ und versprach, ihn mit allen möglichen Mitteln anzufechten.

„Angesichts der Tatsache, dass diese Sanktionen, bis ein formelles Gerichtsentscheid gefällt und/oder dieser aufgehoben oder geändert wird, das stabile Funktionieren der FIDE behindern könnten, habe ich beschlossen, die Ausübung meiner Befugnisse und Pflichten als FIDE-Präsident mit sofortiger Wirkung freiwillig auszusetzen…“, sagte er.

Dvorkovich, ein ehemaliger russischer Vizepremierminister, der die FIDE seit 2018 leitet, sagte im letzten Monat, er werde sich um die Wiederwahl zum Präsidenten bewerben. Die Wahl ist für die Generalversammlung der FIDE während der Schacholympiade im September in Samarkand, Usbekistan, geplant. In der Erklärung hieß es auch, Viswanathan Anand, ein indischer Schachweltmeister, werde als interimistischer Präsident der Föderation übernehmen.

Stand heute (24. Juli) gibt es nur wenige verifizierte Reaktionen von direkt von den neuen Sanktionen betroffenen Parteien. Die meisten sanktionierten Banken und Krypto-Betreiber haben noch keine öffentlichen Erklärungen abgegeben.