La UE prepara una prohibición total de criptomonedas en terceros países mientras se avecina la repercusión comercial

La Unión Europea ha obtenido una nueva herramienta de sancionamiento muy eficaz. La UE tiene la posibilidad de prohibir a toda una jurisdicción extranjera realizar transacciones cripto en Europa si descubre que un país determinado ayuda a Rusia a evitar las sanciones. Esta medida se incluyó en el paquete de sanciones 21 de la UE adoptado el 23 de julio de 2026. La nueva medida ha impactado a la industria cripto en Georgia, Panamá, los Emiratos Árabes Unidos y muchas otras jurisdicciones.

Las ramificaciones para las empresas de criptomonedas involucradas en transacciones con contrapartes de la UE son considerables. Según el Consejo, dicha acción se denomina "prohibición total de terceros países para servicios de activos cripto", otorgando a Bruselas la autoridad para detener las transacciones de las empresas de la UE con empresas cripto que se consideren que ayudan a evadir sanciones, sin importar dónde estén ubicadas.

El disparador que la UE construyó pero no ha activado

Lo que distingue a la medida es que actúa como una advertencia más que como una restricción. El Consejo la califica de "fuerte disuasorio", permitiendo a la UE tomar acciones sin poner la medida en efecto.

El paquete incluye sanciones inmediatas contra los objetivos identificados. El Consejo señala que catorce empresas, procedentes de Georgia, Panamá, los Emiratos Árabes Unidos, las Islas Marshall, Kirguistán y Bielorrusia, que proporcionan servicios relacionados con criptomonedas, han sido añadidas a la lista de prohibición de transacciones de la UE. La Comisión Europea también ha ampliado las restricciones para los nacionales rusos: ya no se les permite poseer o gestionar ningún negocio relacionado con criptomonedas.

En general, las medidas reflejan la estrategia de Bruselas: imponer sanciones a empresas individuales ahora, pero mantener las sanciones para países enteros en el futuro, si persisten en facilitar la evasión de sanciones. Es una abreviatura periodística para el enfoque de política de la Unión Europea, ya que las principales instituciones de la UE tienen su sede en Bruselas.

Por qué el comercio global, no solo Rusia, está expuesto

Las repercusiones van más allá de las fronteras de Rusia. The Guardian señaló que, además de Rusia, los bancos y las empresas cripto en numerosos otros países, incluyendo Mongolia, Kirguistán, India, Georgia, Panamá, las Islas Marshall, Bielorrusia, los Emiratos Árabes Unidos y algunas naciones africanas, estaban entre las más de 100 instituciones señaladas por Kaja Kallas, la jefa de política exterior de la UE.

En caso de que se active la prohibición a terceros países, no solo afectará a los exchanges rusos. Además de impedir que las empresas de la UE trabajen con entidades de criptomonedas en jurisdicciones como Panamá y los Emiratos Árabes Unidos, obligará a las empresas que operan en estas jurisdicciones a sopesar sus opciones entre el mercado de la UE y sus clientes rusos.

Las medidas cripto adoptadas por la Comisión forman parte de una estrategia más amplia que consiste en restricciones financieras, que limitan las transacciones de más de 100 bancos rusos y les impiden utilizar servicios de mensajería financiera. Hay una queja, sin embargo, de un funcionario griego:

"Las sanciones deberían erosionar la capacidad económica de Rusia, no crear ganancias estratégicas para otros a expensas de Europa."

Anteriormente, el Centro de Investigación sobre Energía y Aire Limpio reveló una forma en que el comercio ruso continúa a través de países intermediarios, un vacío legal que las nuevas medidas de criptomonedas están apuntando.

Semanas de negociaciones antes de que se cerrara el acuerdo

Se necesitaron muchas semanas de conversaciones antes de que se finalizara el paquete de sanciones. Kyiv Post informó que los embajadores de la UE lograron llegar a un acuerdo incluso cuando varios estados miembros se opusieron a algunas disposiciones del proyecto y presionaron a Bruselas para moderar ciertas propuestas o eliminarlas por completo. Dado que las sanciones requieren una decisión unánime, cada estado tuvo una influencia igual en la decisión final.

Como se indica en el artículo, Grecia se opuso a las normas que restringen a las empresas europeas que exportan gas natural licuado ruso; Austria se opuso a las sanciones que afectan a Raiffeisen Bank International; y Bulgaria, Francia e Italia se opusieron a algunas de las inclusiones propuestas para sanciones. En última instancia, se decidió no implementar sanciones sobre las importaciones de pescado ruso y sobre el Patriarca Kirill.

Una precaución similar cubre la política energética. La Comisión declaró que impondría la prohibición de transacciones con la refinería georgiana de Kulevi, que procesa y vende petróleo ruso, solo después de un período transitorio de seis meses. Esto permitiría a la refinería dejar de usar petróleo crudo ruso mucho antes de la revisión de la inclusión por parte del Consejo.

Qué está señalando Bruselas a continuación

Según Ucrania, que proporcionó la mayoría de la evidencia de apoyo, el acuerdo significa otro movimiento para ejercer más presión sobre Rusia, a pesar de los compromisos. Vladyslav Vlasiuk, Comisionado Presidencial de Ucrania para la Política de Sanciones, dijo:

"La conclusión principal del paquete de sanciones 21 es que la Unión Europea ha demostrado una vez más que puede alcanzar compromisos y continuar aumentando la presión sobre Rusia",

También declaró que el desarrollo del paquete de sanciones 22 ya está en marcha.

Para las empresas cripto que no están basadas en la UE, la advertencia no es de caos instantáneo, sino de riesgos futuros. El marco legal ya está establecido, y Bruselas ha emitido una advertencia de que está lista para intensificar las sanciones si continúan los métodos de evasión. Si la UE decide ejercer su prohibición de criptomonedas dependerá de las reacciones de los países en los próximos meses.

La innovación más importante no es solo la inclusión de 14 plataformas. Por primera vez, la UE ha creado una base legal para prohibir los servicios de activos cripto de una jurisdicción de un tercer país completo si concluye que la jurisdicción aloja plataformas que facilitan la evasión de sanciones. Anteriormente, las sanciones generalmente se dirigían a empresas individuales una por una.

Los individuos están incluidos en el paquete

Arkady Dvorkovich, el presidente ruso de la Federación Internacional de Ajedrez (FIDE), dijo el viernes que estaba suspendiendo su actividad con la organización después de ser incluido en la última lista de sanciones de la Unión Europea.

Dvorkovich, en un comunicado en el sitio web de la FIDE, denunció la medida de la UE como "ilegal e injusta" y se comprometió a impugnarla por todos los medios posibles.

"Sin embargo, dado que hasta que se emita una decisión judicial formal y/o dicha decisión sea cancelada o enmendada, estas sanciones podrían obstaculizar el funcionamiento estable de la FIDE, he decidido suspender voluntariamente el ejercicio de mis poderes y deberes como Presidente de la FIDE con efecto inmediato…", dijo.

Dvorkovich, ex viceprimer ministro ruso que ha liderado la FIDE desde 2018, dijo el mes pasado que buscaría la reelección a la presidencia. La elección está programada para tener lugar en la asamblea general de la FIDE en la Olimpiada de Ajedrez de septiembre en Samarcanda, Uzbekistán. El comunicado también dijo que Viswanathan Anand, un campeón mundial de ajedrez indio, asumiría como presidente interino de la federación.

A partir de hoy (24 de julio), solo hay un puñado de reacciones verificadas de las partes directamente afectadas por las nuevas sanciones. La mayoría de los bancos y operadores cripto sancionados no han emitido declaraciones públicas aún.