Торговое соглашение между США и Китаем рушится из-за редкоземельных металлов

Хрупкое торговое соглашение между США и Китаем, заключенное в начале этого месяца в Женеве, уже находится на грани краха, сообщает The Wall Street Journal.

Главная проблема? Редкоземельные металлы. США заявляют, что Китай пообещал возобновить экспорт этих критически важных ресурсов в обмен на 90-дневную паузу в тарифах. Но Пекин не сдержал своего обещания, и теперь напряженность быстро растет.

Соглашение было достигнуто после долгих переговоров между министром финансов США Скоттом Бессентом, торговым представителем США Джеймисоном Гриром и вице-премьером Китая Хэ Лифэном. 

На финальном этапе переговоров США четко дали понять: нет редкоземельных металлов — нет перемирия. Хэ согласился. Обе стороны затем приостановили большую часть своих тарифов, дав глобальным инвесторам передышку. Но это длилось недолго.

Китай задерживает выдачу экспортных лицензий после предупреждения об ИИ-чипах

С тех пор как прошло женевское совещание, Китай продолжал затягивать процесс одобрения экспортных лицензий, связанных с редкоземельными металлами и аналогичными материалами. Эти элементы используются для создания всего: от автомобилей до полупроводников. 

В пятницу президент Дональд Трамп публично обвинил Китай в невыполнении своих обязательств. «Китай, возможно, не удивительно для некоторых, ПОЛНОСТЬЮ НАРУШИЛ СВОЕ СОГЛАШЕНИЕ С США», — написал он в Truth Social. Грир добавил, что Китай «медленно тянет» свою часть соглашения и прямо указал на редкоземельные металлы как на проблему.

Задержка, по-видимому, началась вскоре после того, как 12 мая Министерство торговли США выпустило новое предупреждение. В нем компаниям по всему миру рекомендовалось избегать использования ИИ-чипов Huawei Ascend, независимо от местоположения. Китай не воспринял это легко. Чиновники в Пекине сочли это враждебным шагом и немедленно подали жалобу в Вашингтон.

Команда Бессента ответил ответила, что предупреждение было просто продолжением существующей политики США. Но это не успокоило Пекин. Вместо этого Хэ и его команда начали затягивать одобрение экспорта редкоземельных металлов, которое было частью женевского соглашения. Люди, осведомленные о переговорах, говорят, что Си Цзиньпин, лидер Китая, также не отступает.

Некоторые американские автопроизводители уже начали подавать тревожные сигналы в Белый дом. Они говорят, что если поставки редкоземельных металлов не возобновятся в ближайшее время, заводы в США могут столкнуться с остановками в стиле пандемийного периода. Эти металлы встроены почти в каждую часть производства автомобилей, и без них сборочные линии останавливаются.

Вашингтон отвечает экспортным контролем и отменой виз

В ответ на задержку сделки администрация Трампа начала ужесточать собственный контроль. США ввели новые ограничения на экспорт в Китай — особенно в отношении технологий и программного обеспечения, используемых для производства коммерческих самолетов C919, национального приоритетного проекта, поддерживаемого самим Си. Определенное программное обеспечение для проектирования чипов также попадает под ограничения.

Тем временем Лю Пэнъюй, пресс-секретарь посольства Китая в Вашингтоне, выпустил заявление, в котором заявил, что Китай «неоднократно выражал обеспокоенность» по поводу экспортного контроля США в технологическом секторе. Лю добавил, что Китай призывает США «совместно поддерживать консенсус, достигнутый на высокоуровневых переговорах в Женеве.»

За кулисами Бессент сказал Fox News в четверг, что, по его мнению, для спасения сделки может потребоваться прямой звонок между Трампом и Си. «Я думаю, что, учитывая масштаб переговоров и их сложность, это потребует участия обоих лидеров», — сказал Бессент. Сам Трамп подтвердил, что планирует поговорить с Си, сказав, что надеется, что они «смогут урегулировать вопрос.»

В качестве резервного варианта Белый дом работает над Планом Б для своей стратегии торговой войны, особенно после решения федерального суда, которое нарушило части текущей тарифной программы Трампа. Это судебное решение ослабило некоторые инструменты, которые использовала команда Трампа в переговорах, поэтому они ищут альтернативы, не зависящие от этих тарифов.

И кампания давления на этом не заканчивается. США также начали отменять студенческие визы для китайских граждан, обучающихся в американских университетах. Чиновники говорят, что это часть более широких усилий по защите инноваций США и предотвращению кражи интеллектуальной собственности. Министерство иностранных дел Китая назвало этот шаг «политизированным и дискриминационным.»

Китайские чиновники, участвовавшие в женевских переговорах, заявили, что они все еще готовы продолжать разговор. Но их действия не демонстрируют особой спешки. Одобрение экспорта редкоземельных металлов остается заблокированным. Команда Си не предприняла никаких публичных шагов для возобновления соблюдения соглашения.