تنهار الاتفاقية التجارية بين الولايات المتحدة والصين بسبب المعادن الأرضية النادرة

بحسب صحيفة وول ستريت جورنال، فإن اتفاقية التجارة الهشة بين الولايات المتحدة والصين، التي تم التوصل إليها في وقت سابق من هذا الشهر في جنيف، باتت على حافة الانهيار.

ما هي نقطة الخلاف؟ المعادن الأرضية النادرة. تقول الولايات المتحدة إن الصين وعدت باستئناف صادرات هذه الموارد الحيوية مقابل تعليق الرسوم الجمركية لمدة 90 يومًا. لكن بكين لم تفِ بهذا الوعد، والآن تتصاعد التوترات بسرعة.

تم التوصل إلى الاتفاق بعد مفاوضات طويلة بين وزير الخزانة سكوت بيسنت، والممثل التجاري الأمريكي جاميسون جرير، ونائب رئيس الوزراء الصيني هي ليفينغ. 

في المرحلة الأخيرة من المفاوضات، أوضحت الولايات المتحدة موقفها: لا هدنة ولا استيراد للمعادن النادرة. وافق الطرفان. ثم علّق الجانبان معظم تعريفاتهما الجمركية، مما منح المستثمرين العالميين بعض الراحة. لكن هذا لم يدم.

الصين تؤجل إصدار تراخيص التصدير بعد تحذير بشأن رقائق الذكاء الاصطناعي

منذ اجتماع جنيف، واصلت الصين عرقلة عملية الموافقة على تراخيص التصدير المتعلقة بالمعادن الأرضية النادرة والمواد المماثلة. تُستخدم هذه العناصر في صناعة كل شيء من السيارات إلى أشباه الموصلات. 

يوم الجمعة، اتهم الرئيسdent ترامب علنًا بالتراجع عن التزاماتها. وكتب على موقع "تروث سوشيال": "الصين، وربما ليس من المستغرب للبعض، انتهكت اتفاقيتها معنا بشكل كامل". وأضافت غرير أن الصين "تماطل" في تنفيذ التزاماتها بموجب الاتفاق، وأشارت مباشرة إلى العناصر الأرضية النادرة باعتبارها المشكلة.

يبدو أن التأخير بدأ بعد فترة وجيزة من إصدار وزارة التجارة الأمريكية تحذيراً جديداً في 12 مايو/أيار. وقد حثّ هذا التحذير الشركات في جميع أنحاء العالم على تجنب استخدام رقائق الذكاء الاصطناعي "أسيند" من هواوي، بغض النظر عن الموقع. لم تتقبل الصين هذا التحذير بسهولة، إذ اعتبره المسؤولون في بكين خطوة عدائية، وسارعوا إلى تقديم شكاوى إلى واشنطن.

فريق بيسنت ردّ بالقول إن التحذير ما هو إلا استمرار للسياسة الأمريكية القائمة. لكن ذلك لم يُهدئ بكين. بل على العكس، بدأ هو وفريقه في عرقلة الموافقات على العناصر الأرضية النادرة التي كانت جزءًا من اتفاقية جنيف. ويقول أشخاص مطلعون على المفاوضات إن شي جين بينغ، الزعيم الصيني، لم يُبدِ أي تنازل.

بدأت بعض شركات صناعة السيارات الأمريكية بالفعل في توجيه تحذيرات شديدة اللهجة إلى البيت الأبيض. وتقول هذه الشركات إنه إذا لم يتم استئناف إمدادات المعادن الأرضية النادرة قريبًا، فقد تواجه المصانع في الولايات المتحدة إغلاقات مماثلة لتلك التي شهدتها فترة الجائحة. فهذه المعادن تدخل في تركيب جميع أجزاء صناعة السيارات تقريبًا، وبدونها تتوقف خطوط التجميع تمامًا.

واشنطن ترد بفرض قيود على الصادرات وإلغاء التأشيرات

رداً على تعثر الصفقة، بدأت إدارة ترامب بتشديد ضوابطها. فقد فرضت الولايات المتحدة قيوداً جديدة على الصادرات إلى الصين، تستهدف بشكل خاص التكنولوجيا والبرمجيات المستخدمة في إنتاج طائرات الركاب التجارية C919، وهو مشروع ذو أولوية وطنية يدعمه شي جين بينغ شخصياً. كما تشمل هذه القيود برامج تصميم رقائق إلكترونية معينة.

في غضون ذلك، أصدر ليو بينغيو، المتحدث باسم السفارة الصينية في واشنطن، بيانًا قال فيه إن الصين "أعربت مرارًا وتكرارًا عن مخاوفها" بشأن ضوابط التصدير الأمريكية في قطاع التكنولوجيا. وأضاف ليو أن الصين تحث الولايات المتحدة على "الالتزام المشترك بالتوافق الذي تم التوصل إليه في المحادثات رفيعة المستوى في جنيف"

في تصريحات أدلى بها بيسنت لقناة فوكس نيوز يوم الخميس، قال إنه يعتقد أن إنقاذ الاتفاق قد يتطلب اتصالاً مباشراً بين ترامب وشي. وأضاف بيسنت: "أعتقد أنه بالنظر إلى أهمية المحادثات وتعقيدها، فإن الأمر سيستلزم تدخل الزعيمين". وقد أكد ترامب نفسه عزمه على التحدث مع شي، معرباً عن أمله في التوصل إلى حل

كخطة بديلة، يعمل البيت الأبيض على وضع خطة بديلة لاستراتيجيته في الحرب التجارية، لا سيما بعد أن أدى حكم قضائي فيدرالي إلى تعطيل أجزاء من برنامج ترامب الحالي للتعريفات الجمركية. وقد أضعف هذا القرار بعض الأدوات التي كان فريق ترامب يستخدمها في المفاوضات، لذا فهم يبحثون عن بدائل لا تعتمد على تلك التعريفات.

ولا تتوقف حملة الضغط عند هذا الحد. فقد بدأت الولايات المتحدة أيضاً بإلغاءdent الطلاب الصينيين الذين يدرسون في الجامعات الأمريكية. ويقول المسؤولون إن ذلك جزء من جهد أوسع لحماية الابتكار الأمريكي ومنع سرقة الملكية الفكرية. ووصفت وزارة الخارجية الصينية هذه الخطوة بأنها "مسيسة وتمييزية"

أكد مسؤولون صينيون شاركوا في محادثات جنيف أنهم ما زالوا على استعداد لمواصلة الحوار، إلا أن تحركاتهم لا تُظهر أي استعجال يُذكر. ولا يزال منح الموافقة على صادرات العناصر الأرضية النادرة معلقاً، ولم يتخذ فريق شي أي خطوات علنية لاستئناف الامتثال.