Трамп хочет, чтобы регулированием криптовалют занималась Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC), а не Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC)

Новая администрация Дональда Трампа планирует передать большую часть регулирующих полномочий в сфере криптовалют Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC).

Это прямой шаг, направленный на то, чтобы лишить Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC) контроля над криптовалютным рынком объемом в 3 триллиона долларов — рынком, который годами находится в состоянии регуляторной катастрофы.

Идея Трампа? Избавиться от жестких методов, которые использовала Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) при Гэри Генслере во время президентства Байдена. Вместо этого Трамп хочет создать систему, которая поощряет инновации, особенно в области технологии блокчейн, одновременно устанавливая определенные ограничения для растущего криптопространства.

Новые горизонты CFTC

Хотя CFTC — это меньший по масштабу регулятор, чем SEC, Трамп считает, что он лучше подходит для криптовалют. Он уже контролирует американский рынок производных финансовых инструментов объемом 20 триллионов долларов, включая фьючерсы, опционы и сырьевые товары, такие как золото, нефть и пшеница.

В отличие от SEC, которая регулирует ценные бумаги и нацелена на мелких инвесторов, CFTC фокусируется на опытных институциональных игроках, которые считаются более компетентными в управлении финансовыми рисками. Это делает агентство фаворитом среди инсайдеров криптоиндустрии.

Согласно плану Трампа, в обязанности CFTC (Комиссии по торговле товарными фьючерсами) будет включен надзор за Bitcoin, Ethereumи другими цифровыми активами, классифицируемыми как товары. Это включает регулирование спотовых рынков — мест, где эти активы покупаются и продаются, — и бирж, которые осуществляют эти сделки.

В настоящее время нет единого регулятора, управляющего этими рынками, что создает огромную неопределенность для компаний и трейдеров. Крис Джанкарло, бывший председатель CFTC, известный как «Крипто-папа», поддерживает этот план.

«При наличии достаточного финансирования и руководства Комиссия по торговле товарными фьючерсами могла бы регулировать цифровые товары с первого дня президентства Трампа», — сказал он.

Джанкарло, работавший при Трампе во время его первого срока, в 2017 году добился одобрения Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) торговли Bitcoin и с тех пор выступает за усиление надзора за криптовалютами.

Уходящий председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) при администрации Байдена Ростин Бехнам также выразил обеспокоенность по поводу нехватки ресурсов для надзора за криптовалютами. На слушаниях в Сенате в июле он призвал к дополнительному финансированию, отметив, что половина правоприменительных мер CFTC в этом году была направлена ​​против криптовалютных компаний.

Бехнам заявил, что бюджет агентства в 400 миллионов долларов и штат из 700 сотрудников меркнут по сравнению с бюджетом SEC в 2,4 миллиарда долларов и штатом в 5300 сотрудников.

Будущее криптовалют при Трампе

Компания Gensler классифицировала большинство криптовалют как ценные бумаги, превратив Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC) в главного врага криптоиндустрии. Накопились судебные иски, штрафы и меры принудительного исполнения, вынудив многие криптокомпании работать в правовой неопределенности или вовсе покинуть США.

Команда Трампа хочет это исправить. Они считают, что более мягкий подход CFTC может обеспечить ясность, о которой так долго просила криптоиндустрия. По данным источников, цель администрации Трампа — сократить ненужные правила, одновременно защищая инвесторов от мошенничества.

Новая администрация также планирует создать новую должность: «крипто-царя». Этот человек возглавит группу советников, формирующих криптополитику США. Джанкарло является одним из главных претендентов на эту должность.

Джанкарло отметил, что CFTC признала Bitcoin товаром еще в 2015 году. «CFTC занимается криптовалютами дольше, чем многие думают», — сказал он. Он считает, что у агентства есть необходимый опыт для управления этим процессом расширения.

Но не все с этим согласны. Традиционные сторонники CFTC опасаются, что расширение полномочий агентства может создать новые проблемы. Предоставление агентству полномочий в отношении цифровых товаров может распространиться на физические и сельскохозяйственные рынки, области, которые в настоящее время регулируются Министерством сельского хозяйства.

Любое законодательство, расширяющее роль CFTC, должно четко учитывать эти опасения. Прогрессивный подход Генслера вызвал недовольство многих в отрасли и даже внутри его собственного ведомства. Многие высокопоставленные чиновники подали в отставку, а профсоюз сотрудников SEC неоднократно конфликтовал с ним.

«В Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) предстоит много работы, — сказал Джанкарло. — Многие из ее лучших специалистов ушли. Нам нужно снова заставить ее функционировать и сосредоточиться на инновациях»

Хотя Джанкарло когда-то считался фаворитом на замену Генслеру на посту председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам, он заявил команде Трампа, что не заинтересован в устранении того, что он назвал «бардаком, оставленным Генслером»

Остается вопрос: кто возглавит Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC) в будущем? Источники сообщают, что команда Трампа ищет человека, который поддерживает инновации, но также обладает административными навыками для выполнения более широких обязанностей SEC. Помимо криптовалют, SEC контролирует рынок ценных бумаг объемом 100 триллионов долларов, который включает акции, облигации, паевые инвестиционные фонды и государственные облигации.

Несмотря на трудности, Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) по-прежнему играет жизненно важную роль в финансовой системе. «У SEC есть прочная основа», — сказал. «Следующему руководителю потребуются сильныеtronрешения и лидерские качества, чтобы она снова начала эффективно работать».