트럼프는 SEC가 아닌 CFTC가 암호화폐 규제를 주도하기를 원합니다

도널드 트럼프의 차기 행정부는 암호화폐 산업의 규제 권한 대부분을 상품선물거래위원회(CFTC)로 이관할 계획을 가지고 있습니다.

이는 수년간 규제 재앙에 빠져 있던 $3조 규모의 암호화폐 시장에서 증권거래위원회(SEC)의 장악력을 제거하기 위한 직접적인 조치입니다.

트럼프의 구상? 바이든 행정부 하에서 게리 겐슬러(Gary Gensler)가 사용했던 과도한 개입 방식을 제거하는 것입니다. 대신 트럼프는 성장하는 암호화폐 공간에 일부 경계를 설정하면서도 특히 블록체인 기술 분야에서 혁신을 장려하는 시스템을 원합니다.

CFTC의 새로운 최전선

CFTC는 SEC보다 작은 규제 기관일 수 있지만, 트럼프는 암호화폐에 더 적합하다고 봅니다. CFTC는 이미 금, 석유, 밀과 같은 선물, 옵션, 상품 등을 포함한 $20조 규모의 미국 파생상품 시장을 감독하고 있습니다.

증권과 소규모 투자자를 규제하는 SEC와 달리, CFTC는 금융 위험을 더 잘 관리할 수 있는 정교한 기관 투자자들에 초점을 맞추고 있습니다. 이는 해당 기관을 암호화폐 업계 내부자들 사이에서 선호되게 만듭니다.

트럼프의 계획 하에 CFTC의 역할은 상품으로 분류되는 비트코인, 이더리움 및 기타 디지털 자산을 감독하는 것으로 확대될 것입니다. 여기에는 이러한 자산이 매매되는 스팟 시장과 해당 거래를 처리하는 거래소를 규제하는 것이 포함됩니다.

현재 이 시장들을 관리하는 단일 규제 기관이 없어 기업과 트레이더들에게 막대한 불확실성을 초래하고 있습니다. 전 CFTC 의장이자 ‘크립토 아빠’로 불리는 크리스 지안카를로는 이 계획을 지지합니다.

“적절한 자금과 리더십이 있다면 CFTC는 트럼프 대통령 취임 첫날부터 디지털 상품을 규제할 수 있습니다.”라고 그는 말했습니다.

지안카를로는 트럼프 첫 임기 중 CFTC 의장을 지냈으며, 2017년 비트코인 선물 거래 승인을 위해 노력해 왔고 그 이후로 더 많은 암호화폐 감독을 주장해 왔습니다.

바이든 행정부의 퇴임하는 CFTC 의장 로스틴 베흐남도 암호화폐 감독을 위한 자원 부족에 대한 우려를 제기했습니다. 7월 상원 청문회에서 그는 올해 CFTC의 집행 조치 중 절반이 암호화폐 기업에 대한 것이었다고 지적하며 추가 자금을 촉구했습니다.

베흐남은 기관의 4억 달러 예산과 700명의 직원들이 SEC의 24억 달러 예산과 5,300명의 직원들에 비해 현저히 작다고 말했습니다.

트럼프 시대의 암호화폐 미래

겐슬러는 대부분의 암호화폐를 증권으로 규정하여 SEC를 암호화폐 산업의 최대 적으로 만들었습니다. 소송, 벌금 및 집행 조치가 쌓이면서 많은 암호화폐 기업들이 법적 공백 상태에서 운영하거나 아예 미국을 떠났습니다.

트럼프 팀은 이를 해결하려 합니다. 그들은 CFTC의 경량화된 접근 방식이 암호화폐 산업이 간절히 원하는 명확성을 제공할 수 있다고 믿습니다. 소식통에 따르면 트럼프 행정부의 목표는 불필요한 규제를 줄이면서 동시에 투자자를 사기로부터 보호하는 것입니다.

차기 행정부는 또한 새로운 직위인 ‘크립토 차관’을 만들 계획입니다. 이 사람은 미국 암호화폐 정책을 형성하는 고문 팀을 이끌 것입니다. 지안카를로는 이 직책의 유력 후보입니다.

지안카를로는 CFTC가 2015년 이미 비트코인을 상품으로 인정했다고 지적했습니다. “CFTC는 사람들이 생각하는 것보다 훨씬 오래전부터 암호화폐와 관련되어 왔습니다.”라고 그는 말했습니다. 그는 기관이 이러한 확장을 처리하는 데 필요한 경험을 갖추고 있다고 믿습니다.

하지만 모든 사람이 동의하는 것은 아닙니다. 전통적인 CFTC 이해관계자들은 권한 확대가 새로운 문제를 야기할 수 있다고 우려합니다. 기관에 디지털 상품에 대한 권한을 부여하는 것이 현재 농무부(Department of Agriculture)가 규제하는 물리적 및 농업 시장으로까지 확대될 수 있습니다.

CFTC의 역할을 확대하는 어떤 입법안도 이러한 우려를 명확히 다뤄야 합니다. 겐슬러의 진보적인 접근 방식은 산업계 내부와 그의 기관 내부 모두에서 많은 이들의 분노를 샀습니다. 많은 고위 관리자들이 사임했고, SEC 직원 조합은 그와 반복적으로 충돌했습니다.

“SEC에는 할 일이 많습니다.”라고 지안카를로는 말했습니다. “많은 최고 인재들이 떠났습니다. 우리는 이를 다시 작동시키고 혁신에 집중해야 합니다.”

지안카를로는 한때 겐슬러의 후임 SEC 의장 후보로 거론되기도 했지만, 트럼프 팀에게 자신이 ‘겐슬러의 혼란’을 정리하는 데 관심이 없다고 밝혔습니다.

질문은 여전히 남아 있습니다: 누가 다음 SEC 의장을 맡게 될까요? 소식통에 따르면 트럼프 팀은 혁신을 지지하면서도 SEC의 더 넓은 책임을 처리할 행정적 역량을 갖춘 인물을 찾고 있습니다. 암호화폐 외에도 SEC는 주식, 채권, 뮤추얼 펀드, 국채를 포함하는 100조 달러 규모의 증권 시장을 감독합니다.

SEC는 여전히 금융 시스템에서 중요한 역할을 합니다. “SEC는 훌륭한 기반을 가지고 있습니다.”라고 지안카를로는 말했습니다. 는“다음 리더는 이를 다시 작동시키기 위해 강력한 정책과 리더십이 필요합니다.”