Trump möchte, dass die CFTC für die Kryptoregulierung zuständig ist, nicht die SEC

Die künftige Regierung von Donald Trump plant, den größten Teil der Regulierungsbefugnisse der Kryptoindustrie an die Commodity Futures Trading Commission (CFTC) abzugeben.

Dies ist ein direkter Versuch, der Securities and Exchange Commission (SEC) die Kontrolle über den 3 Billionen Dollar schweren Kryptomarkt zu entziehen – einen Markt, der seit Jahren in einem regulatorischen Desaster steckt.

Trumps Idee? Die rabiaten Methoden der SEC unter Gary Gensler während Bidens Amtszeit abzuschaffen. Stattdessen will Trump ein System, das Innovationen fördert, insbesondere im Bereich der Blockchain-Technologie, und gleichzeitig gewisse Grenzen für den wachsenden Kryptomarkt setzt.

Die neue Grenze der CFTC

Die CFTC ist zwar eine kleinere Regulierungsbehörde als die SEC, aber Trump hält sie für besser geeignet, um Kryptowährungen zu kontrollieren. Sie überwacht bereits den 20 Billionen Dollar schweren US-Derivatemarkt, der Futures, Optionen und Rohstoffe wie Gold, Öl und Weizen umfasst.

Anders als die SEC, die Wertpapiere reguliert und sich an Kleinanleger richtet, konzentriert sich die CFTC auf institutionelle Anleger mit hohem Fachwissen, die als besser im Umgang mit finanziellen Risiken gelten. Dies macht die Behörde bei Krypto-Insidern besonders beliebt.

Nach Trumps Plan würde der Aufgabenbereich der CFTC auf die Aufsicht über Bitcoin, Ethereumund andere als Rohstoffe eingestufte digitale Vermögenswerte ausgeweitet. Dies umfasst die Regulierung von Spotmärkten – den Handelsplätzen für diese Vermögenswerte – sowie der Börsen, die diese Transaktionen abwickeln.

Derzeit gibt es keine zentrale Regulierungsbehörde für diese Märkte, was zu massiver Unsicherheit für Unternehmen und Händler führt. Chris Giancarlo, ehemaliger Vorsitzender der CFTC und bekannt als „Crypto Dad“, unterstützt diesen Plan.

„Mit ausreichender Finanzierung und Führung könnte die CFTC digitale Rohstoffe vom ersten Tag von Trumps Präsidentschaft an regulieren“, sagte er.

Giancarlo, der während Trumps erster Amtszeit unter ihm tätig war, drängte 2017 auf die Genehmigung Bitcoin Futures-Handels durch die CFTC und setzt sich seither für eine stärkere Kryptoaufsicht ein.

Rostin Behnam, der scheidende CFTC-Vorsitzende unter Biden, äußerte ebenfalls Bedenken hinsichtlich der unzureichenden Ressourcen für die Kryptoaufsicht. In einer Anhörung vor dem Senat im Juli forderte er zusätzliche Mittel und wies darauf hin, dass die Hälfte der diesjährigen Durchsetzungsmaßnahmen der CFTC gegen Kryptounternehmen gerichtet waren.

Behnam sagte, das Budget der Behörde von 400 Millionen Dollar und die 700 Mitarbeiter seien im Vergleich zum Budget der SEC von 2,4 Milliarden Dollar und deren 5.300 Mitarbeitern verschwindend gering.

Die Zukunft von Kryptowährungen unter Trump

Gensler stufte die meisten Kryptowährungen als Wertpapiere ein und machte die SEC damit zum größten Feind der Kryptoindustrie. Klagen, Bußgelder und behördliche Maßnahmen häuften sich und zwangen viele Krypto-Unternehmen, in einer rechtlichen Grauzone zu operieren – oder die USA ganz zu verlassen.

Trumps Team will das ändern. Sie glauben, dass eine weniger strenge Regulierung durch die CFTC die Klarheit schaffen kann, nach der die Kryptoindustrie so lange verlangt hat. Laut Quellen ist es das Ziel der Trump-Regierung, unnötige Vorschriften abzubauen und gleichzeitig Anleger vor Betrug zu schützen.

Die neue Regierung plant außerdem die Schaffung einer neuen Position: die eines „Krypto-Zaren“. Diese Person würde ein Beraterteam leiten, das die US-Kryptopolitik gestaltet. Giancarlo gilt als aussichtsreicher Kandidat für diese Rolle.

Giancarlo wies darauf hin, dass die CFTC Bitcoin bereits 2015 als Ware anerkannt hat. „Die CFTC beschäftigt sich schon länger mit Kryptowährungen, als vielen bewusst ist“, sagte er. Er ist überzeugt, dass die Behörde über die nötige Erfahrung verfügt, um diese Expansion zu bewältigen.

Doch nicht alle sind damit einverstanden. Traditionelle Interessengruppen der CFTC befürchten, dass eine Ausweitung ihrer Befugnisse neue Probleme schaffen könnte. Die Übertragung der Zuständigkeit für digitale Rohstoffe an die Behörde könnte sich auf physische und landwirtschaftliche Märkte ausweiten, Bereiche, die derzeit vom Landwirtschaftsministerium reguliert werden.

Jegliche Gesetzgebung zur Ausweitung der Rolle der CFTC muss diese Bedenken klar ausräumen. Genslers progressiver Ansatz verärgerte viele in der Branche und sogar innerhalb seiner eigenen Behörde. Zahlreiche hochrangige Beamte traten zurück, und die Gewerkschaft der SEC-Mitarbeiter geriet wiederholt mit ihm aneinander.

„Bei der SEC gibt es viel zu tun“, sagte Giancarlo. „Viele ihrer Top-Talente haben sie verlassen. Wir müssen sie wieder funktionsfähig machen und auf Innovationen ausrichten.“

Obwohl Giancarlo einst als Favorit für die Nachfolge von Gensler als SEC-Vorsitzender galt, teilte er Trumps Team mit, dass er kein Interesse daran habe, das, was er als „Genslers Chaos“ bezeichnete, zu beseitigen

Die Frage bleibt: Wer wird die SEC künftig leiten? Quellen zufolge sucht Trumps Team nach einer Person, die Innovationen fördert, aber auch über die nötigen administrativen Fähigkeiten verfügt, um die umfassenden Aufgaben der SEC zu bewältigen. Neben Kryptowährungen beaufsichtigt die SEC den 100 Billionen Dollar schweren Wertpapiermarkt, der Aktien, Anleihen, Investmentfonds und Staatsanleihen umfasst.

Trotz ihrer Herausforderungen spielt die SEC weiterhin eine entscheidende Rolle im Finanzsystem. „Die SEC hat eine solide Basis“, sagte. „Der nächste Leiter wirdtronRichtlinien und eine fähige Führung benötigen, um sie wieder funktionsfähig zu machen.“