Председатель банковского комитета Сената Тим Скотт столкнулся с препятствием на пути принятия новых масштабных правил регулирования криптовалют. Законопроект подвергся критике со стороны председателя юридического комитета Сената Чака Грасслэй, который вместе с заместителем председателя Диком Дурбином (демократ от штата Иллинойс) выразил обеспокоенность по поводу одного из разделов законопроекта о криптовалютах.
Согласно сообщениям, утверждалось, что данный раздел законопроекта о криптовалютах освободит некоторых разработчиков программного обеспечения от требований финансового лицензирования. Также упоминалось, что формулировка ограничит возможности правоохранительных органов по борьбе с отмыванием денег и незаконным финансированием в криптоиндустрии.
Их жалобы были изложены в частном письме, адресованном Скотту и члену Сенатского комитета по банковским делам Элизабет Уоррен (демократ от штата Массачусетс).
Законопроект Тима Скотта о криптовалютах столкнулся с препятствием
В письме, полученном изданием POLITICO , обе стороны упомянули, что формулировка в разделе 604 законопроекта о криптовалютах относится к типу законодательных изменений, которые подпадают под юрисдикцию Судебного комитета, добавив, что комитет не участвовал в его рассмотрении до отложенного впоследствии обсуждения.
Скотт планировал провести голосование по о структуре криптовалютного рынка на этой неделе, но перенес его на другую дату из-за неожиданного противодействия со стороны ведущей криптовалютной компании и других неопределенностей.
Данный раздел аналогичен самостоятельному двухпартийному законопроекту, известному как «Закон об обеспечении регуляторной определенности в сфере блокчейна», который возглавляет в Палате представителей лидер большинства Том Эммер (республиканец от Миннесоты), а в Сенате — сенаторы Синтия Ламмис (республиканка от Вайоминга) и Рон Уайден (демократ от Орегона).
Представитель Скотта упомянул, что республиканец из Южной Каролины высоко ценит участие председателя Грасслэйя и заместителя председателя Дурбина в обсуждении этого вопроса.
«Как постановил парламентарий, Закон о гарантированном регулировании блокчейна полностью подпадает под юрисдикцию банковского комитета», — заявил пресс-секретарь Джефф Нафт. «Председатель по-прежнему привержен защите разработчиков программного обеспечения, обеспечивая при этом правоохранительные органы необходимыми инструментами для преследования фактических операций по незаконной передаче денежных средств»
В своем заявлении Грассли отметил, что высоко ценит работу председателя Тима Скотта и его сотрудников над этим важным законопроектом.
Грассли упомянул, что стране необходимо защитить свою национальную и финансовую безопасность, одновременно обеспечивая соблюдение крипто- и других отраслей тех же правил, что и всеми остальными. Он также планирует сотрудничать со Скоттом для достижения разумного результата.
Согласно сообщениям, Грассли и Дурбин предупреждают, что это положение освобождает от действия действующего уголовного законодательства опасно широкую категорию лиц. Они также утверждают, что подобная формулировка, вероятно, помешала бы правительству предъявить обвинения основателю Tornado Cash.
Законодатели хотят рассмотреть проект закона
Они утверждали, что соучредитель Tornado Cash, платформы, предположительно используемой для отмывания украденных средств, действовал как посредник и был признан виновным в ведении нелицензированного бизнеса по переводу денежных средств в прошлом году, хотя сторонники криптовалют и некоторые республиканцы в Конгрессе раскритиковали этот приговор. Они также упомянули, что законопроект Скотта создаст серьезный пробел в правоприменении в отношении децентрализованных платформ цифровых активов.
«Такой пробел может привести к тому, что незаконные деятели — такие как картели и другие изощренные преступные организации — будутtracна децентрализованных платформах. Преступники уже используют тактику сокрытия незаконных транзакций. Этот законопроект еще больше затруднит преследование за подобные действия», — говорится в письме.
Эти опасения разделяли и некоторые представители правоохранительных органов. Национальная ассоциация помощников прокуроров США отметила, что законопроект о криптовалютах может ограничить возможности прокуроров по расследованию финансовых преступлений, связанных с перемещением средств за пределы установленных нормативных требований.
Проблема также заключается в том, как законопроект о структуре рынка должен рассматривать секторы отрасли, известные как децентрализованные финансы ( DeFi. Этот аспект использует программное обеспечение для упрощения торговли и кредитования, исключая централизованные структуры, такие как биржи.
Сенаторы обсуждали этот вопрос и выражали обеспокоенность тем, что DeFi могут стать рассадником незаконных финансов. Они призывали к изменению формулировок BRCA и готовились внести поправки в него во время обсуждения законопроекта.
