Законопроект Тима Скотта о криптовалютах подвергается критике в Сенате США

Председатель Комитета Сената по банковским делам Тим Скотт столкнулся с препятствием в своей попытке принять масштабные новые правила регулирования криптовалют. Законопроект подвергся критике со стороны председателя Комитета по судебной системе Сената Чака Грассли, который выразил обеспокоенность вместе с старшим членом комитета Диком Дёрбином (Д-Иллинойс) в отношении одного из разделов законопроекта о криптовалютах.

По сообщениям, они утверждали, что раздел законопроекта о криптовалютах освободит определенных разработчиков программного обеспечения от требований получения финансовых лицензий. Они также упомянули, что данная формулировка ограничит возможности правоохранительных органов в борьбе с отмыванием денег и незаконным финансированием в индустрии криптовалют.

Их жалобы были изложены в частном письме, адресованном Скотту и старшему члену Комитета по банковским делам Сената Элизабет Уоррен (Д-Массачусетс).

Законопроект Тима Скотта о криптовалютах сталкивается с препятствием

В письме, которое получило POLITICO, пара упомянула, что язык в Разделе 604 законопроекта о криптовалютах представляет собой тип законодательных изменений, подпадающих под юрисдикцию Комитета по судебной системе, добавив, что комитет не был вовлечен в него до отложенного голосования по поправкам.

Скотт планировал провести голосование по законодательству о структуре криптовалютного рынка на этой неделе, но отложил голосование по поправкам на фоне неожиданного сопротивления со стороны ведущей криптокомпании и других неопределенностей.

Этот раздел аналогичен отдельному двухпартийному законодательству, известному как Закон о нормативной определенности в сфере блокчейна, которое возглавляется в Палате представителей спикером большинства Томом Эммером (Р-Миннесота) и в Сенате сенаторами Синтией Луммис (Р-Вайоминг) и Роном Вайденом (Д-Орегон).

Представитель Скотта упомянул, что республиканец из Южной Каролины ценит участие председателя Грассли и старшего члена комитета Дёрбина в решении этого вопроса.

«Как постановил парламентариан, Закон о нормативной определенности в сфере блокчейна полностью подпадает под юрисдикцию Комитета по банковским делам», — сказал представитель Джефф Нафт. «Председатель остается привержен защите разработчиков программного обеспечения, обеспечивая при этом, что правоохранительные органы имеют необходимые инструменты для преследования фактических незаконных операций по передаче денег».

В своем заявлении Грассли упомянул, что он ценит работу, проделанную председателем Тимом Скоттом и его сотрудниками, поскольку они работают над важным законопроектом.

Грассли упомянул, что стране необходимо защитить свою национальную и финансовую безопасность, обеспечивая при этом, чтобы криптоиндустрия и другие отрасли играли по тем же правилам, что и все остальные. Он также планирует работать со Скоттом для достижения разумного результата.

По сообщениям, Грассли и Дёрбин предупреждают, что положение освобождает от ответственности по действующему уголовному закону слишком широкую категорию субъектов. Они также говорят, что данная формулировка, вероятно, помешала бы правительству выдвигать обвинения против основателя Tornado Cash.

Законодатели хотят пересмотреть проект законодательства

Пара утверждала, что сооснователь Tornado Cash, платформы, предположительно использовавшейся для отмывания украденных средств, действовал как миксер и был признан виновным в управлении нелегальным предприятием по передаче денег в прошлом году, хотя сторонники криптовалют и некоторые республиканцы в Конгрессе критиковали этот приговор. Они также упомянули, что проект законодательства Скотта создаст большой пробел в правоприменении для децентрализованных платформ цифровых активов.

«Такой пробел рискует привлечь незаконных субъектов, таких как картели и другие сложные преступные организации, к децентрализованным платформам. Преступники уже используют тактики для сокрытия незаконных транзакций. Этот законопроект сделает преследование такого поведения еще более сложным», — говорилось в письме.

Эти опасения разделяли некоторые представители правоохранительных органов. Национальная ассоциация помощников прокуроров США отметила, что законопроект о криптовалютах может ограничить способность прокуроров расследовать финансовые преступления, связанные с переводом средств за рамки установленных регуляторных норм.

Вопрос также касается того, как законопроект о структуре рынка должен регулировать секторы индустрии, известные как децентрализованные финансы или DeFi. Этот аспект использует программное обеспечение для облегчения торговли и кредитования, исключая централизованные структуры, такие как биржи.

Сенаторы обсуждали и выражали обеспокоенность тем, что платформы DeFi являются рассадником незаконных финансовых операций. Они призвали к изменению формулировок в BRCA и готовились внести поправки во время голосования по поправкам.