Tim Scotts Krypto-Gesetz sieht Kritik aus dem US-Senat

Der Vorsitzende des Senatsausschusses für Bankwesen, Tim Scott, stößt mit seinem Vorstoß zur Verabschiedung umfassender neuer Kryptoregulierungen auf ein Hindernis. Das Gesetzestext stieß auf Kritik von Chuck Grassley, dem Vorsitzenden des Justizausschusses des Senats, der gemeinsam mit dem ranghöchsten Mitglied Dick Durbin (D-Ill.) Bedenken zu einem Abschnitt des Krypto-Gesetzes geäußert hat.

Berichten zufolge behaupteten sie, der Abschnitt des Krypto-Gesetzentwurfs würde bestimmte Softwareentwickler von den Anforderungen an eine Finanzlizenz befreien. Sie erwähnten auch, dass die Formulierung die Fähigkeit der Strafverfolgungsbehörden einschränken würde, gegen Geldwäsche und illegale Finanzierungen in der Krypto-Branche vorzugehen.

Ihre Beschwerden wurden in einem privaten Brief an Scott und das ranghöchste Mitglied des Senatsausschusses für Bankwesen, Elizabeth Warren (D-Mass.), vermerkt.

Tim Scotts Krypto-Gesetz stößt auf ein Hindernis

In dem Brief, den POLITICO erhalten hatte, erwähnten die beiden, dass die Formulierung in Abschnitt 604 des Krypto-Gesetzentwurfs eine Art legislativer Änderung sei, die in die Zuständigkeit des Justizausschusses falle, und fügten hinzu, dass der Ausschuss vor der seitdem verschobenen Markup-Verhandlung nicht daran beteiligt gewesen sei.

Scott plante, diese Woche über die Gesetzgebung zur Marktstruktur für Kryptowährungen abzustimmen, verschob das Markup jedoch angesichts unerwarteter Opposition eines führenden Krypto-Unternehmens und anderer Unsicherheiten.

Der Abschnitt ähnelt dem eigenständigen parteiübergreifenden Gesetzgebungsprojekt Blockchain Regulatory Certainty Act, das im Repräsentantenhaus von Mehrheitspeitsche Tom Emmer (R-Minn.) und im Senat von den Senatoren Cynthia Lummis (R-Wyo.) und Ron Wyden (D-Ore.) vorangetrieben wird.

Ein Sprecher von Scott erwähnte, dass der republikanische Abgeordnete aus South Carolina die Beteiligung von Vorsitzendem Grassley und Ranking Member Durbin in dieser Angelegenheit schätzt.

„Wie das Parlamentarieramt entschieden hat, fällt das Blockchain Regulatory Certainty Act eindeutig in die Zuständigkeit des Bankenausschusses“, sagte der Sprecher Jeff Naft. „Der Vorsitzende bleibt entschlossen, Softwareentwickler zu schützen und gleichzeitig sicherzustellen, dass Strafverfolgungsbehörden die notwendigen Werkzeuge haben, um illegale Geldüberweisungsgeschäfte strafrechtlich zu verfolgen.“

In seiner Erklärung erwähnte Grassley, dass er die Arbeit von Vorsitzendem Tim Scott und seinem Personal schätzt, während sie an dem wichtigen Gesetz arbeiten.

Grassley erwähnte, dass das Land seine nationale und finanzielle Sicherheit schützen muss, während sichergestellt wird, dass die Krypto- und andere Branchen nach denselben Regeln wie alle anderen agieren. Er plant außerdem, mit Scott zusammenzuarbeiten, um ein solides Ergebnis zu erzielen.

Berichten zufolge warnen Grassley und Durbin, dass die Bestimmung eine gefährlich breite Kategorie von Akteuren von der Behandlung nach dem aktuellen Strafrecht ausnimmt. Sie sagen auch, die Formulierung hätte der Regierung wahrscheinlich verhindert, Anklage gegen den Gründer von Tornado Cash zu erheben.

Gesetzgeber wollen den Entwurf des Gesetzes überprüfen

Das Duo behauptete, der Mitgründer von Tornado Cash, einer Plattform, die angeblich zur Geldwäsche gestohlener Mittel genutzt wurde, habe als Mixer operiert und sei letztes Jahr schuldig befunden worden, ein lizenzloses Geldüberweisungsunternehmen zu betreiben, obwohl Krypto-Befürworter und einige republikanische Kongressabgeordnete das Urteil kritisiert haben. Sie erwähnten auch, dass Scotts Entwurf der Gesetzgebung eine große Lücke in der Durchsetzung für dezentrale digitale Asset-Plattformen schaffen würde.

„Eine solche Lücke birgt das Risiko, illegale Akteure – wie Kartelle und andere hochentwickelte kriminelle Organisationen – auf dezentrale Plattformen zu ziehen. Kriminelle nutzen bereits Taktiken, um unrechtmäßige Transaktionen zu verschleiern. Dieses Gesetz würde die Strafverfolgung dieses Verhaltens noch erschweren“, hieß es in dem Brief.

Diese Bedenken wurden von einigen Strafverfolgungsbehörden geteilt. Die National Association of Assistant United States Attorneys erwähnte, dass das Krypto-Gesetz die Fähigkeit der Staatsanwaltschaft einschränken könnte, Finanzkriminalität im Zusammenhang mit der Bewegung von Geldern außerhalb etablierter regulatorischer Richtlinien zu verfolgen.

Das Problem dreht sich auch darum, wie das Marktstrukturgesetz die Sektoren der Branche behandeln soll, die als dezentrale Finanzen oder DeFi bekannt sind. Dieser Aspekt nutzt Software, um Handel und Kreditvergabe zu erleichtern, wobei zentrale Entitäten wie Börsen umgangen werden.

Senatoren haben diskutiert und Bedenken geäußert, dass DeFi-Plattformen ein Nährboden für illegale Finanzgeschäfte sein könnten. Sie haben Änderungen am BRCA-Text gefordert und bereiteten während der Ausschussberatung eine Änderung vor.