Хорхе Тенеиро, главный специалист SEC по борьбе с криптовалютами, был переведен из юридического отдела в IT-отдел агентства, где-то в отделе обслуживания серверов и обновления программного обеспечения. Перевод произошел на прошлой неделе, как раз в тот момент, когда SEC пытается примириться с теми же криптовалютными компаниями, которых она годами таскала по судам, согласно сообщению Wall Street Journal.
Тенрейро был тем человеком, который стоял за некоторыми из крупнейших судебных баталий SEC, включая иски, которые могли defi , насколько велико влияние комиссии на криптоиндустрию. Его перевод на другую должность произошел после нескольких месяцев политического давления со стороны сторонников криптовалют. Белый дом Трампа полностью поддерживает это решение после того, как вынудил бывшего председателя Гэри Генслера уйти в отставку 20 января.
Криптовойны SEC принимают новое направление
Комиссия, теперь контролируемая республиканцами, не объяснила, почему она отстранила Тенрейро от участия в судебных разбирательствах по криптовалютам, но признаки очевидны. Такие компании, как Coinbase и Binance вложили миллионы в политические комитеты, чтобы помочь избрать законодателей, которые понимают эту отрасль — или, по крайней мере, не будут затягивать с ней судебные процессы.
В связи с изданным в прошлом месяце указом Трампа, призывающим к созданию новой нормативно-правовой базы, благоприятствующей криптовалютам, и назначением Марка Уйеды исполняющим обязанности председателя, в Комиссии по ценным бумагам и биржам происходят изменения.
Вчера Уеда объявил о создании новой рабочей группы для пересмотра подхода комиссии к криптовалютам, как Cryptopolitan Как сообщается , рабочую группу возглавляет Хестер Пирс, давняя союзница индустрии, известная под прозвищем «Криптомама».
Тенрейро впервые привлек внимание во время первого срока администрации Трампа, когда Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) под руководством тогдашнего председателя Джея Клейтона пресекла безудержный бум первичных размещений монет (ICO). Клейтон объявил большинство токенов ценными бумагами, и именно Тенрейро позаботился о том, чтобы криптокомпании ощутили на себе последствия этого решения.
Его последняя громкая победа пришлась на сентябрь 2024 года, когда Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) достигла соглашения с Mango Markets. Децентрализованная торговая платформа привлекла 70 миллионов долларов за счет продажи незарегистрированных токенов. Тенрейро заявил, что обозначение проекта как «DAO» не означает, что он может обходить законы о ценных бумагах.
Дело завершилось тем, что Mango согласилась выплатить штраф в размере 700 000 долларов, уничтожить свои токены MNGO и получить запросы на исключение из листинга от бирж. Mango полностью прекратила свою деятельность к январю 2025 года, не сумев оправиться от юридических и финансовых ударов.
Но не все дела заканчивались так гладко. В октябре 2024 года команда Тенрейро подала апелляцию против Ripple Labs после того, как судья Аналиса Торрес постановила, что продажи токенов XRP на биржах не считаются инвестиционнымиtrac. Руководители Ripple, Брэд Гарлингхаус и Кристиан Ларсен, имели повод для празднования — хотя и ненадолго.
Тенрейро хотел расширить действие закона о ценных бумагах, включив в него розничные продажи XRP, но это вызвало бурную реакцию. Сторонники криптовалюты назвали это превышением полномочий регулятора, а сторонники Ripple ответили, подав жалобу на Тенрейро всего два дня спустя.
Участие Тенрейро в деле SEC 2019 года против Veritaseum, компании, занимающейся финансовыми технологиями на основе блокчейна, также обернулось для него неприятными последствиями. Держатели токенов VERI обвинили его в том, что он выдавал их токены за ценные бумаги и причинил финансовый ущерб путем «неправомерного преследования»
Они указали на позорную ошибку Комиссии по ценным бумагам и биржам в деле о «долговом ящике», когда комиссия признала фальсификацию доказательств и была вынуждена выплатить штраф в размере 1,8 миллиона долларов. Агрессивная тактика Тенрейро зашла слишком далеко.
Рабочая группа SEC отказывается от судебных исков
Хестер Пирс не тратит время на то, чтобы демонтировать остатки подхода SEC, ориентированного в первую очередь на правоприменение. «Комиссия отказалась использовать имеющиеся в ее распоряжении регуляторные инструменты», — написала она во вторник в своем заявлении, резко критикуя стратегию, основанную на судебных разбирательствах, которую продвигала компания Gensler и реализовывала компания Tenreiro.
Пирс заявил, что SEC в настоящее время рассматривает возможность введения временной программы амнистии для эмитентов криптовалют. Компаниям, предоставляющим инвесторам базовую информацию, может быть разрешено свободно торговать на биржах без постоянной угрозы вмешательства SEC.
Решение Уеды отозвать спорные рекомендации по бухгалтерскому учету еще раз демонстрирует, как быстро меняются обстоятельства. Эти рекомендации, которые сделали практически невозможным для банков предоставление услуг по хранению цифровых активов, стали серьезной проблемой для криптокомпании. Наташа Гуинан, старший юрист SEC, ответственная за эту политику, также была переведена на другую должность, хотя ее новая роль пока неизвестна.
