SEC переводит ведущего юриста по крипто-делам Хорхе Тенрейро в отдел ИТ

Хорхе Тенрейро, главный крипто-«охотник» SEC, только что был отстранен от юридического департамента. Теперь он застрял в ИТ-отделе агентства, где-то под техническим обслуживанием серверов и обновлениями программного обеспечения. Перевод произошел на прошлой неделе, прямо в тот момент, когда SEC пытается наладить отношения с теми же крипто-компаниями, которые она годами тащила через суды, согласно сообщению Wall Street Journal.

Тенрейро был человеком, стоящим за некоторыми из самых крупных судебных разбирательств SEC, включая иски, которые могли бы определить, насколько сильно комиссия имеет власть над крипто-индустрией. Его перевод происходит после месяцев политического давления со стороны про-крипто сил. Белый дом Трампа полностью поддерживает это после того, как заставил бывшего председателя Гэри Генслера уйти в отставку 20 января.

Крипто-войны SEC принимают новое направление

Комиссия, теперь под контролем республиканцев, не объяснила, почему они отстранили Тенрейро от крипто-литигации, но признаки очевидны. Такие компании, как Coinbase и Binance, вложили миллионы в политические комитеты действий, чтобы помочь избрать законодателей, которые понимают индустрию — или по крайней мере, не будут судить ее до смерти.

С исполнительным указом Трампа в прошлом месяце, призывающим к новой регуляторной рамке, дружественной к крипто, и назначением Марка Уйеды исполняющим обязанности председателя, SEC меняется.

Уйда объявил о создании новой целевой группы только вчера, чтобы переосмыслить, как комиссия работает с крипто, как сообщает Cryptopolitan сообщал. Целевая группа возглавляется Хестер Пирс, давним союзником индустрии, прозванной «Крипто-мамой».

Тенрейро впервые привлек внимание во время первого срока администрации Трампа, когда SEC под председательством Джея Клейтона жестко преследовала бурный рост первичных монетных предложений (ICO). Клейтон объявил большинство токенов ценными бумагами, и Тенрейро был человеком, который следил за тем, чтобы крипто-компании почувствовали вес этого решения.

Его последняя громкая победа произошла в сентябре 2024 года, когда SEC достигла соглашения с Mango Markets. Децентрализованная торговая платформа собрала $70 млн, продавая незарегистрированные токены. Тенрейро заявил, что маркировка проекта как «DAO» не означает, что он может избежать законов о ценных бумагах.

Дело закончилось тем, что Mango согласился на штраф в $700 000, уничтожение своих токенов MNGO и запросы на удаление с бирж. Mango полностью прекратил работу к январю 2025 года, не сумев восстановиться после юридических и финансовых ударов.

Но не все дела складывались так гладко. В октябре 2024 года команда Тенрейро подала апелляцию против Ripple Labs после того, как судья Аналиса Торрес постановила, что продажи токена XRP на биржах не считаются инвестиционными контрактами. Исполнительные директора Ripple, Брэд Гарлингхаус и Кристиан Ларсен, имели причины для празднования — недолго. 

Апелляция Тенрейро хотела расширить законы о ценных бумагах, чтобы охватить розничные продажи XRP, но это вызвало бурю возмущения. Крипто-сторонники назвали это превышением полномочий, а лоялисты Ripple ответили подачей жалобы в адвокатскую палату против Тенрейро всего через два дня.

Участие Тенрейро в деле SEC 2019 года против Veritaseum, компании по блокчейн-финтеху, также вернулось, чтобы преследовать его. Держатели токена VERI обвинили его в искажении информации о своих токенах как о ценных бумагах и причинении финансового ущерба через «незаконное преследование».

Они указали на неловкий промах SEC в деле Debt Box, где комиссия признала фабрику доказательств и должна была выплатить $1,8 млн в виде штрафов. Агрессивные тактики Тенрейро зашли слишком далеко.

Целевая группа SEC отходит от судебных исков

Хестер Пирс не тратит время на демонтаж того, что осталось от подхода SEC, основанного на принуждении. «Комиссия отказалась использовать регуляторные инструменты, имеющиеся в ее распоряжении», — написала она в заявлении во вторник, разрывая в клочья стратегию, основанную на судебных исках, продвигаемую Генслером и исполняемую Тенрейро.

Пирс сказала, что SEC теперь рассматривает программу временной амнистии для эмитентов крипто. Компаниям, предоставляющим базовые раскрытия информации инвесторам, может быть разрешено свободно торговать на биржах без постоянной угрозы вмешательства SEC.

Решение Уйеды отозвать противоречивые бухгалтерские указания further показывает, как быстро все меняется. Указания, которые делали практически невозможным для банков предлагать услуги custody для цифровых активов, были главной болью для крипто-компаний. Наташа Гвинан, старший юрист SEC, ответственная за эту политику, также была переведена, хотя ее новая роль все еще неизвестна.