Jorge Tenreiro, el principal sicario de la SEC en el ámbito de las criptomonedas, acaba de ser retirado del departamento legal. Ahora está atrapado en el departamento de TI de la agencia, enterrado en algún lugar bajo el mantenimiento de servidores y las actualizaciones de software. La transferencia se produjo la semana pasada, justo cuando la SEC se esfuerza por llegar a un acuerdo con las mismas empresas de criptomonedas que pasó años arrastrando a los tribunales, según un informe del Wall Street Journal.
Tenreiro fue el responsable de algunas de las mayores batallas legales de la SEC, incluyendo demandas que podrían haber defi el poder de la comisión sobre la industria de las criptomonedas. Su reasignación se produce tras meses de presión política por parte de las fuerzas pro-criptomonedas. La Casa Blanca de Trump apoya plenamente esta medida tras obligar al expresidente Gary Gensler a dimitir el 20 de enero.
Las guerras de criptomonedas de la SEC toman una nueva dirección
La comisión, ahora bajo control republicano, no explicó por qué retiró a Tenreiro del litigio de criptomonedas, pero las señales son evidentes. Empresas como Coinbase y Binance invirtieron millones en comités de acción política para ayudar a elegir legisladores que entiendan la industria, o que al menos no la demanden hasta la saciedad.
Con la orden ejecutiva de Trump del mes pasado que pide un nuevo marco regulatorio favorable a las criptomonedas y la designación de Mark Uyeda como presidente interino, la SEC está cambiando.
Uyeda anunció ayer un nuevo grupo de trabajo para repensar cómo la comisión aborda las criptomonedas, como Cryptopolitan Se informó que el grupo de trabajo está dirigido por Hester Peirce, una aliada de la industria desde hace mucho tiempo, apodada "Crypto Mom".
Tenreiro captó la atención por primera vez durante la administración Trump, cuando la SEC, bajo la dirección del entonces presidente Jay Clayton, reprimió el auge desenfrenado de las ofertas iniciales de monedas (ICO). Clayton declaró la mayoría de los tokens como valores, y Tenreiro fue quien se aseguró de que las empresas de criptomonedas sintieran el peso de esa decisión.
Su victoria más reciente y destacada se produjo en septiembre de 2024, cuando la SEC llegó a un acuerdo con Mango Markets. La plataforma de comercio descentralizado había recaudado 70 millones de dólares mediante la venta de tokens no registrados. Tenreiro afirmó que etiquetar el proyecto como "DAO" no significaba que pudiera eludir las leyes de valores.
El caso concluyó con la aceptación por parte de Mango de una multa de 700.000 dólares, la destrucción de sus tokens MNGO y la solicitud de exclusión de las plataformas de intercambio. Mango cerró por completo en enero de 2025, incapaz de recuperarse de los golpes legales y financieros.
Pero no todos los casos resultaron tan bien. En octubre de 2024, el equipo de Tenreiro presentó una apelación contra Ripple Labs después de que la jueza Analisa Torres dictaminara que las ventas de tokens XRP en plataformas de intercambio no contaban comotracde inversión. Los ejecutivos de Ripple, Brad Garlinghouse y Christian Larsen, tuvieron motivos para celebrar, aunque brevemente.
La apelación de Tenreiro pretendía ampliar la ley de valores para cubrir las ventas minoristas de XRP, pero desencadenó una ola de reacciones negativas. Los defensores de las criptomonedas la calificaron de extralimitación regulatoria, y los leales Ripple contraatacaron presentando una denuncia contra Tenreiro apenas dos días después.
La participación de Tenreiro en el caso de la SEC de 2019 contra Veritaseum, una empresa de tecnología financiera basada en blockchain, también le pasó factura. Los titulares de tokens VERI lo acusaron de falsear sus tokens como valores y causar perjuicios financieros mediante un procesamiento injusto
Señalaron el vergonzoso error de la SEC en el caso Debt Box, donde la comisión admitió haber falsificado pruebas y tuvo que pagar 1,8 millones de dólares en multas. Las tácticas agresivas de Tenreiro habían ido demasiado lejos.
El grupo de trabajo de la SEC se aleja de las demandas
Hester Peirce no pierde el tiempo en desmantelar lo que queda del enfoque de la SEC, centrado en la aplicación de las leyes. "La comisión se negó a utilizar las herramientas regulatorias a su disposición", escribió en un comunicado el martes, desmantelando la estrategia basada en litigios impulsada por Gensler y ejecutada por Tenreiro.
Peirce afirmó que la SEC está considerando un programa de amnistía temporal para los emisores de criptomonedas. Las empresas que proporcionen información básica a los inversores podrían tener permitido operar libremente en las bolsas sin la amenaza constante de la intervención de la SEC.
La decisión de Uyeda de retirar la controvertida guía contable demuestra aún más la rapidez con la que cambian las cosas. Esta guía, que prácticamente imposibilitaba a los bancos ofrecer servicios de custodia de activos digitales, fue un grave problema para las empresas de criptomonedas. Natasha Guinan, abogada principal de la SEC responsable de dicha política, también fue reasignada, aunque aún se desconoce su nuevo cargo.
