نقلت هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية المحامي البارز في قضايا العملات المشفرة، خورخي تينيرو، إلى قسم تكنولوجيا المعلومات

تم نقل خورخي تينيرو، كبير مسؤولي مكافحة العملات المشفرة في هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية، من القسم القانوني إلى قسم تكنولوجيا المعلومات، حيث يعمل حاليًا في صيانة الخوادم وتحديث البرامج. وقد حدث هذا النقل الأسبوع الماضي، بالتزامن مع سعي الهيئة الحثيث لتسوية الأمور مع شركات العملات المشفرة نفسها التي قضت سنوات في مقاضاتها، وفقًا لتقرير نشرته صحيفة وول ستريت جورنال.

كان تينيرو العقل المدبر وراء بعض أكبر المعارك القانونية التي خاضتها هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية، بما في ذلك دعاوى قضائية كان من شأنها defiمدى سلطة الهيئة على صناعة العملات المشفرة. نقله إلى منصبه الجديد بعد أشهر من الضغوط السياسية من قوى مؤيدة للعملات المشفرة. ويؤيد البيت الأبيض في عهد ترامب هذا القرار تأييدًا كاملًا بعد إجباره الرئيس السابق غاري غينسلر على الاستقالة في 20 يناير.

حروب هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية في مجال العملات المشفرة تتخذ منحى جديداً

لم توضح اللجنة، الخاضعة الآن لسيطرة الجمهوريين، سبب سحبها تينيرو من دعوى قضائية تتعلق بالعملات المشفرة، لكن الدلائل واضحة. فقد ضخت شركات مثل كوين بيس Binance ملايين الدولارات في لجان العمل السياسي للمساعدة في انتخاب مشرعين يفهمون هذا القطاع، أو على الأقل لن يلجأوا إلى مقاضاته حتى يُفلس.

مع صدور الأمر التنفيذي الذي أصدره ترامب الشهر الماضي والذي يدعو إلى وضع إطار تنظيمي جديد ملائم للعملات المشفرة وتعيين مارك أويدا رئيساً بالنيابة، فإن هيئة الأوراق المالية والبورصات تتغير.

أعلن أويدا أمس فقط عن تشكيل فريق عمل جديد لإعادة النظر في كيفية تعامل اللجنة مع العملات المشفرة، كما Cryptopolitan ذكر. ويرأس فريق العمل هيستر بيرس، وهي حليفة قديمة في هذا المجال وتُلقب بـ"أم العملات المشفرة".

لفت تينيرو الأنظار لأول مرة خلال فترة رئاسة ترامب الأولى، عندما شنت هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية، برئاسة جاي كلايتون آنذاك، حملة صارمة على الطفرة الهائلة لعروض العملات الرقمية الأولية (ICOs). وقد صنّف كلايتون معظم الرموز الرقمية كأوراق مالية، وكان تينيرو هو الشخص الذي حرص على أن تتحمل شركات العملات الرقمية تبعات هذا القرار.

كان آخر انتصار بارز له في سبتمبر 2024، عندما توصلت هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية إلى تسوية مع شركة مانجو ماركتس. وكانت منصة التداول اللامركزية قد جمعت 70 مليون دولار من خلال بيع رموز غير مسجلة. وأوضح تينيرو أن تصنيف المشروع على أنه "منظمة لامركزية مستقلة" لا يعني أنه يمكنه التهرب من قوانين الأوراق المالية.

انتهت القضية بموافقة مانجو على دفع غرامة قدرها 700 ألف دولار، وإتلاف رموز MNGO الخاصة بها، وإلغاء طلبات الإدراج من منصات التداول. وأغلقت مانجو أبوابها نهائياً بحلول يناير 2025، لعجزها عن التعافي من الخسائر القانونية والمالية.

لكن لم تسر الأمور بسلاسة في كل الحالات. ففي أكتوبر 2024، قدم فريق تينيرو استئنافًا ضد شركة Ripple لابز بعد أن قضت القاضية أناليسا توريس بأن مبيعات رموز XRP في البورصات لا تُعتبرtracاستثمار. وكان لدى المسؤولين التنفيذيين في Ripple، براد جارلينجهاوس وكريستيان لارسن، سبب للاحتفال - لفترة وجيزة. 

سعى تينيرو في استئنافه إلى توسيع نطاق قانون الأوراق المالية ليشمل مبيعات التجزئة لعملة XRP، لكن ذلك أثار موجة غضب عارمة. فقد وصف مؤيدو العملات الرقمية هذا الإجراء بأنه تجاوز للصلاحيات التنظيمية، وردّ الموالون Ripple برفع دعوى قضائية ضد تينيرو بعد يومين فقط.

كما عادت مشاركة تينيرو في قضية هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية عام 2019 ضد شركة فيريتاسيوم، وهي شركة تكنولوجيا مالية تعتمد على تقنية البلوك تشين، لتطارده. فقد اتهمه حاملو رموز VERI بتضليلهم بشأن قيمة رموزهم وتصنيفها كأوراق مالية، والتسبب في أضرار مالية من خلال "الملاحقة القضائية غير المشروعة"

أشاروا إلى خطأ هيئة الأوراق المالية والبورصات المُحرج في قضية "صندوق الديون"، حيث اعترفت الهيئة بتلفيق الأدلة واضطرت لدفع غرامات بلغت 1.8 مليون دولار. لقد تجاوزت أساليب تينيرو العدوانية الحدّ.

فرقة عمل هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية تحوّل تركيزها من الدعاوى القضائية

لا تضيع هيستر بيرس وقتها في تفكيك ما تبقى من نهج هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية الذي يركز على الإنفاذ أولاً. وكتبت في بيان يوم الثلاثاء: "رفضت الهيئة استخدام الأدوات التنظيمية المتاحة لها"، منتقدةً بشدة الاستراتيجية التي تعتمد على التقاضي المكثف والتي روج لها جينسلر ونفذها تينيرو.

قال بيرس إن هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية تدرس حاليًا برنامج عفو مؤقت لجهات إصدار العملات المشفرة. وقد يُسمح للشركات التي تقدم إفصاحات أساسية للمستثمرين بالتداول بحرية في البورصات دون التهديد المستمر بتدخل الهيئة.

يُظهر قرار أويدا بسحب التوجيهات المحاسبية المثيرة للجدل مدى سرعة التغيرات الحاصلة. فقد شكّلت هذه التوجيهات، التي جعلت من شبه المستحيل على البنوك تقديم خدمات حفظ الأصول الرقمية، مشكلةً رئيسيةً لشركات العملات المشفرة. كما تمّ نقل ناتاشا غينان، كبيرة محاميات هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية المسؤولة عن هذه السياسة، إلى منصب آخر، إلا أن دورها الجديد لا يزال غير معروف.