أطلقت هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) موقعها الإلكتروني الجديد الخاص بفريق عمل العملات المشفرة. وقد تم افتتاح المنصة رسميًا اليوم، داعيةً الجمهور للمشاركة بآرائهم في إطار سعي الهيئة لحلّ أكثر من عقد من الارتباك والجمود القانوني في تنظيم العملات المشفرة.
هذا الموقع الإلكتروني في أعقاب خروج رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات غاري غينسلر القسري في ظل إدارة الرئيس dent المؤيدة للعملات المشفرة، وهو يمثل تغييراً هائلاً في توجه الوكالة التي كانت معادية بشدة للعملات المشفرة خلال السنوات الأربع الماضية.
إصلاح "فوضى" غاري غينسلر
يُعدّ الموقع قناةً فعّالةً لتلقّي الملاحظات. يُمكن لأيّ شخص، من المُطوّرين إلى المُستثمرين، طلب اجتماعات أو تقديم مُساهمات مكتوبة. ستُنشر التعليقات العامة على موقع هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية ما لم تُصنّف على أنهاdent. ولكن لا تخلطوا بين الأمرين: فهذا ليس المكان المُخصّص لتقديم بلاغات أو شكاوى المُبلّغين عن المخالفات.
يجب تقديم جميع الشكاوى عبر النموذج الإلكتروني المخصص أو عن طريق البريد إلى مركز شكاوى هيئة الأوراق المالية والبورصات في واشنطن العاصمة. الهدف الرئيسي لهذه المجموعة هو إصلاح ما وصفته هيستر بيرس، مفوضة هيئة الأوراق المالية والبورصات والقائدة الجديدة للمبادرة، بـ"رحلة العملات المشفرة الفوضوية والمتخبطة" التي خاضتها الهيئة لسنوات.
"لقد رفضنا استخدام الأدوات التي كانت لدينا، وضغطنا على مكابح الإنفاذ كثيراً، وسحبنا الصناعة على طريق متعرج بلا وجهة واضحة"، هكذا قال .
ألقت باللوم على هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية لتسببها في ضياع الشركات، مما أجبر العديد منها على الإغلاق أو خوض معارك قانونية لسنوات. وأضافت: "لا تزال العديد من القضايا قيد التقاضي، والعديد من القواعد عالقة في مرحلة الاقتراح. سيستغرق الأمر وقتًا لتصحيح هذا الوضع"
ستعمل فرقة العمل مع جهات تنظيمية أخرى، والكونغرس، والهيئات الدولية لرسم خطوط فاصلة واضحة بين الأوراق المالية وغير الأوراق المالية. وتهدف إلى توفير وضوح قانوني لمشاريع العملات المشفرة دون كبح الابتكار.
وصفت هيستر الأمر بأنه عملية موازنة: "نريد وجهة يستطيع فيها البناؤون التجربة دون خوف، ولكن لا يجد فيها المحتالون مكاناً للاختباء"
التركيز التنظيمي: ما الذي ستتناوله فرقة العمل أولاً؟
أولًا، ستركز فرقة العمل على defiالأصول الرقمية التي تُصنّف كأوراق مالية. وقد ظلّت هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية غامضة في هذا الشأن لسنوات، مما ترك المشاريع في حيرة من أمرها بشأن مدى امتثالها القانوني. وعدت هيستر بأن فريقها سيضع تصنيفًا قانونيًا للرموز والعملات المختلفة يُناسبها تمامًا، نظرًا لاختلافها، مع العمل أيضًا مع جهات تنظيمية أخرى مثل المؤسسة الفيدرالية لتأمين الودائع وهيئة تداول السلع الآجلة لتجنب ما وصفته بـ"التجاوز التنظيمي"
بعد ذلك، سيتناولون مسألة التخفيف المؤقت لجهات إصدار الرموز الرقمية. وتدرس فرقة العمل نظامًا يسمح لمشاريع الرموز الرقمية بتقديم إفصاحات محدّثة والعمل دون تدقيق قانوني فوري. وقال هيستر: "نحن نفكر في تخفيف بأثر رجعي. طالما أنهم يقدمون معلومات دقيقة ويوافقون على التعاون، فسيكونون في مأمن من أي إجراءات إنفاذ."
كما يعيدون النظر في عروض الرموز الرقمية المسجلة. ويمكن تعديل الأطر الحالية، مثل اللائحة (أ) وقواعد التمويل الجماعي، لتسهيل جمع الأموال قانونيًا للشركات الناشئة في مجال العملات الرقمية. وتدرس فرقة العمل أيضًا إدخال تغييرات على قواعد الوسطاء المتخصصين، والتي لم تكن فعالة إلى حد كبير حتى الآن. وأضافت هيستر: "نحن بحاجة إلى قواعد تسمح للوسطاء بالتعامل مع كل من الأوراق المالية وغير الأوراق المالية".
فيما يتعلق بموضوع حلول الحفظ لمستشاري الاستثمار، تخطط فرقة العمل لتطوير إطار عمل يسمح للمستشارين بالاحتفاظ بأصول العملات المشفرة بأمان دون تعقيدات قانونية، وهو ما يمثل مشكلة كبيرة للمستثمرين المؤسسيين الذين غالباً ما كافحوا للعثور على خيارات حفظ متوافقة مع القوانين.
وقالت هيستر أيضاً في بيانها الصحفي إن فرقة العمل المعنية بالعملات المشفرة التابعة لهيئة الأوراق المالية والبورصات تعمل على وضع إرشادات حول كيفية تنظيم برامج إقراض وتخزين العملات المشفرة بموجب قوانين الأوراق المالية الأمريكية.
تُجري هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية مراجعةً لصناديق المؤشرات المتداولة للعملات المشفرة وغيرها من المنتجات المتداولة في البورصة. وستوفر فرقة العمل معايير شفافة للموافقة على الطلبات أو رفضها، وقد تنظر حتى في السماح بالتخزين داخل صناديق المؤشرات المتداولة. وأوضح هيستر قائلاً: "نسعى إلى تحديث الإطار ليتوافق مع آلية عمل الأسواق فعلياً".
مع وجود العديد من مشاريع العملات المشفرة التي تعمل على الصعيد الدولي، فإن فرقة العمل تدرس أيضًا إنشاء بيئات تجريبية عابرة للحدود - بيئات تجريبية مؤقتة حيث يمكن للمطورين اختبار المشاريع دون مواجهة تحديات تنظيمية فورية.
أكدت هيستر على أهمية التعاون الدولي، قائلة: "لن نقوم بهذا العمل بمعزل عن الآخرين، بل سنعمل مع الجهات التنظيمية في جميع أنحاء العالم لمعالجة المخاطر والفرص العابرة للحدود".
لكن لا تتوقعوا أن تتساهل هيئة الأوراق المالية والبورصات مع أي جهة. فقد حذرت هيستر من أن الهيئة ستتخذ إجراءات صارمة ضد المشاريع التي تتجاهل المتطلبات القانونية، حتى في بيئات الاختبار. وقالت: "نحن لا نؤيد أي رموز أو عملات أو منتجات. لا يوجد ختم موافقة من هيئة الأوراق المالية والبورصات. يمكن للناس شراء ما يشاؤون، لكن لا يمكنهم توقع أن ننقذهم عندما تنهار الأسعار"
بينما تعمل فرقة العمل على وضع إطار عملها، أوضحت هيستر أن تركيز هيئة الأوراق المالية والبورصات سيظل منصباً على حماية المستثمرين ونزاهة السوق. واعترفت قائلة: "إننا نعيد صياغة القواعد أثناء سيرنا على الطريق السريع، ولكن على الأقل لدينا الآن خارطة طريق"
