Согласно заявлению, опубликованному комитетом в четверг, 27 марта Пол Аткинс выступит в Банковском комитете Сената на слушаниях по утверждению его кандидатуры на пост следующего председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам США.
Слушания проходят в Вашингтоне, и в случае одобрения кандидатуры Аткинс заменит Марка Уеду, который исполнял обязанности судьи с января.
Аткинс ранее занимал пост комиссара Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) с 2002 по 2008 год. После этого он основал Patomak Global Partners, консалтинговую фирму в Вашингтоне, округ Колумбия. Его возвращение в SEC произошло в тот момент, когда агентство уже переживает период серьёзных изменений, многие из которых затрагивают криптоиндустрию. Ожидается, что в случае утверждения его кандидатуры Аткинс отменит меры принудительного характера и упростит процедуру выхода частных компаний на биржу.
Слушания по утверждению кандидатуры будут посвящены не только Эткинсу. Сенатская комиссия также рассматривает кандидатуру Джонатана Гулда, партнёра фирмы Jones Day, который выдвигается на должность главы Управления контролёра денежного обращения. До прихода в юридическую фирму Гулд работал главным юрисконсультом и старшим заместителем контролёра в OCC. Комитет также рассмотрит кандидатуру Люка Петтита, выдвинутого на должность заместителя министра по финансовым учреждениям Министерства финансов США.
В центре внимания находится Аткинс из-за нового курса SEC, особенно в отношении криптовалют. Исполняющий обязанности председателя Уйеда уже ввёл ряд изменений в этом году, пока Аткинс ждёт подтверждения. С января SEC прекратила более 10 дел, связанных с криптовалютами, включая дела Kraken, Gemini, Robinhood и TRON. Агентство также прекратило судебные разбирательства, связанные с правилами отчётности о климатических изменениях, и разрешило компаниям легко блокировать предложения акционеров, которые им не нравятся.
На этой неделе появилось ещё одно важное обновление: Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) прекратила рассмотрение апелляции по иску против Ripple. По словам Брэда Гарлингхауса, генерального директора компании, дело тянется уже четыре года и три месяца. В среду на саммите по цифровым активам в Нью-Йорке он заявил: «Прошло почти четыре года и около трёх месяцев с тех пор, как SEC подала на нас в суд, и это, безусловно, был болезненный процесс во многих отношениях». Он добавил: «Я искренне верил, что мы будем на правильной стороне закона и на правильной стороне истории».
Гарлингхаус не сдерживался. Он заявил собравшимся: «Система просто сломана. Нам пришлось бороться за индустрию, а тут ещё Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) нападает на неё, особенно в деле Ripple . Никто не пострадал, никто не понес убытки для инвесторов. Они просто действовали недобросовестно».
После этого объявления курс XRP подскочил на 10%, достигнув $2,49. Это последний случай в серии отмен санкций, принятых Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) в 2025 году. Ни одна из компаний, замешанных в этом деле, — Kraken, Gemini, Robinhood или TRON— не была вынуждена платить штрафы по прекращенным делам.
Также в четверг Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) публично подтвердила, что майнинг на основе доказательства выполнения работы (PoW) не подпадает под действие законодательства США о ценных бумагах. Это относится к деятельности в таких сетях, как Bitcoin, Litecoinи Bitcoin Cash. Подразделение корпоративных финансов SEC опубликовало официальное разъяснение, в котором говорится, что майнинг на основе PoW не соответствует тесту Хауи, то есть не считается инвестиционнымtracи не требует регистрации в соответствии с Законом о ценных бумагах.
Данное разъяснение распространяется только на публичные блокчейн-сети и только на деятельность, связанную с майнингом. Комиссия заявила, что физические лица и майнинговые пулы не обязаны регистрировать какие-либо транзакции, связанные с майнингом. Этот шаг впервые обеспечивает майнерам юридическую ясность и избавляет их от опасений столкнуться с нарушениями законодательства о ценных бумагах только за эксплуатацию оборудования.
Эта новость появилась после того, как Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) подтвердила, что мемкоины не считаются ценными бумагами. Эта позиция, в сочетании с прекращением дел о принудительном применении криптовалют и последним подтверждением достоверности информации о майнинге на основе PoW, даёт полный поворот в отношении того, как SEC обращается с криптовалютами при Уйеде, а возможно, и при Аткинсе.
Если Сенат утвердит кандидатуру Аткинса, ожидается, что он продолжит этот путь. Это включает в себя сокращение мер принудительного характера, ускорение процесса одобрения IPO и разработку чётких правил для криптовалют вместо того, чтобы просто подавать иски компаниям. Все действия в этом году указывают на более лёгкий подход, основанный на чётких правилах, а не на старую стратегию регулирования через судебные иски.
Благодаря опыту Аткинса в сфере финансового консалтинга, работе в Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и тому факту, что он инвестирует Bitcoin с 2011 года, его воспринимают как человека, понимающего, как работает агентство изнутри. Но на этот раз его задача будет заключаться не в поддержании его работы, а в его быстрых изменениях.
Слушания в Сенате 27 марта определят, будет ли этот план реализован.
