Paul Atkins将于3月27获参议院确认担任SEC主席

根据委员会周四发布的声明，Paul Atkins将于3月27日出席参议院银行委员会的确认听证会，成为美国证券交易委员会（SEC）下任主席。

此次听证会在华盛顿举行，如果获得确认，Atkins将接替Mark Uyeda，后者自1月以来一直代理该职位。

Atkins曾于2002年至2008年担任SEC委员。在离开该机构后，他在华盛顿特区创立了咨询公司Patomak Global Partners。他重返SEC之际，该机构正处于重大变革之中，其中许多变革影响加密货币行业。如果获得确认，Atkins将预期减少执法行动，并使私营企业上市变得更加容易。

参议院将与Atkins一同审查与加密货币相关的提名人

此次确认听证会不仅涉及Atkins。参议院小组委员会还在审查Jones Day的合伙人Jonathan Gould，他被提名为货币监理署（OCC）负责人。Gould此前在OCC担任首席法律顾问和高级副监理官，之后加入该律师事务所。委员会还将考虑Luke Pettit，他被提名为美国财政部金融机构助理秘书。

重点主要集中在Atkins身上，因为SEC的新方向，特别是在加密货币方面。代理主席Uyeda在Atkins等待确认期间，今年已推出多项变革。自1月以来，SEC已撤销了10多起加密货币执法案件，包括涉及Kraken、Gemini、Robinhood和TRON的案件。该机构还结束了与气候报告规则相关的诉讼，并允许公司轻松阻止他们不喜欢的股东提案。

本周的另一项重大更新是，SEC停止了在Ripple诉讼案中的上诉。据该公司首席执行官Brad Garlinghouse称，该案已拖延四年三个月。他在纽约数字资产峰会期间周三表示：“自SEC最初起诉我们以来，已经过去了将近四年零三个月，这肯定是一段痛苦的旅程。”他补充道：“我深信我们将站在法律和历史正确的一边。”

Garlinghouse毫不留情。他告诉人群：“这个系统感觉已经坏了。我们不得不为行业而战，而SEC却在攻击行业，特别是Ripple案。没有受害者，没有投资者损失。他们只是没有善意行事。”

公告发布后，XRP 价格飙升 10%，达到 2.49 美元。这是 2025 年美国证券交易委员会（SEC）一系列执法行动撤回的最新案例。在撤诉的案件中，涉及的 Kraken、Gemini、Robinhood 和 TRON 等公司均未支付罚款。

此外，SEC 于周四公开确认，工作量证明（PoW）挖矿活动不属于美国证券法管辖范围。这适用于比特币、莱特币和比特币现金等网络上的活动。SEC 公司金融部发布正式澄清称，PoW 挖矿不符合豪威测试（Howey Test）的标准，因此不被视为投资合同，也不需要依据《证券法》进行注册。

该澄清仅适用于公共区块链网络，且仅限于与挖矿相关的活动。委员会表示，个人和挖矿池无需注册任何与挖矿相关的交易。此举首次为矿工提供了法律明确性，消除了他们仅因运行矿机就面临证券违规指控的恐惧。

此前，SEC 已确认迷因币（memecoins）不计入证券。这一立场，加上撤销与加密货币相关的执法案件以及对 PoW 挖矿的最新确认，表明在 Uyeda 领导下，SEC 对加密货币的处理方式发生了 180 度大转弯——在 Atkins 领导下可能也是如此。

如果参议院确认 Atkins 的任命，预计他将继续这一路径。这包括减少执法行动、加快 IPO 审批速度，并为加密货币制定明确的规则，而不是仅仅起诉公司。今年发生的每一项行动都指向一种更宽松、基于规则的方法，而非过去通过诉讼进行监管的老策略。

凭借其在金融咨询领域的背景、在 SEC 的工作经历，以及自 2011 年以来一直是比特币投资者的身份，Atkins 被视为一位从内部了解该机构运作方式的人。但这一次，他的任务不是维持现状，而是快速改变它。

3 月 27 日的参议院听证会将决定该计划是否推进。