Paul Atkins será confirmado pelo Senado como presidente da SEC em 27 de março

Paul Atkins enfrentará o Comitê Bancário do Senado em 27 de março para sua audiência de confirmação para se tornar o próximo presidente da Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC), de acordo com uma declaração divulgada pelo comitê na quinta-feira.

Esta audiência está acontecendo em Washington, e, se confirmado, Atkins substituiria Mark Uyeda, que está ocupando o cargo interinamente desde janeiro.

Atkins anteriormente serviu como comissário da SEC de 2002 a 2008. Após seu tempo na agência, ele fundou a Patomak Global Partners, uma firma de consultoria baseada em Washington, D.C. Seu retorno à SEC ocorre em um momento em que a agência já está no meio de grandes mudanças, muitas das quais afetam a indústria de criptomoedas. Se confirmado, Atkins está esperado a reduzir ações de aplicação da lei e facilitar para empresas privadas irem ao mercado aberto.

Senado revisará nomeações relacionadas a criptomoedas junto com Atkins

A audiência de confirmação não será apenas sobre Atkins. O painel do Senado também está revisando Jonathan Gould, sócio da Jones Day, que está sendo nomeado para liderar o Escritório do Controlador da Moeda. Gould trabalhou anteriormente como conselheiro-chefe e vice-controlador sênior na OCC antes de ingressar no escritório de advocacia. O comitê também considerará Luke Pettit, que foi nomeado para ser o secretário assistente para instituições financeiras no Departamento do Tesouro dos EUA.

O foco está principalmente em Atkins devido à nova direção da SEC, especialmente no que diz respeito às criptomoedas. A presidente interina Uyeda já implementou uma série de mudanças este ano enquanto Atkins espera pela confirmação. Desde janeiro, a SEC arquivou mais de 10 casos de aplicação da lei relacionados a criptomoedas, incluindo aqueles envolvendo Kraken, Gemini, Robinhood e TRON. A agência também encerrou litígios vinculados a regras de relatórios climáticos e permitiu que as empresas bloqueassem facilmente propostas de acionistas que não gostam.

Outra grande atualização veio esta semana quando a SEC interrompeu seu recurso na ação judicial contra a Ripple. O caso se arrastou por quatro anos e três meses, segundo Brad Garlinghouse, o CEO da empresa. Ele disse na quarta-feira durante a Cúpula de Ativos Digitais em Nova York: “Já se passaram quase quatro anos e cerca de três meses desde que a SEC nos processou originalmente, certamente uma jornada dolorosa em muitos aspectos.” Ele acrescentou: “Eu realmente acreditava profundamente que estaríamos do lado certo da lei e do lado certo da história.”

Garlinghouse não poupou críticas. Ele disse à plateia: “O sistema simplesmente parece quebrado. Tivemos que lutar por essa causa para a indústria, e você teve uma SEC atacando o setor, especialmente no caso Ripple. Não houve vítimas, não houve perda de investidores. Eles simplesmente não agiram de boa-fé.”

Após o anúncio, o XRP disparou 10%, levando o preço a US$ 2,49. Este é o mais recente de uma série de recuos nas ações de fiscalização da SEC em 2025. Nenhuma das empresas envolvidas — Kraken, Gemini, Robinhood ou TRON — teve que pagar multas nos casos arquivados.

Também na quinta-feira, a SEC confirmou publicamente que a mineração baseada em Prova de Trabalho (PoW) não se enquadra nas leis de valores mobiliários dos EUA. Isso se aplica à atividade em redes como Bitcoin, Litecoin e Bitcoin Cash. A Divisão de Finanças Corporativas da SEC emitiu um esclarecimento formal dizendo que a mineração PoW não atende ao Teste de Howey, o que significa que não é considerada um contrato de investimento e não requer registro sob a Lei de Valores Mobiliários.

O esclarecimento aplica-se apenas a redes de blockchain públicas e apenas a atividades relacionadas à mineração. A comissão afirmou que indivíduos e pools de mineração não precisam registrar nenhuma transação conectada à mineração. Este movimento dá clareza legal aos mineradores pela primeira vez e remove o medo de serem penalizados por violações de valores mobiliários apenas por operar rigs.

Esta notícia veio após a SEC confirmar que memecoins não contam como valores mobiliários. Essa posição, combinada com o arquivamento de casos de fiscalização relacionados a criptomoedas e a mais recente confirmação sobre a mineração PoW, sinaliza uma mudança completa de 180 graus na forma como a SEC lida com as criptomoedas sob Uyeda — e potencialmente também sob Atkins.

Se o Senado confirmar Atkins, espera-se que ele continue esse caminho. Isso inclui reduzir a fiscalização, acelerar as aprovações de IPO e escrever regras claras para as criptomoedas em vez de apenas processar empresas. Cada ação este ano aponta para uma abordagem mais leve e baseada em regras, não a antiga estratégia de regulação por meio de processos judiciais.

Com o histórico de Atkins em consultoria financeira, seu tempo na SEC e o fato de ser investidor de Bitcoin desde 2011, ele é visto como alguém que entende como a agência funciona por dentro. Mas desta vez, seu trabalho não será mantê-la funcionando. Será mudá-la — e rapidamente.

A audiência do Senado em 27 de março determinará se esse plano segue em frente.