В понедельник высокопоставленный парламентарий сообщил, что Кения одобрила законопроект о регулировании цифровых активов, включая криптовалюты. Эта инициатива предпринята в рамках стремления страны увеличить инвестиции в сектор цифровых активов путем установления четких правил для этой отрасли.
Депутат парламента Куриа Кимани заявил, что кенийские законодатели приняли законопроект о поставщиках услуг виртуальных активов в прошлый четверг. Председатель финансового комитета Национальной ассамблеи признал, что этот закон направлен на решение проблем, связанных с отсутствием четких правил, регулирующих криптосектор в Кении.
Кения отвечает на опасения по поводу отсутствия четких местных правил регулирования криптовалют
Только что поступила информация: законопроект о легализации #BITCOIN и криптовалют в Кении направлен наDENTрассмотрение президенту
Биткоин распространяется по всему миру 🔥 pic.twitter.com/M8IQK3479a
— Bitcoin (@pete_rizzo_) 9 октября 2025 г.
Кимани утверждал, что эта инициатива приближает Кению на один шаг к тому, чтобы присоединиться к другим странам, таким как Южная Африка, и стать единственной африканской страной, имеющей законы, регулирующие индустрию цифровых активов. Он также заявил, что президентdent Руто должен подписать этот закон.
Законопроект предусматривает, что центральный банк будет выступать в качестве органа, выдающего лицензии на выпуск стейблкоинов и других виртуальных валют. Казначейство по-прежнему будет обладать полномочиями по восстановлению этого органа в случае необходимости. Регулятор рынков капитала будет отвечать за лицензирование компаний, желающих управлять криптовалютными биржами и другими торговыми платформами. Такая структура отражает опасения, высказанные Форумом регуляторов финансового сектора, который предупредил, что согласованная авторизация приведет к правовой неопределенности и затруднит правоприменение.
Кенийский депутат добавил, что законопроект обеспечивает правовую ясность в отношении криптовалют в стране. Он также считает, что законопроект, вероятно, привлечетtracв больше сектор финансовых технологий, в том числе от криптовалютных бирж, таких как Binance и Coinbase, ссылаясь на прошлые переговоры между этими двумя платформами и правительством Кении.
«Мы надеемся, что Кения теперь сможет стать воротами в Африку. Большинство молодых людей в возрасте от 18 до 35 лет сейчас используют виртуальные активы для торговли, осуществления платежей, а также в качестве способа инвестирования или ведения бизнеса»
- Кимани Куриа, член парламента от избирательного округа Моло, Кения.
Решение Кении ввести законы о криптовалютах принято на фоне подготовки стран к буму стейблкоинов, обеспеченных долларами США, о котором Совет по финансовой стабильности предупредил, что он может подорвать валюты менее развитых стран. По мере роста рынка цифровых активов регулирование стало предметом беспокойства для правительств, которые ищут способы предотвратить использование преступниками анонимности этих систем.
Кимани сообщил, что новое законодательство заимствует опыт из уже существующих практик в других странах, таких как США и Великобритания. Кения известна как пионер в сфере финансовых услуг на основе мобильных телефонов, благодаря своей технологии M-Pesa, управляемой компанией Safaricom. Финансовые технологии предоставляют такие услуги, как денежные переводы, сбережения и инвестиции, миллионам людей.
Законодательство включает положения, касающиеся поставщиков цифровых активов
В законодательстве о криптовалютах также сохранено положение, требующее от всех лицензированных поставщиков виртуальных активов иметь физический офис в Кении и назначать совет директоров, состоящий как минимум из трех физических лиц. Кенийские законодатели признали, что эта инициатива направлена на пресечение деятельности фиктивных компаний и повышение подотчетности в секторе, долгое время доминируемом офшорными организациями с незначительным присутствием на местном рынке.
Законодатели считают, что это положение обеспечит местным властям более четкий контроль и гарантирует привлечение лиц, принимающих решения, к юридической ответственности в Кении. Этот шаг встретил сопротивление со стороны некоторых участников крипторынка, которые утверждали, что физические офисы не являются необходимыми для их деятельности.
Новый законопроект также приводит Кению в соответствие с мировыми стандартами по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, избегая при этом расширения бюрократических процедур. Законодательство требует от всех криптокомпаний получения лицензий от соответствующего регулирующего органа, разделения активов клиентов и открытия счетов в кенийских банках. Законопроект также обязывает криптокомпании назначать сотрудников по вопросам соблюдения нормативных требований и проходить независимыеdent -аудиты. Эти компании также должны будут внедрить подробные системы противодействия отмыванию денег и защиты данных.
В процессе внесения законопроекта заинтересованные стороны предложили ввести систему признания для стейблкоинов, имеющих иностранные лицензии. Эта инициатива позволила бы вводить средства только из проверенных юрисдикций и предусматривала бы строгие правила резервирования, аудита и хранения. Эти правила требуют от эмитентов обеспечения 100% залога, использования лицензированных кенийских депозитариев и обеспечения полной ликвидности для погашения.

