El parlamento de Kenia aprueba proyecto de ley sobre criptomonedas para desbloquear oportunidades de inversión digital

Un alto parlamentario reveló este lunes que Kenia ha aprobado un proyecto de ley para regular los activos digitales, incluidas las criptomonedas. Esta iniciativa se produce mientras el país busca impulsar las inversiones en el sector de activos digitales estableciendo reglas claras para la industria.

El parlamentario Kuria Kimani declaró que los legisladores kenianos aprobaron el Proyecto de Ley de Proveedores de Servicios de Activos Virtuales el pasado jueves. El presidente del comité de finanzas de la Asamblea Nacional reconoció que la legislación busca abordar las preocupaciones sobre la falta de regulaciones claras que gobiernen el sector cripto en Kenia.

Kenia aborda las preocupaciones por la falta de regulaciones locales claras para las criptomonedas

ÚLTIMA HORA: PROYECTO DE LEY PARA LEGALIZAR #BITCOIN Y CRIPTOMONEDAS EN KENIA SE DIRIGE AL ESCRITORIO DEL PRESIDENTE

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— The Bitcoin Historian (@pete_rizzo_) Octubre 9, 2025

Kimani argumentó que la iniciativa posiciona a Kenia un paso más cerca de unirse a otros, como Sudáfrica, como el único país africano con leyes que rigen la industria de activos digitales. También argumentó que el presidente William Ruto debe promulgar la legislación. 

El proyecto de ley revela que el banco central será la autoridad de licencias para la emisión de stablecoins y otras monedas virtuales. El Tesoro mantendrá el poder de reestablecer la autoridad si surge la necesidad. El regulador de los mercados de capitales será responsable de licenciar a las empresas que deseen operar exchanges de criptomonedas y otras plataformas de negociación. La estructura refleja las preocupaciones planteadas por el Foro de Reguladores del Sector Financiero, que advirtió que una autorización coincidente llevaría a ambigüedad legal y obstaculizaría la aplicación.

El diputado keniano añadió que la legislación proporciona claridad legal sobre las criptomonedas en el país. También cree que el proyecto de ley probablemente atraerá aumentó inversiones al sector de tecnología financiera, incluidas de exchanges de criptomonedas como Binance y Coinbase, citando conversaciones pasadas entre ambas plataformas y el gobierno keniano.

«Esperamos que Kenia pueda ahora ser la puerta de entrada a África. La mayoría de los jóvenes entre 18 y 35 años ya utilizan activos virtuales para operar, liquidar pagos y como forma de inversión o para hacer negocios.»

-Kimani Kuria, miembro del Parlamento por el distrito de Molo, Kenia.

La decisión de Kenya de introducir leyes sobre criptomonedas llega cuando los países se preparan para un auge de las stablecoins respaldadas por el dólar estadounidense, según el Consejo de Estabilidad Financiera advirtió podría socavar las monedas de economías menos desarrolladas. A medida que el espacio de activos digitales ha crecido con los años, la regulación ha sido una preocupación para los gobiernos, que buscan formas de evitar que criminales exploten el anonimato de estos sistemas.

Kimani reveló que la nueva legislación se ha inspirado en prácticas establecidas en otros países, como Estados Unidos y el Reino Unido. Kenia es conocida por ser pionera en servicios financieros basados en teléfonos móviles, con su tecnología M-Pesa operada por Safaricom. La tecnología financiera ofrece servicios como transferencias de dinero, ahorros e inversiones a millones de personas.

La legislación incluye disposiciones para proveedores de activos digitales 

La legislación sobre criptoactivos también ha mantenido la disposición que exige que todos los proveedores de activos virtuales licenciados mantengan una oficina física en Kenia y designen un consejo de al menos tres directores personas naturales. Los legisladores kenianos reconocieron que la iniciativa tiene como objetivo frenar las operaciones fantasma y aumentar la rendición de cuentas en un sector dominado durante mucho tiempo por entidades offshore con poca presencia local. 

Los legisladores creen que esta disposición otorgará a las autoridades locales una supervisión más clara y garantizará que los responsables de las decisiones puedan ser legalmente responsabilizados en Kenia. Esta medida encontró oposición entre algunos actores del sector cripto, quienes argumentaron que las oficinas físicas no son esenciales para sus operaciones.

El nuevo proyecto de ley también alinea a Kenia con los estándares globales de lucha contra el lavado de dinero y la financiación del terrorismo (AML/CFT), evitando al mismo tiempo una expansión burocrática. La legislación requiere que todas las empresas de criptomonedas obtengan licencias del regulador correspondiente, segreguen los activos de los clientes y mantengan cuentas en bancos kenianos. El proyecto de ley también exige que las empresas de criptomonedas designen oficiales de cumplimiento y sométanse a auditorías independientes de TI. Estas empresas también deberán implementar marcos detallados de prevención del lavado de dinero y protección de datos.

Mientras se presentaba el proyecto de ley, las partes interesadas propusieron introducir un marco de reconocimiento para las stablecoins con licencia extranjera. La iniciativa permitiría la entrada únicamente desde jurisdicciones debidamente evaluadas y estaría sujeta a estrictas normas sobre reservas, auditorías y custodia. Estas reglas exigen que los emisores mantengan una garantía del 100%, utilicen custodios kenianos con licencia y garanticen liquidez total para los redenciones.