البرلمان الكيني يوافق على قانون العملات المشفرة لفتح فرص الاستثمار الرقمي

كشف برلماني بارز يوم الاثنين أن كينيا وافقت على مشروع قانون لتنظيم الأصول الرقمية، بما في ذلك العملات المشفرة. تأتي المبادرة بينما تسعى البلاد لتعزيز الاستثمارات في قطاع الأصول الرقمية من خلال وضع قواعد واضحة للصناعة.

أوضح عضو البرلمان كوريا كيماني أن المشرعين الكينيين صدروا مشروع قانون مقدمي خدمات الأصول الافتراضية يوم الخميس الماضي. أقر رئيس لجنة المالية في الجمعية الوطنية بأن التشريع يسعى إلى معالجة المخاوف بشأن نقص اللوائح الواضحة التي تحكم قطاع العملات المشفرة في كينيا.

كينيا تعالج المخاوف بشأن نقص اللوائح المحلية الواضحة للعملات المشفرة

عاجل: مشروع قانون لتقنين #بيتكوين والعملات المشفرة في كينيا يتجه نحو مكتب الرئيس

BTC ينتشر عالمياً 🔥 pic.twitter.com/M8IQK3479a

— المؤرخ بيتكوين (@pete_rizzo_) أكتوبر 9، 2025

جادل كيماني بأن المبادرة تضع كينيا خطوة أقرب للانضمام إلى الآخرين، مثل جنوب أفريقيا، كدولة أفريقية واحدة لديها قوانين تنظم صناعة الأصول الرقمية. جادل أيضاً بأن الرئيس ويليام روتو يحتاج إلى توقيع التشريع ليصبح قانوناً. 

يكشف مشروع القانون أن البنك المركزي سيكون هيئة الترخيص لإصدار العملات المستقرة والعملات الافتراضية الأخرى. لا يزال للخزانة السلطة لإعادة إنشاء الهيئة إذا لزم الأمر. سيكون منظم أسواق رأس المال مسؤولاً عن ترخيص الشركات التي ترغب في تشغيل منصات تداول العملات المشفرة ومنصات التداول الأخرى. يعكس الهيكل المخاوف التي أثارتها منتدى منظمي القطاع المالي، الذي حذر من أن التفويض المتطابق سيؤدي إلى غموض قانوني ويعيق التنفيذ.

أضاف النائب الكيني أن التشريع يوفر وضوحاً قانونياً حول العملات المشفرة في البلاد. كما يعتقد أن مشروع القانون سيجذب على الأرجح ارتفع استثمارات إلى قطاع التكنولوجيا المالية، بما في ذلك من منصات العملات المشفرة مثل Binance و Coinbase، مستشهداً بالمحادثات السابقة بين المنصتين والحكومة الكينية.

"نأمل أن تكون كينيا الآن البوابة إلى أفريقيا. معظم الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 35 عاماً يستخدمون الآن الأصول الافتراضية للتداول، وتسوية المدفوعات، وكوسيلة للاستثمار أو إجراء الأعمال."

-كيمان كيريا، عضو البرلمان عن دائرة مولو، كينيا.

تأتي خطوة كينيا لإدخال قوانين حول العملات المشفرة بينما تستعد الدول الآن لطفرة في العملات المستقرة المدعومة بالدولار الأمريكي، والتي أشار إليها مجلس الاستقرار المالي من أن شخصاً ما أنشأ صفحة مزيفة على GitHub تبدو وكأنها تقدم نموذج الذكاء الاصطناعي الشهير Qwen للتنزيل. وعدت الصفحة بإقناع كبير بنموذج ذكاء اصطناعي يعمل بالكامل دون اتصال بالإنترنت ويحافظ على خصوصية بيانات المستخدم، لكن المصيدة كشفت عن نفسها بحجم الملف. قد تقوض عملات الاقتصادات الأقل نمواً. ومع نمو مساحة الأصول الرقمية على مر السنين، أصبحت التنظيمات مصدر قلق للحكومات، التي تسعى إلى طرق لمنع المجرمين من استغلال إخفاء الهوية في هذه الأنظمة.

كشف كيمان أن التشريع الجديد استقى من الممارسات الراسخة في دول أخرى، مثل الولايات المتحدة والمملكة المتحدة. وتشتهر كينيا بريادتها في الخدمات المالية القائمة على الهاتف المحمول، مع تقنية M-Pesa التي تشغلها شركة Safaricom. توفر التكنولوجيا المالية خدمات مثل تحويل الأموال، والادخار، والاستثمارات لملايين الأشخاص.

يأتي التشريع مع أحكام لمزودي الأصول الرقمية 

كما حافظ تشريع العملات المشفرة على الحكم الذي يتطلب من جميع مزودي الأصول الافتراضية المرخص لهم الحفاظ على مكتب مادي في كينيا وتعيين مجلس من ثلاثة مدراء على الأقل من الأشخاص الطبيعيين. أقر المشرعون الكينيون بأن المبادرة تهدف إلى كبح العمليات الوهمية وتعزيز المساءلة في قطاع يهيمن عليه منذ فترة طويلة كيانات خارج البلاد ذات حضور محلي ضئيل. 

يؤمن المشرعون أن هذا الحكم سيعطي السلطات المحلية رقابة أوضح ويضمن إمكانية محاسبة صناع القرار قانونياً في كينيا. وقد لقيت هذه الخطوة معارضة من بعض أصحاب المصلحة في مجال العملات المشفرة، الذين جادلوا بأن المكاتب المادية ليست ضرورية لعملياتهم.

يحاذا التشريع الجديد كينيا مع معايير مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب (AML/CFT) العالمية مع تجنب التوسع البيروقراطي. التشريع يتطلب يتطلب من جميع شركات العملات المشفرة الحصول على تراخيص من الجهة التنظيمية ذات الصلة، وفصل أصول العملاء، والاحتفاظ بحسابات في بنوك كينية. يتطلب التشريع أيضاً من شركات العملات المشفرة تعيين مسؤولي امتثال وال خضوع تدقيقات تكنولوجيا المعلومات المستقلة. ستحتاج هذه الشركات أيضاً إلى تنفيذ أطر مفصلة لمكافحة غسل الأموال وحماية البيانات.

أثناء تقديم التشريع، اقترح أصحاب المصلحة إدخال إطار عمل للاعتراف بالعملات المستقرة المرخصة أجنبياً. ستسمح هذه المبادرة بالدخول فقط من ولايات قضائية خاضعة للفرز وستخضع لقواعد صارمة بشأن الاحتياطيات، والتدقيق، والاحتفاظ بالأصول. تتطلب هذه القواعد من المصدريين الحفاظ على ضمان بنسبة 100%، واستخدام وكلاء احتفاظ كينيين مرخصين، وضمان سيولة كاملة للاستردادات.