Штат Кентукки подал в суд на Калши и Polymarket из-за нелицензированных ставок на спорт, что обостряет войну на рынке прогнозирования в США

17 июня генеральный прокурор штата Кентукки Рассел Коулман подал иск против компаний Kalshi, Polymarket и VGW, обвинив их в управлении незаконными игорными платформами без лицензии штата Кентукки.

Иски, поданные в окружной суд Франклина, усиливают разгорающуюся борьбу по вопросу о том, следует ли регулировать онлайн-рынки прогнозов как рынки производных финансовых инструментов, находящиеся под федеральным надзором, или как игорные продукты, регулируемые законодательством штата.

По данным газеты Lexington Herald-Leader, офис Коулмана утверждает, что Калши и Polymarket позволяют пользователям делать ставки на исходы игр, коэффициенты ставок и индивидуальную статистику игроков, представляя эти сделки как «tracна события», чтобы обойти правила азартных игр штата Кентукки.

Генеральная прокуратура заявила, что почти 89% торговой активности Калши было связано со ставками на спорт, чтоtracк объему торгов контрактами на сумму более 23 миллиардов долларов в 2025 году.

В Кентукки рынки прогнозов рассматриваются как незаконные азартные игры

Претензии штата Кентукки основаны на предполагаемых нарушениях законов штата о защите прав потребителей, Закона о возмещении убытков и правил, регулирующих рынки прогнозов.

Офис Коулмана просит суд наложить штрафы в размере до 2000 долларов за каждое нарушение Закона штата Кентукки о защите прав потребителей и до 10 000 долларов за каждое нарушение, касающееся потребителей старше 60 лет.

В деле, связанном с Калши, штат Кентукки также обвинил Coinbase, утверждая, что компания действовала в качестве аффилированного лица или партнера в несанкционированных спортивныхtrac, сообщает Spectrum News 1. В иске утверждается, что Калши использовал партнерские отношения для расширения доступа кtracна спортивные события, избегая при этом системы лицензирования ставок на спорт в Кентукки.

Власти штата также обвинили компании в непредоставлении ресурсов для лечения игровой зависимости, как того требует законодательство Кентукки. В Кентукки разрешение на осуществление ставок на спорт могут получить только лицензированные организации, занимающиеся скачками, а регулирующим органом выступает Комиссия по скачкам и азартным играм Кентукки.

Отдельный закон штата, Закон о защите прав потребителей в сфере азартных игр, вступает в силу 15 июля. Он запретит лицензированным букмекерским конторам заключатьtracс операторами рынка прогнозов, такими как Kalshi или Polymarket.

Третий иск направлен против компании VGW, оператора казино Chumba, Global Poker и игровых автоматов LuckyLand. Офис Коулмана заявил, что VGW управляет сайтами казино с лотереями, которые имитируют игровые автоматы и настольные игры, используя виртуальные «монеты лотереи», которые пользователи могут приобрести за реальные деньги и обменять на cash призы.

CFTC превращает борьбу за контроль на уровне штатов в борьбу на федеральном уровне

Судебные иски, поданные штатом Кентукки, являются частью более широкого противостояния между штатом и федеральным правительством по поводу рынков прогнозов.

В ряде штатов были приняты меры против операторов рынков прогнозов, поскольку они утверждают, чтоtracна спортивные события и аналогичные продукты представляют собой незаконные азартные игры. Федеральные власти отреагировали агрессивно.

В апреле Комиссия по торговле товарными фьючерсами подала в суд на Аризону, Коннектикут и Иллинойс после того, как эти штаты издали приказы о прекращении деятельности компаний, работающих на рынках прогнозов. Аризона также возбудила уголовное дело против Калши за предполагаемые нарушения законодательства штата об азартных играх. Позже федеральный суд вынес временный запретительный приказ, блокирующий уголовное преследование со стороны Аризоны.

С тех пор CFTC расширила свою юридическую кампанию. 28 апреля агентство подало в суд на Висконсин после того, как штат подал гражданские иски против Kalshi, Polymarket, Crypto.com, Robinhood и Coinbase, обвиняя их в совершении уголовных преступлений. Комиссия также подала в суд на Нью-Йорк, Миннесоту, Род-Айленд и Нью-Мексико, чтобы заблокировать применение законов об азартных играх к зарегистрированным в CFTC рынкамtracв этих штатах.

«Штаты не могут обходить четкое указание Конгресса», — заявил председатель CFTC Майкл С. Селиг в заявлении, поданном в Висконсине. «Если вы вмешиваетесь в действие федерального закона, регулирующего финансовые рынки, мы подадим на вас в суд»

Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) утверждает, что Конгресс предоставил ей исключительную юрисдикцию в отношенииtracна события, торгуемых на специально отведенных рынкахtrac. Согласно этой аргументации, законы штатов об азартных играх не могут отменять федеральное регулирование рынков, одобренных CFTC.

Представители промышленности выступают против налога в Кентукки

Штат Кентукки также столкнулся с отдельным судебным иском от индустрии рынков прогнозирования.

Коалиция, в которую входят Kalshi, Crypto.com, Polymarket и Robinhood, 12 июня подала в суд на штат Кентукки из-за 14,25% акцизного налога на комиссионные сборы на рынках прогнозов. По данным Associated Press, этот налог является первым в своем роде целевым налогообложением в Соединенных Штатах.

Коалиция за справедливые рынки утверждает, что этот налог дискриминирует рынки производных финансовых инструментов, регулируемые на федеральном уровне. Группа также заявляет, что ставка выше, чем 9,75% налог, применяемый к ставкам наtrac, и нарушает принципы федерального приоритета, положение о запрете спекулятивных торголе на торговле и защиту, предоставляемую Первой поправкой к Конституции США.

Калши раскритиковал налог как контрпродуктивный. «Обложение налогом рынков, регулируемых на федеральном уровне, никого не безопасит, оно лишь подталкивает людей к нелегальным платформам без надзора и защиты», — говорится в заявлении компании для Associated Press.

Коулман защитил подход штата, заявив, что его ведомство защитит законы Кентукки о ставках на спорт от компаний из других штатов, стремящихся их обойти.

15 июля становится следующей ключевой датой

В настоящее время Кентукки атакует рынки прогнозов по двум направлениям: посредством правоприменительных мер со стороны генерального прокурора и посредством нового налогового режима, принятого законодателями штата.

Для платформ, связанных с криптовалютами, таких как Polymarket, и для компаний, подобных Coinbase, которые оказались вовлечены в судебные разбирательства, эти дела поднимают ключевой вопрос: могут ли штаты рассматриватьtracна события как незаконную азартную игру, если платформы утверждают, что они подпадают под федеральное регулирование производных финансовых инструментов?

Исход дела может определить будущее рынков прогнозов в Соединенных Штатах. Если позиция CFTC возобладает, платформы, регулируемые на федеральном уровне, смогут работать за пределами штатов с минимальным вмешательством со стороны государственных регуляторов азартных игр. Если же победит штат, рынки прогнозов могут столкнуться с фрагментированной правовой картой, с различными правилами и рисками правоприменения в каждой юрисдикции.

Следующая важная дата — 15 июля, когда вступает в силу Закон штата Кентукки о защите прав потребителей в сфере азартных игр. После этого внимание переключится на то, как Коалиция за справедливые рынки будет действовать в рамках своего налогового иска и последуют ли другие штаты примеру Кентукки в применении аналогичной стратегии.